Курс по адвокатуре и нотариату
.pdf
61 |
Правиласовершения |
|
нотариальныхдействий |
Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, Основами законодательства о нотариате, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, а также международными договорами, присягой.
Нотариусу, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числеипослесложенияполномочийилиувольнения.
Справки о совершенных нотариальных действиях
выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в ихпроизводстве уголовными, гражданскими или административными делами, по требованию судебных приставовисполнителейвсвязиснаходящимисявихпроизводстве материалами по исполнению исполнительных документов. Справки о завещании выдаются только
после смерти завещателя.
Нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.
Установление личности производится на основа-
нии паспорта илидокументов, исключающихсомнения относительноличности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
При удостоверении сделок выясняется дееспо-
собность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия.
Удостоверение сделки, заявления и иных доку-
ментов осуществляется в определенном порядке:
содержание нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам, а документы, оформляемые
внотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса.
Нотариус обязан отказать в совершении нота-
риального действия в случае его несоответствия законодательству РФ или международным договорам.
Заинтересованное лицо, считающее неправиль-
ным совершенное нотариальноедействие или отказ
всовершении нотариального действия, вправе подать жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Возникшиймеждузаинтересованнымилицамиспор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Все нотариальные действия регистрируются в ре-
естре. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Минюстом РФ.
Вслучае утраты документов, экземпляры которых хранятсявделахнотариальнойконторы, пописьменным заявлениям граждан или законных представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты.
Установлениеличности, правоспособности
62идееспособностилица, обратившегосякнотариусу
Нотариус обязан установитьличность обративше-
гося за совершением нотариального действия либо егопредставителя. Личностьудостоверяетсяпаспортом, свидетельством о рождении, заграничным паспортом, военным билетом и др. документами.
Приудостоверениисделкинотариуспроверяетдее-
способность граждан и правоспособность юридическихлиц, участвующихв сделке.
Дееспособность возникает в полном объеме по достижении 18-летнего возраста, это способность гражданина лично совершать юридические действия и сделки и исполнять их, приобретать, владеть и пользоваться имуществом, осуществлять права и исполнять обязанности.
В российском законодательстве — пять категорий
дееспособности:
полнаядееспособность граждан, достигших18-лет-
него возраста, не признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченнодееспособными; относительная дееспособность граждан в возрасте от 14 до 18 лет; частичная дееспособность малолетних детей в возрасте от 6 до 14 лет;
ограниченная дееспособность граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставили семью в тяжелое материальное положение; недееспособными признаются дети, не достигшие 6 лет, граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства, не понимающие значения своихдействий.
При оформлении сделок нотариус устанавливает возраст обратившегося по документу, удостоверяющемуличность.
Сделкиотименинесовершеннолетнеговвозрасте от 14 до 18 лет совершаются несовершеннолетним с письмен. согласия законных представителей — родителей, усыновителей, попечителя. За несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет (малолетнего), сделки совершают от его имени только родители, усыновители, опекуны. Родители — законные представителидетей, выступаютв защитуихправ и интересов без специальных полномочий.
Установление дееспособности при совершении сделок — непростая задача для нотариуса. Дееспособность определяется нотариусом: документально — путем проверки документов, удостоверяющих личность участников сделки, в которых указан их возраст; визуально — путем беседы с участниками сделки, собственной оценки адекватности их поведения и др.
У юридических лиц нотариус проверяет правоспо-
собность по соответствующим учредительным документам (уставам, учредительным договорам, общим положениям об организациях данного вида). Право-
способностьюридическоголица— возможностьиметь гражданские права, соответствующие видам деятельности этого лица, предусмотренным в его учредительных документах и нести связанную с этой деятельностью обязанности.
Приудостоверениисделкисучастиемюридическоголицанотариуспроверяетсоответствиесодержания данной сделки полномочиям юридического лица и наличие у представителя, выступающего от имени юридического лица, достаточных полномочий на совершение сделки.
63 |
Местоисрокисовершения |
|
нотариальногодействия |
Согласно ст. 13 Основ, нотариус для совершения нотариальных действий должен иметь место (нота-
риальную контору) в пределах нотариального окру-
га, в который он назначен на должность. Нотариальный округ — территория деятельности нотариуса, устанавливающаясявсоответствиисадми- нистративно-территориальнымделением государства. В городах, имеющих районное или иное админи- стративно-территориальное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.
В пределах своего округа нотариус выполняет все действия и удостоверяетвседокументы, с которыми к нему обращаются граждане. Законодательством предусмотрено, что некоторые нотариальные действия могутбытьсовершены как в самой нотариальной конторе, так и вне помещения нотариальной конторы.
Нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелойболезнизавещателяприотсутствиивнотариальномокругевэтовремянотариуса. Попросьбеклиентанотариусдлясовершениянотариальногодействия
можетвыехатьпо местунахождения клиента.
Вне помещения нотариальной конторы нотариусом осуществляются следующие нотариальные действия:
по месту нахождения недвижимого имущества:
удостоверение договора о возведении жилого дома на отведенном земельном участке; договора об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, а также земельного; выдача свиде-
тельства о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов;
поместуоткрытиянаследства: принятиезаявлений о принятии наследства или об отказе от него; принятие мер к охране наследуемого имущества; выдача свидетельства о праве собственности на здания, сооружения и земельные участки по совместному заявлению супругов; выдача свидетельства о праве на наследство;
по месту исполнения обязательства: принятие в депозитденежных сумм и ценных бумаг;
по местунахождения плательщика: предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека. ЗаконодательствоРФнерегулируетсрокисоверше-
ния нотариальных действий — они устанавливаются сложившейся нотариальной практикой. Сразу же при обращении к нотариусу изготавливаются проекты и удостоверения несложных сделок, свидетельствуется верность копий документов и выписок из них, свидетельствуется подлинностьподписи надокументах.
