Информационный менеджмент. Учебное пособие

7)Осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию в соответствии с федеральными законами, в том числе персональных данных лиц, замещающих государственные

должности, должности государственной гражданской службы,

персональных данных кандидатов на выборные государственные или муниципальные должности.

Операторами и третьими лицами, получающими доступ к персо- нальным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких дан- ных. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требует- ся:

1.В случае обезличивания персональных данных.

2.В отношении общедоступных персональных данных.

Вцелях информационного обеспечения могут создаваться общедос- тупные источники персональных данных (в том числе справочники и ад- ресные книги). В общедоступные источники персональных данных с

письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский но- мер, сведения о профессии и иные персональные данные, предоставленные субъектом персональных данных.

Сведения о субъекте персональных данных могут быть в любое вре-

мя исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

Субъект персональных данных принимает решение о предоставле-

нии своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе, за исключением случаев, оговоренных ниже. Со- гласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъек- том персональных данных.

Настоящим Федеральным законом и другими федеральными зако-

нами предусматриваются случаи обязательного предоставления субъектом своих персональных данных в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспе- чения обороны страны и безопасности государства.

Обязанность представить доказательства получения согласия субъ- екта на обработку его персональных данных возлагается на оператора. В случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, обработка

персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

41

42

Вопросы для обсуждения

1.Каким образом происходит формирование государственных инфор- мационных ресурсов?

2.Какие сведения не могут быть размещены в информационных ресур- сах с открытым доступом?

3.Каким образом происходит государственное регулирование инфор- мационной деятельности?

4.Какими правами и обязанностями наделен обладатель информации?

5.Какими правами обладает автор информации?

6.На доступ к каким сведениям компания может установить режим коммерческой тайны?

7.Какие сведения компания не может относить к коммерческой тайне?

8.Каким образом компания может обеспечить защиту своей интеллек- туальной собственности?

9.Какими мерами обеспечивается защита персональных данных?

10.На каких условиях компании могут осуществлять сбор и обработку персональных данных?

Тесты

2.1.Государственные информационные ресурсы создаются, приобретают- ся и накапливаются за счет:

a)Федерального бюджета РФ.

b)Бюджетов субъектов РФ.

c)Иными установленными законом способами.

d)Всеми перечисленными способами.

2.2.Информация, переданная в установленном порядке юридическим ли- цом государству:

a)переходит в собственность государства;

b)становится совместным владением юридического лица и государст- ва;

c)остается в собственности только юридического лица.

2.3.Производители документов представляют государству обязательные бесплатные экземпляры документов:

a)в день выхода в свет первой партии тиража;

b)в течение недели;

c)в течение месяца.

42

Глава 3. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПОТРЕБНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОМПАНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

3.1.Структура информационного обеспечения компании

Вкомпании одним из важных элементов является обеспечение ин- формационными ресурсами решаемых задач и работа с ними. В процессе управления информационными ресурсами решается ряд основных задач:

¾какие информационные ресурсы выбрать;

¾как извлечь из информационных ресурсов необходимые сведе-

ния;

¾как оценивать найденную информацию.

Решение этих задач предъявляет требования к технологии доступа к информационным ресурсам и ресурсам знаний.

Главной задачей бизнеса является получение максимальной прибыли от своей деятельности. Любая компания действует в условиях конкретной внешней среды, которая оказывает решающее влияние на успехи компа- нии. В этой связи анализу внешней среды должно быть уделено особое внимание. В первую очередь к внешней среде относятся характеристики того рынка продукции или услуг, в котором предлагает или собирается предлагать свою продукцию или услуги данная компания. Состояние рын- ка обычно характеризуют три группы данных: характеристики спроса, ха- рактеристики предложения и результаты исследования особенностей при- меняемых на рынке методов продвижения товаров или услуг к потребите- лю. Основную информацию о внешней среде компании развитых стран в условиях рынка получают из профессиональных баз, деловых ресурсов Интернета и периодических изданий [17].

Мировые лидеры по производству товаров и услуг постоянно ведут конкурентную борьбу между собой, совершенствуя свою продукцию, улучшая ее качество и снижая себестоимость продукции и услуг. Данный

вид деятельности называют инновационной деятельностью.

В условиях мирового экономического пространства новая продукция может быть создана только в том случае, если разработчики этой продук- ции имеют информацию о мировых достижениях в данной области. Поми- мо перечисленных выше информационных ресурсов, разработчики новой продукции должны постоянно пользоваться научно-технической информа- цией, и в первую очередь иметь доступ к мировым базам патентной ин- формации.

