Криминология. Учебное пособие

Неблагоприятное влияние на личность осужденного могут оказывать и такие недостатки и просчеты в исполнении наказаний как:

—неполное вовлечение осужденных в общественно полезный труд;

—плохая организация их обучения и профессиональной подготовки;

—неудовлетворительная воспитательная работа;

—применение не предусмотренных законом мер, направленных на усиление или ослабление режима;

—попустительство его нарушителям;

—необоснованные перемещения осужденных из одного подразделения в другое;

—ошибки при их размещении внутри зон и т. д.

Обстоятельствами, способствующими рецидиву преступлений являются факты необоснованного применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замены его неотбытой части более мягким наказанием в отношении лиц, которые фактически не доказали своего исправления.

Во внимание нужно взять и сферу семейно-бытовых отношений, неблагоприятные условия могут проявляться в различных формах: от отсутствия атмосферы взаимной доброжелательности в семье или незначительных элементов неупорядоченности взаимоотношений с соседями до активного вовлечения освобожденного в антиобщественные занятия либо даже подстрекательства его к возобновлению преступной деятельности.

Существенным образом влияют на рецидивную преступность отсутствие преемственности в работе между исправительными учреждениями и милицией.

Предупреждение рецидива преступности на современном этапе мало эффективно, так как существуют недостатки проводимой работы по предупреждению рецидивной преступности; неблагоприятные социально-экономические условия современного общества; издержки правовой регламентации и дифференциации ответственности за рецидив преступлений; несовершенство институтов отбывания наказания; неполный учет особенностей личности преступников-рецидивистов, их антиобщественное настроение, сложившихся под влиянием неблагоприятных условий внешней среды.

В борьбе с рецидивной преступностью должны применятся меры направленные

на:

—совершенствование экономической, идеологической, организационно— управленческой сфер жизнедеятельности общества;

—изменения законодательства в сторону ужесточения наказания, усиления уголовной ответственности для данной категории лиц;

91

—разработку и внедрения комплексных программ направленных на борьбу с рецидивной преступностью;

—эффективность работы правоохранительных органов по предупреждению, выявлению, расследованию преступлений, совершаемых рецидивистами;

—применение правоохранительными органами широкого спектра профилактических мер к данным лицам: профилактические беседы, оказание социальной помощи, постановка на профилактический учет и т. д.;

—обеспечение эффективности исполнения уголовных наказаний, в особенности связанных с лишением свободы;

—оказание помощи в трудоустройстве после отбытия наказания, использование для этого не только государственных, но и частных предпринимателей;

—из воспитательной работы с осужденными необходимо устранить элементы чрезмерной идеологизированности, педагогической безграмотности, откровенного примитивизма;

—организация и тактика осуществления оперативно—профилактических мер в местах лишения свободы;

—меры по социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подготовительная работа должна осуществляться еще до истечения срока наказания и проводиться во взаимодействии с органами внутренних дел по предполагаемому месту жительства лиц, подлежащих освобождению. При этом большое значение имеет обеспечение оптимального сочетания мер помощи с наблюдением и контролем;

—обеспечение непрерывности контроля над поведением освобождаемых из исправительных учреждений злостных рецидивистов. С этой же целью должны поддерживаться постоянные рабочие контакты между оперативными аппаратами мест лишения свободы и милицией;

—особую роль в предупреждении новых преступлений со стороны освобожденных из мест лишения свободы должен играть контроль милиции над такими лицами;

—для предупреждения новых преступлений со стороны рецидивистов могут быть также использованы меры виктимологической профилактики;

—в целях предотвращения распространения криминальной субкультуры, недопущения героизации преступного ремесла, сотрудниками правоохранительных органов проводится целенаправленная работа с несовершеннолетними, молодежью, поддерживаются

92

контакты со средствами массовой информации, в необходимых случаях используются их возможности1.

Вопрос 17. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений несовершеннолетних и молодежи

Перед тем как перейти непосредственно к характеристике преступлений несовершеннолетних нужно определиться с понятием «несовершеннолетний» и с условиями его уголовной ответственности закрепленными в УК РФ.

Несовершеннолетние ― лица, не достигшие определенного возраста, с которым закон связывает его полную гражданскую дееспособность, т. е. возможность реализовать в полном объеме предусмотренные Конституцией и другими законами страны субъективные права, свободы и юридические обязанности.