В определенных случаях сроки совершения не-
которых нотариальных действий четко определены законодательством. Например, Гражданский кодекс устанавливает 6-месячный срок со дня открытия наследства для удостоверения подписи наследника на его заявлении об отказе от наследства и для выдачи свидетельства о праве на наследство. Другой пример — договор отчуждения жилого имущества постороннему лицу. Он может быть удостоверен не ранее чем через месяц после извещения остальных участников долевой собственности.
Основанияисрокиотложения иприостановлениясовершения
64нотариальныхдействий. Отказвсовершении нотариальногодействия
Отложениенотариальногодействия— перенесение его на более поздний срок, зафиксированный нотариусомвпостановленииоботложениинотариального действия.
Всоответствиисост. 41 ОсновзаконодательстваРФ
онотариате, совершениенотариальныхдействиймо-
жетбытьотложено в случае:
необходимости истребованиядополнительныхсведений отфизическихи юридическихлиц; направления документов на экспертизу; если в соответствии с законом необходимо запро-
сить заинтересованных лиц об отсутствии у них возраженийпротивсовершениянотариальныхдействия.
Отложение оформляется путем вынесения постановления нотариуса. Срок отложения не может пре-
вышать месяца со дня вынесения постановления об отложении, либо 10 дней— по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованноелицо.
Приостановление нотариального действия — пре-
кращение его совершения в связи с обстоятельствами, препятствующими его выполнению, до момента исчезновения подобных обстоятельств. Приостановлениепроизводитсявслучаеполученияотсудасообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого проситдругое заинтересованноелицо. Срок приостановления определяется отпадением обстоятельств, послуживших основанием для при-
остановления. Приостановление исполнения произ-
водства оформляется путем вынесения постановле-
ния нотариуса.
Случаиотказанотариусоввсовершениинотариаль-
ных действий указаны в ст. 48 Основ. Для этого необходимы следующие условия:
совершение действия противозаконно; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариальногодействия
обратился недееспособный гражданин, либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка отимени юридическоголица противоречит уставным целям его деятельности; документы не соответствуюттребованиям законодательства.
По просьбелица, которомуотказано в совершении нотариального действия, нотариус не позднее чем в 10-дневный срок выносит письменное постановление об отказе в совершении нотариального действия. Постановление составляется в 2 экземплярах: один— заинтересованномулицу, а второй остается в делах нотариальной конторы.
Лицо, которомуотказановсовершениинотариаль-
ногодействия, имеетправонаобжалованиеотказав
судебном порядке. Оно вправе податьв 10-дневный срок заявление в суд по месту нахождения нотариальной конторы или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариального действия.
Кзаявлениюзаинтересованноелицодолжноприложитьпостановление нотариуса, документы, подтверждающие содержащуюся в нем претензию, и иные документы, имеющие отношение кданномуделу.
65 Нотариальноеудостоверениесделок
Нотариальное удостоверение сделки осуществ-
ляется путем проставления на документе удостоверительной надписи нотариусом либо лицом, уполномоченным совершать подобное нотариальное действие. Документ, посредством которого оформляется сделка, должен отражать содержание сделки и подписывается лицом (лицами), совершающим сделку, или представителем этого лица (лиц), уполномоченнымнасовершениеподобныхдействийвустановленном законом порядке. Законодательством РФ, иными правовыми актами либо соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования к документу и предусматриваться последствия несоблюдения такихтребований.
Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо другим причинам
не может собственноручно расписаться, то по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление и иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан обратившимся собственноручно.
Если гражданин неграмотныйилислепой, нотариус читает документ вслух, о чем на документе делается отметка. Для неграмотных глухих, немых или глухонемых приглашается грамотное лицо, которое может объясниться с ними и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствуетволе участвующего в нейлица. Законодательством РФ предусмотрено обязатель-
ное нотариальное удостоверение сделок в следую-
щих случаях: завещания;
доверенности на совершение сделок, требующие нотариального удостоверения; доверенности, выдаваемыевпорядкепередоверия;
договоры о залоге движимого имущества или прав наимуществовобеспечениеобязательствподоговору, который должен бытьнотариально удостоверен; уступка требования и перевод долга, основанные на сделке, совершенной нотариально; договоры ренты.
Нотариально может быть удостоверен любой до-
говор по желанию сторон, участвующих в сделке,
если это не противоречитзаконодательствуРФ. Нотариусобязанразъяснитьсторонамсмыслизна-
чение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствуетлиегосодержаниедействительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям законодательства РФ.
При выяснениидееспособности и правоспособности сторон, участвующих в сделке, нотариус обязан затребовать документы, удостоверяющие личность или учредительные документы юридического лица. Полномочия представителя проверяются по выданной на имя представителя доверенности. Сделки от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, а также от имени граждан, признанных судом недееспособными, совершают их родители (опекуны); сделки от имени несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также отимени граждан, признанных судом ограниченно дееспособными, совершают их родители (попечители).
