Комментарий к Федеральному закону от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»

об архивном деле должны быть установлены законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

При определении органов государственной власти, уполномоченных на осуществление функций по контролю за соблюдением законодательства об архитектурной деятельности, необходимо исходить из того, что Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» осуществлена реорганизация всей системы федеральных исполнительных органов государственной власти, в соответствии с которой исполнительные органы государственной власти представлены в трех видах: министерства, агентства, службы.

При этом, в соответствии с данным Указом под функциями по контролю и надзору понимаются:

•осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения;

•выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам;

•регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных

правовых актов.

Полномочия по контролю в соответствии с данным Указом, предоставлены только федеральным службам.

2. В соответствии с п. 5.2.1.12 Положения о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 407 «О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия», данная служба осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства об архивном деле в РФ, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов РФ. Кроме того, указанная служба осуществляет контроль и надзор

•за состоянием Музейного фонда РФ (п. 5.2.1.9);

•за деятельностью негосударственных музеев в РФ (п. 5.2.1.10);

•за хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов РФ библиотечных фондов и кинофонда (п. 5.2.1.11).

Однако необходимо учитывать, что Указом Президента РФ от 8 февраля .2011 г. №

155 Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия упразднена, а ее функции переданы Министерству культуры РФ, которое является правопреемником Росохранкультуры. Однако на сегодняшний день соответствующие изменения в Положение о Министерстве культуры РФ не внесены.

Кроме того, указанные полномочия отнесены и к сфере ведения другой службы. Так, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 июня 2007 г. № 354, данная служба также осуществляет

81

государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства об архивном деле в РФ, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов РФ (п. 5.3.1.11). Кроме указанного полномочия по собственно общему контролю, к полномочиям данной службы в указанной сфере относятся контроль и надзор:

•за состоянием Музейного фонда РФ (п.5.3.1.8);

•за деятельностью негосударственных музеев в РФ (п.5.3.1.9);

•за хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов РФ библиотечных фондов и кинофонда (5.3.1.10);

•за соблюдением законодательства РФ в области охраны и использования объектов культурного наследия федерального значения, включая контроль за состоянием таких объектов (5.3.1.12);

•за соблюдением законодательства РФ в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ, сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом

(5.3.1.15).

Полномочия органов государственной власти по осуществлению контроля и надзора в сфере архивного дела включают в себя, в том числе, осуществление проверок и составление протоколов по административным правонарушениям в указанной сфере.

В частности, в соответствии с п. 59 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы по административным правонарушениям, предусмотренным ст. 13.20, ч. 2 ст. 13.25, ч. 1 статьи 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 уполномочены составлять должностные лица органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства об архивном деле. В ранее действующей редакции ч. 59 ст. 28.3 КоАП РФ указанное полномочие было отнесено к полномочиям должностных лиц органов, уполномоченных в области управления архивным фондом, то есть должностных лиц Федерального архивного агентства. Указанный пункт был изменен только в декабре 2009 г. Федеральным законом от 28 декабря .2009 г. № 380-ФЗ, хотя в соответствии с Положением о Федеральном архивном агентстве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 290, Федеральное архивное агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.

При этом в рамках полномочий Росархива приказом Росархива от 18 февраля 2002 г. № 18 «Об организации работы архивных органов по реализации Федерального закона «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» был определен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, 19.7 КоАП РФ. Указанный приказ является действующим, однако не применим, так как на сегодняшний день полномочий у Росархива по осуществлению функций по контролю и надзору и составлению протоколов по административным правонарушениям, нет.

3. Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 17 января .1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ

82

надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

В соответствии со ст. 21 указанного закона предметом общего надзора Прокуратуры РФ являются:

•соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

•соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

При этом при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не

подменяют иные государственные органы.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

4. Некоторые полномочия по контролю за соблюдением отдельных мероприятий, предусмотренных законодательством об архивном деле, предоставлены архивам, создаваемым при исполнительных органах государственной власти и органов местного самоуправления. В частности, в соответствии с Основными Правилами работы архивов организаций, одобренными решением Коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г. (п. 10.3), архив проводит проверки состояния хранения документов и их организации в делопроизводстве структурных подразделений не реже одного раза в год, как правило, перед передачей дел в архив. По итогам каждой проверки составляется справка или докладная записка на имя руководителя организации, в которой отражается существующее положение и намечаются меры по ликвидации недостатков и улучшению работы.

При этом Центральный архив федерального органа власти и органа власти субъекта РФ, центральный отраслевой архив, отраслевой архив органа управления субъекта РФ в соответствии с положениями о них осуществляют контроль за состоянием архивов и организацией документов в делопроизводстве подведомственных организаций.