Термин «несовершеннолетний» ― порождение национальных законодательств, поэтому можно встретить синонимы этого термина: ребенок, подросток, частично дееспособный и т. д.

УК РФ установил два возраста уголовной ответственности: 16 и 14 лет. Преступления, за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет (перечень их дан в УК РФ (ст. 20, ч. 2)), характеризуются повышенной общественной опасностью, доступной для ее осознания 14-летним подростком.

Несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности, если он достиг возраста уголовной ответственности, но в вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическом расстройством, во время совершения общественного опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ст. 20, ч. 3.).

Не могут также быть субъектами преступлений несовершеннолетние лица, если по сути состава преступления ответственность за его нарушение может нести лишь лицо, достигшие 18-летнего возраста.

В последние годы в России наблюдается рост существенно опасных правонарушений. Большую часть этих правонарушений совершают лица, не достигшие восемнадцати летнего возраста. Их удельный вес в 2003 г. составил 57 %. Противоправное поведение молодежи имеет многоаспектный и сложный характер.

1 Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. Издание пятое, исправленное и дополненное. ― М.: Издательство «Щит ― М», 2005. С. 172-187.

93

Одной из криминологических особенностей преступности несовершеннолетних является ее относительно плавный рост на протяжении длительного периода времени.

Характерной чертой преступлений несовершеннолетних становятся насилие, немотивированная агрессивность и жестокость.

Внастоящее время несовершеннолетние преступники все чаще применяют огнестрельное и холодное оружие (в 10 % всех совершаемых ими преступлений). Кроме того, при кражах и изнасилованиях они нередко применяют усыпляющие средства.

Наблюдаются тенденция "омоложения" преступности несовершеннолетних, повышение криминальной активности детей младших возрастов. За девяностые годы прошлого столетия число 14-15-летних подростков среди участников преступлений увеличилось более чем вдвое.

Особую проблему представляет рост преступности несовершеннолетних женского

пола.

Отмечается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними как мужского, так и женского пола на почве пьянства, токсикомании и наркомании. Почти каждое пятое преступление совершается несовершеннолетними в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Возрастает криминальный профессионализм несовершеннолетних преступников. Преступность несовершеннолетних, как в целом и вся преступность, характеризуется

высокой степенью латентности.

Такое поведение личности в значительной мере связано со снижением уровня духовности и нравственности. Это снижение в первую очередь продуцируется негативными процессами в социально-экономической жизни государства, которые напрямую влияют на нравственно психологическую атмосферу в обществе. Данное обстоятельство особо обостряется при низком качестве воспитания и образования.

Внеблагоприятных семьях, в которых отсутствие воспитания усугубляется аморализмом самих родителей, жестоким обращением с детьми и т. д., гораздо выше реальность, что молодые люди могут встать на противоправный путь поведения.

Преступность несовершеннолетних отличается от взрослой своей активностью, динамичностью. Но между ними имеется тесная связь. В связи с этим можно сказать, что одной из причин преступности взрослых является преступность несовершеннолетних.

Около 75 % всех совершенных преступлений несовершеннолетними составляют кражи. Примерно 10 % ― грабежи и хулиганство. Около 18-20 % составляет рецидив. Серьезную тревогу вызывает рост преступлений несовершеннолетних, совершенных в составе группы ― 65 %.

94

Ниже приведены признаки, присущие преступности несовершеннолетних.

•проявление немотивированной агрессии и жестокости;

•большая часть преступлений совершается в отношении членов семьи и других родственников;

•потерпевшими от преступных действий могут быть и несовершеннолетние, принадлежащие к бытовой микросреде несовершеннолетнего преступника;

•каждое третье изнасилование, каждое десятое хулиганство совершается несовершеннолетними в квартирах;

•около половины преступлений несовершеннолетних совершается после 22 часов;

•преступления совершаются, как правило, в группе, именно таким образом реализуется потребность несовершеннолетних в круге общения. В таких группах существует определенный порядок, связанный с их преступной деятельностью, участники таких группировок имеют общую кассу, куда делаются денежные отчисления их организатором, вовлекают в преступную деятельность других несовершеннолетних, которые различными путями попадают в зависимость;

•несовершеннолетние воспринимают опыт со стороны взрослых преступников;

•характерно понижения возраста данной преступности.

Серьезной проблемой для государства и общества является беспризорность. В трудных условиях оказались подростки из семей безработных, беженцев и вынужденных переселенцев.

Преступления несовершеннолетних в большей своей части носят групповой характер. Почти во всех случаях это группы по предварительному сговору. Преступления, совершаемые такими группами, относятся к категории тяжких.

Среди групповых преступлений выделяются две категории:

1)совершенные в группе только несовершеннолетними;

2)совершенные с участием взрослых лиц. Доля этих преступлений постоянно возрастает.

В соучастии со взрослыми чаще совершаются кражи, мошенничество, разбой, причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасилование, убийство.

Питательной средой для групповой преступности стали неформальные группировки молодежи антиобщественной направленности.

Таким образом, можно сделать вывод, что преступность несовершеннолетних ― это самостоятельный вид преступности, обусловленный особенностями количественных и качественных показателей ее состояния и развития, а также, личностью преступника, в основе поведения которого лежат эгоцентрические мотивы и неустойчивая психика.

95

Особенности личности несовершеннолетних, совершающие преступления.

Для личности несовершеннолетних преступников характерна несложившаяся, неустойчивая психика. У них еще нет достаточного социального и жизненного опыта, недостаточно развиты волевые качества, они не в полной мере могут управлять своими эмоциями и контролировать поведение.

Для них характерна ограниченность духовных запросов, они практически не посещают культурные места отдыха (т. е. театры, музеи, выставки и т. д.).

С точки зрения нравственного уровня, правосознания и ценностных ориентаций наблюдается разрыв между возможностями и потребностями, которыми они руководствуются.

Они легко подпадают под влияние взрослых преступников, склонны романтизировать преступный мир. Стремление показать себя взрослым выражается в совершение противоправного поступка. Для них характерно культивирование возрастных различий (разница в один год может быть признана существенной), приводящее к межличностным конфликтам, а затем к совершению преступлений.

По социальной принадлежности среди несовершеннолетних большая часть нигде не работающих и не учащихся. Подростки, совершившие преступления, как правило, характеризуются низкой успеваемостью, отсутствием интереса к учебе или работе, недобросовестным отношением к ним. Для значительной части учащихся-правонарушителей характерны прогулы.

В силу специфики условий формирования личности и собственной социальной практики дефекты правового сознания у совершивших преступления несовершеннолетних более распространены и глубоки, чем у законопослушных сверстников. Характерным является расхождение между известными им правовыми установлениями и собственным отношением к требованиям закона, к практике правового поведения1.

Уровень преступности у несовершеннолетних из неполных семей в полтора-два раза выше, чем у несовершеннолетних из благополучных семей. У несовершеннолетних велика доля криминологического рецидива.

Для несовершеннолетних преступников весьма характерны завышенные самооценки, низкий уровень ответственности за свои поступки, отсутствие чувства стыда, дефицит совести, равнодушие к людям, их проблемам и заботам.

Типичными чертами для многих подростков-правонарушителей являются: сниженный самоконтроль; эмоциональная неуравновешенность; упрямство; импульсивность; злобность;

1 Криминология: Пособие для подготовки к экзамену / Под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. ―

Спб.: Питер, 2003. С. 157-158.

96

мстительность; агрессивность. Социальную неадаптированность части несовершеннолетних преступников усиливают умственная отсталость, нервно-психические отклонения психопатического характера либо в виде последствий черепно-мозговых травм, инфекционных и других заболеваний.

Большинство несовершеннолетних преступников обладают устойчивыми привычками

истереотипами антиобщественного поведения:

—постоянно демонстрируют пренебрежение к общепринятым нормам поведения;

—склонны к употреблению спиртных напитков, наркотиков, бродяжничеству;

—побегам из дома и воспитательных учреждений;

—являются конфликтными и нечестными людьми.

Можно выявить определенную закономерность преступности несовершеннолетних: чем раньше первое преступление совершит несовершеннолетний преступник, тем больше вероятности того, что он уже никогда не станет законопослушным гражданином.

Классификация мотивов преступлений несовершеннолетних преступников:

1)по содержанию мотив противоправного поведения:

—корыстный;

—жестокий;

—агрессивный;

—сексуальный;

—эгоистический;

—подражательный;

—солидарный;

—мотив самоутверждения;

—мотив социальной безответственности и легкомыслия;

—мотив отчуждения и противостояния;

2)степень проявления в мотивации «детскости» обратно пропорциональна степени тяжести деяния и его последствий:

— мотив, близкий к взрослому;

— промежуточный;

— детский;

3)в зависимости от стойкости антиобщественных установок:

—случайные ― допускают противоправное поведение из—за неправильной оценки создавшейся ситуации;

—неустойчивые ― социально незрелые, склонны к романтике;

97

—злостные (запущенные) ― трудноисправимые подростки с явно отрицательной направленность личности, потребительским отношением к жизни.