83

Глава 4. Хранение и учет архивных документов

Статья 17. Обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, по обеспечению сохранности архивных документов

1.Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

2.Уничтожение документов Архивного фонда Российской Федерации запрещается.

3.В отношении особо ценных документов, в том числе уникальных документов, устанавливается особый режим учета, хранения и использования. Создаются страховые копии этих документов.

4.Порядок отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации к особо ценным документам, в том числе уникальным документам, порядок учета таких документов, создания и хранения их страховых копий определяются специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Комментарий к ст. 17

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными Законами, иными нормативными правовыми актами РФ.

Сроки хранения архивных документов установлены следующими правовыми актами:

1)Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г. №

19.Данные Правила регулируют деятельность государственных и муниципальных архивов, музеев и библиотек, организаций Российской академии наук, которые в соответствии с законодательством РФ осуществляют постоянное хранение документов Архивного фонда РФ, а также временное хранение других архивных документов, принятых от ликвидированных органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;

2)приказом Минкультуры РФ от 31 июля 2007 г. № 1182 утвержден Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения.

Федеральные органы государственной власти и иные государственные органы РФ разрабатывают и утверждают по согласованию со специально уполномоченным

84

Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти перечни документов, образующихся в процессе их деятельности, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков хранения.

Порядок исполнения обязанности по хранению архивных документов и по применению сроков хранения, предусмотренных в перечнях, зависит от статуса коммерческой организации (кроме государственных унитарных предприятий). Важным квалифицирующим признаком является включение конкретной организации в списки источников комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами (см. комментарий к ч. 2 ст. 20 Закона). Включение коммерческих организаций в указанные списки осуществляется на основании договора с соответствующим государственным или муниципальным архивом.

После признания архивных документов коммерческих организаций (источников комплектования) документами Архивного фонда РФ их уничтожение не допускается, а их хранение может осуществляться коммерческой организацией самостоятельно либо они могут быть переданы по договору на хранение в государственный или муниципальный архив, библиотеку, музей, а также в организацию Российской академии наук (см. комментарий к ч. 3 ст. 21 Закона).

Коммерческие организации, не являющиеся источниками комплектования, не проводят экспертизы ценности архивных документов и по истечении временных сроков хранения, указанных в перечнях и иных нормативных актах, имеют право уничтожить эти документы. Однако на них в обязательном порядке распространяются постоянные сроки хранения, установленные в корпоративном законодательстве (см. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ст. 89); Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Таким образом, порядок исполнения обязанности коммерческой организации по хранению архивных документов зависит от включения конкретной коммерческой организации на основании соответствующего договора в списки источников комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами.

Соответственно, алгоритм действий коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным унитарным предприятием, по обеспечению хранения документов заключается в следующем:

•проверка требований нормативных правовых актов, установивших сроки хранения конкретных видов документов;

•хранение документов;

•для организаций - источников комплектования - по истечении сроков хранения проведение совместно с уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в области архивного дела, Росархивом экспертизы ценности ряда документов на предмет включения в состав Архивного фонда РФ;

•хранение документов Архивного фонда РФ либо передача их на хранение в государственный или муниципальный архив, библиотеку, музей или в организацию Российской академии наук;

•архивные документы, которые не были включены в состав документов Архивного фонда РФ, по истечении сроков хранения подлежат уничтожению либо хранению в

85

архиве организации в соответствии с требованиями корпоративного законодательства или ее внутренними правилами;

•для организаций, которые не являются источниками комплектования, по истечении временных сроков хранения архивные документы подлежат экспертизе и могут быть уничтожены либо хранятся в архиве организации;

•архивные документы, в отношении которых установлены постоянные сроки хранения, подлежат постоянному хранению с учетом положений корпоративного законодательства.

Документы, которые образуются у государственных и муниципальных унитарных предприятий, относятся к федеральной собственности, собственности субъекта РФ либо к муниципальной собственности соответственно. Согласно п. 6 ст. 6 Закона все документы на носителях любого вида, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъекта РФ или муниципальной собственности, подлежат обязательной экспертизе ценности документов. При этом до проведения в установленном порядке экспертизы ценности документов уничтожение этих документов запрещается.

2. Уничтожение документов Архивного фонда РФ запрещается.

Всоответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г. № 19 документы Архивного фонда РФ с даже высокой степенью разрушения материальных носителей, угрожающей физической целостности документов, признаны находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии не подлежат уничтожению.