Потерпевших от преступлений несовершеннолетних можно классифицировать

на:

—случайных лиц, по отношению которым проявляются акты немотивированной

агрессии;

—случайных знакомых, из той же микросреды, в которой постоянно находится сами преступники;

—близких знакомых, родственников, создавших или спровоцировавших своим легкомысленным поведением ситуацию, благоприятствовавшую совершению преступления;

—приближенные к преступникам лица, входящих или не входящих в группы с антиобщественной ориентацией1.

Причины преступности несовершеннолетних:

—личностными особенности несовершеннолетних;

—недостатки общественного устройства.

Остановимся подробнее на втором пункте.

Нужно отметить, что у родителей зачастую нет возможности обеспечить минимально необходимые потребности детей, в связи с чем обостряются отношения между близкими людьми. Из-за отсутствия должного контроля со стороны семьи и воспитательных учреждений в обществе распространено такое явление, как безнадзорность. Как негативное влияние окружающей среды следует рассматривать подстрекательство со стороны взрослых преступников, проникновение через средства массовой информации культа насилия, жестокости, наркотиков и т. д. Кроме того, нужно учитывать такие факторы, как низкий уровень воспитательных учреждений; пониженный уровень знаний; распад системы трудоустройства несовершеннолетних и их воспитания в трудовых коллективах; отсутствие в достаточном количестве сети молодежных клубов и молодежных секций, что ограничивает досуг несовершеннолетних.

К условиям, способствующим преступности несовершеннолетних можно отнести:

—безнадзорность;

—безнаказанность;

—недостатки и упущения в работе правоохранительных органов по организации предупреждения и пресечения правонарушений среди подростков;

1 Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. ― 3-е изд., перераб. и доп. ―

М.: Юристь, 2004. С. 480-484.

98

—серьезные проблемы в правовом воспитании несовершеннолетних;

—высокая латентность преступлений.

Предупреждение преступности несовершеннолетних.

С целью предупреждения преступности несовершеннолетних нужно прибегнуть к системе социальной профилактики, учитывать также специфику специальных мер.

Возможность педагогики, в частности, ее процессов, связанных с получением образования и организацией воспитания, могут, несомненно, оказать существенное воздействие на формирование личности, духовно-нравственных ее качеств.

Кроме того, существенное значение в этой области должно отводится государственным и общественным институтам, которые должны активно и постоянно проводить профилактические меры, воздействующие на личность правонарушителя.

Так, ранняя профилактика включает в себя деятельность органов образования, инспекций и комиссий по делам несовершеннолетних, направленную на устранение неблагоприятных условий в воспитании подростков и корректировку их допреступного поведения.

Непосредственная профилактика заключается в организации службы социальной помощи, привлечении к административной и уголовной ответственности взрослых лиц, оказывающих отрицательное воздействие на несовершеннолетних, в устройстве в детские учреждения несовершеннолетних, бежавших из дома из-за тяжелой обстановки в семье.

Более конкретно система профилактики правонарушений несовершеннолетних и против несовершеннолетних определена Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изм. и доп. от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 22 апреля 2005 г., 5 января 2006 г.).

В данном законе определены основные направления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а именно:

1)предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2)обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3)социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, нахождения в социально опасном положении;

4)выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

99

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах:

—законности;

—демократизма;

—гуманного обращения с несовершеннолетними;

—поддержки семьи и взаимодействия с ней;

—индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних с соблюдением конфиденциальности полученной информации;

—государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

—обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

В ст. 4 названного Федерального закона определены органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В систему

профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят:

—комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;

—органы управления социальной защитой населения;

—органы управления образованием;

—органы опеки и попечительства;

—органы по делам молодежи;

—органы управления здравоохранением;

—органы службы занятости;

—органы внутренних дел.

В органах, указанных в п .1 ст. 4 данного Федерального закона, в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством РФ и (или) законодательством субъектов РФ. Сложность индивидуального профилактического воздействия на правонарушителей связана с увеличением числа лиц, имеющих отклонения в психическом развитии. Специалисты к таким отклонениям относят: расторможенность, повышение

100