Всоответствии с п. 2.11.7.2 указанного Положения неисправимо поврежденными архивными документами признаются архивные документы, физическое состояние которых исключает возможность восстановления их материальных носителей и использования содержащейся в них документной информации. Решение о признании архивного документа неисправимо поврежденным и снятии его с учета принимает соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти в сфере архивного дела (соответственно, федеральный или субъекта РФ — в зависимости от вида документа) на основании представляемых руководством архива экспертного заключения реставратора и руководителя подразделения, ответственного за хранение архивных документов, и акта о неисправимых повреждениях документов).

На основании письменного решения вышестоящего уполномоченного органа исполнительной власти в сфере архивного дела издается приказ руководителя архива о снятии неисправимо поврежденных архивных документов с учета.

3. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает обязательность установления особого режима учета, хранения и использования отдельных видов архивных документов: особо ценных документов, в том числе уникальных документов. Обеспечению указанного охранного режима указанного вида документов предшествует работа по их выявлению и учету.

86

Выявление уникальных документов и особо ценных документов проводится в плановом порядке наиболее квалифицированными специалистами на основании отраслевых научно-методических разработок и методических пособий, подготовленных в архиве.

Определение в составе Архивного фонда РФ уникальных документов включает в

себя:

•заполнение на каждый выявленный потенциально уникальный документ листа учета и описания уникального документа;

•рассмотрение экспертно-методической комиссией (или другим совещательным органом) архива представленных материалов;

•представление предложений о включении выявленных потенциально уникальных документов в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ

всоответствующий уполномоченный орган исполнительной власти в сфере архивного дела.

Определение в составе Архивного фонда РФ особо ценных документов

осуществляется экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) федерального государственного архива, ЭПК уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела, экспертной фондово-закупочной комиссией государственного или муниципального музея, экспертной комиссией государственной или муниципальной библиотеки, ЭПК Архива Российской академии наук и закрепляется учетными документами архива.

4. Одним из мероприятий по обеспечению указанного охранного режима данного вида архивных документов является создание страхового фонда данных документов.

В соответствии с приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г. № 19 совокупность страховых копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда РФ создается в целях сохранения документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов этих документов. Страховой фонд является неприкосновенным и хранится территориально обособленно от оригиналов уникальных документов и особо ценных документов в специальных архивохранилищах.

Очередность страхового копирования определяется с учетом физического состояния уникальных документов и особо ценных документов и интенсивности обращения к ним. Первоочередному копированию среди них подлежат наиболее интенсивно используемые, с повреждениями материального носителя и документной информации.

Страховое копирование проводится с соблюдением систематизации единиц хранения в описи дел, документов, которая копируется перед единицами хранения. Страховому копированию подлежат все входящие в единицу хранения архивные документы.

При страховом копировании дела, как правило, расшивке не подлежат. Расшивка дел производится в исключительных случаях по согласованию с руководством архива при полной невозможности копировать переплетенное дело. По окончании работы дело переплетается лабораторией или организацией-изготовителем страховых копий заново.

Страховое копирование уникальных документов и особо ценных документов осуществляется в соответствии с технологическими регламентами и другими действующими нормативно-техническими документами.

Итогом проведенной работы по созданию страхового фонда является создание страховых копий особо ценных и уникальных документов.

87

Страховой копией архивного документа на бумажной основе является негативная микроформа (микрофильм или микрофиша) 1-го поколения, изготовленная на фотографической галогенидосеребряной пленке соответствующего типа методом оптического фотографирования документов. Страховой копией кинодокумента является первая совмещенная копия оригинала, изготовленная на пленке соответствующего типа методом контактной печати. Страховой копией фотодокумента является первая копия оригинала, изготовленная на фотопленке соответствующего типа методом репродуцирования или контактной печати.

Страховой копией фонодокумента является первая копия оригинала, изготовленная современной системой записи.

Страховой копией видеодокумента является первая копия оригинала, изготовленная в формате оригинала способом видеозвукозаписи на магнитной ленте.

Статья 18. Хранение документов Архивного фонда Российской Федерации

1.Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в государственной собственности, хранятся:

1) постоянно - в государственных архивах, музеях, библиотеках и организациях Российской академии наук;

2) временно - в государственных органах, государственных организациях, создаваемых ими архивах в течение установленных сроков, а также в муниципальных архивах в случае наделения органа местного самоуправления муниципального района или городского округа отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования.

2.Депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся

вфедеральной собственности, осуществляют федеральные органы исполнительной власти и организации (в том числе государственные академии наук, за исключением Российской академии наук), перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Сроки и условия депозитарного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и использования указанных документов устанавливаются в договорах, заключаемых федеральными органами исполнительной власти или организациями (в том числе государственными академиями наук, за исключением Российской академии наук) со специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в муниципальной собственности, хранятся:

1) постоянно - в муниципальных архивах, музеях и библиотеках;

2) временно - в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и создаваемых ими архивах в течение установленных сроков.

4. Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в частной собственности, могут храниться их собственниками или владельцами самостоятельно или могут быть переданы по договору на хранение в государственный или муниципальный архив, библиотеку, музей, а также в организацию Российской академии наук. При этом условия хранения этих документов определяются их собственниками или владельцами с соблюдением норм настоящего Федерального закона.

88

5. Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в собственности центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, подлежат постоянному хранению.

Комментарий к ст. 18

1. Места хранения документов Архивного фонда РФ, находящихся в государственной собственности зависят, в первую очередь, от сроков хранения.

Так, документы Архивного фонда РФ хранятся:

1)постоянно — в государственных архивах, музеях, библиотеках и организациях Российской академии наук.

2)временно — в государственных органах, государственных организациях, создаваемых ими архивах в течение установленных сроков, а также в муниципальных архивах в случае наделения органа местного самоуправления муниципального района или городского округа отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования.

Из содержания ч. 1 комментируемой статьи, можно сделать вывод о том, что документа Архивного фонда, находящиеся в государственной собственности, могут храниться только в организациях, указанных в данной части.

Такой вывод был подтвержден судебно практикой.

В частности, Федеральный Арбитражный суд Северо-Западного округа, при рассмотрении дела об отказе Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Санкт-Петербургу Обществу с ограниченной ответственностью «БТИ «Портал в проведении аккредитации в связи с тем, что Общество не доказало фактическое наличие на законном основании архива информации об объектах капитального строительства на территории субъекта РФ либо наличие права на доступ к такому архиву, находящемуся у иного лица, пояснил, что круг организаций, в которых могут храниться архивные документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда, а соответственно и ведущих архивы таких документов, определен как государственные или муниципальные организации. В организациях иных организационно-правовых форм хранение архивных документов, относящихся к государственной части Архивного фонда РФ и являющихся федеральной собственностью, не предусмотрено действующим законодательством. Такие организации являются только источниками комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами. Следовательно, у организаций, не являющихся государственными или муниципальными организациями, отсутствует возможность ведения архива, включающего в себя учетно-техническую, оценочную и правоустанавливающую документацию в соответствии с требованиями Положения о государственном учете жилищного фонда.

Таким образом, суд подтвердил правильность вывода суда первой инстанции о том, что ведение архива, в том числе хранение архивных документов, находящихся в государственной собственности, не может осуществляться организациями иных форм собственности, помимо государственной или муниципальной, а следовательно, такие

89

организации не могут быть аккредитованы в качестве организации технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства как не соответствующие требованиям, установленным п. 2.1 Положения об аккредитации (см. постановление от 28 мая 2009 г. по делу № 56-48017/2008).

2.Часть 2 определяет порядок депозитарного хранения документов Архивного фонда РФ, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии п. 15 ст. 3 комментируемого Закона, депозитарное хранение документов Архивного фонда РФ - хранение документов Архивного фонда РФ федеральными органами исполнительной власти и организациями (в том числе государственными академиями наук, за исключением Российской академии наук) в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и специально уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Депозитарное хранение документов Архивного фонда РФ, находящихся в федеральной собственности, осуществляют федеральные органы исполнительной власти и организации (в том числе государственные академии наук, за исключением Российской академии наук), перечень которых устанавливается постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2006 г. № 808.

Указанные в данном постановлении организации заключают с Федеральным архивным агентством договор о сроках и об условиях депозитарного хранения документов Архивного фонда РФ, находящихся в федеральной собственности, а также об условиях их использования.

3.Собственник (владелец) документов Архивного фонда РФ может хранить их самостоятельно или передать по договору на хранение в государственный или муниципальный архив, библиотеку, музей, а также в организацию Российской академии наук.

При этом условия хранения этих документов определяются их собственниками или владельцами с соблюдением норм настоящего комментируемого Закона.

Предметом договора (соглашения) хранения между государственным или муниципальным архивом, библиотекой, музеем, и организацией является взаимодействие сторон по подготовке дел к передаче на государственное (муниципальное) хранение, в т.ч. на стадии делопроизводства (например, составление номенклатуры дел), организации хранения, учета и использования архивных документов организации — собственника документов.

Государственный (муниципальный) архив, как правило, принимает на себя на безвозмездной основе в качестве обязательств:

•обеспечение сохранности документов организации и ее предшественников, находящихся на хранении в архиве;

•исполнение запросов граждан о трудовом стаже для перерасчета пенсий по документам, хранящимся в государственном (муниципальном) архиве;

•выдачу организации дел во временное пользование, в т. ч. и для работы в читальном зале архива.

На договорной основе за плату государственный (муниципальный) архив

осуществляет:

90