Следует отметить, что основная информация, необходимая компании для обеспечения деятельности по анализу внешней среды и инноваций, яв- ляется платной. В связи с этим при решении задач управления информа- ционными ресурсами и знаниями должны приниматься меры по миними- зации затрат.

45

Деятельность современной компании, независимо от ее размеров и видов экономической деятельности, сопровождается многочисленными информационными потоками, в которые вовлечена информация из внут- ренних и внешних источников. Внутренняя информация компании, в ос- новном, содержит сведения о состоянии самой компании, ее ресурсах и ходе деятельности. Внешняя информация, необходимая компании, это све- дения о законодательстве, о состоянии экономики, потребителях, конку- рентах, новости и др.

Средства управления внутренними информационными потоками на основе современных компьютерных и телекоммуникационных технологий активно разрабатываются IT-компаниями. Системы управления внутрен- ними информационными ресурсами направлены на автоматизацию доку- ментооборота компании и включают комплекс программного обеспечения, позволяющий собирать информацию, обрабатывать и анализировать ее, распространять и применять в деятельности компании. Целью автоматиза- ции документооборота является, как правило, повышение эффективности деятельности компании.

Важным элементом управления современной компанией является упорядочение внутренних информационных процессов. Эксперты в облас- ти информатизации бизнеса утверждают, что 90% всех транспортных пе- ремещений людей связано с информационными задачами (передача опыта, совещания, согласование решений, подписание документов и т.п.)8. Созда- ние эффективной системы информационного обмена существенно ускоря- ет процесс принятия решений и решения оперативных задач компании. За- дачи автоматизации внутренних информационных потоков ставятся и ре- шаются, начиная со второй половины XX века, по мере совершенствова- ния информационных, компьютерных и телекоммуникационных техноло- гий.

В условиях формирующегося информационного общества возрастает значение информации для развития экономики, что ставит перед информа- ционными технологиями новую актуальную задачу – обеспечение эффек-

тивной передачи и использования знаний непосредственно в процессе производства товара или услуги. Решение этой задачи целиком зависит от обеспечения компании информационными ресурсами из внешних источ- ников, которые содержат весь объем накопленной информации и знаний.

Современный уровень развития информационных ресурсов и теле- коммуникационных технологий позволяет говорить о том, что в мировой практике уже сформирована информационная инфраструктура бизнеса,

способная обеспечить доступ к необходимым источникам информации и знаний.

8См: Карминский А.М. Информационные системы в экономике. Ч .1 Методология соз- дания / А. М. Карминский, Б.В. Чериков. – М.: Финансы и статистика, 2006. – С.275.

46

На передний план информационного обеспечения деятельности ком- пании выходят внешние информационные ресурсы. Экономисты, социоло- ги и теоретики менеджмента сходятся в том, что наиболее востребованной становится способность человека к творческой деятельности, которая включает аналитическую обработку информации и выработку новых зна- ний.

Однако современная среда бизнеса является настолько информаци- онно насыщенной, что при работе с информационными ресурсами встает вопрос о том, как выявить и отобрать необходимые сведения из единого информационного пространства.

Рассмотрим источники необходимой информации для компании, приведенные на рис.3.

Компания получает до 15% необходимой информации из внутрен- них информационных источников. Внутренние источники информации, как правило, объединены на основе интегрированной информационной системы, которая позволяет одновременно нескольким пользователям ра- ботать с информацией и своевременно ее обновлять [9].

Оставшиеся 85% информации находятся во внешних источниках ин- формации, которые образуют мировые информационные ресурсы. Пере- чень этих источников, их количество зависят от вида деятельности компа- нии и решаемых ею задач.

На практике компании получают внешнюю информацию от инфор- мационных агентств, которые обеспечивают сбор информации от источни- ков, ее обработку и оперативный доступ к ней на условиях подписки. Та-

ким образом компании приобретают доступ к необходимым сведениям на рынке информационных ресурсов.

Зарубежные компании уделяют огромное внимание управлению ин- формационными ресурсами, которые закупаются на информационном рынке, поскольку это оказывает огромное влияние на эффективность ком- пании.

Управление информационными ресурсами в компании может быть реализовано с помощью децентрализованной, централизованной или сме- шанной схемах.

Децентрализованная схема предполагает, что каждое подразделение

компании или отдельные сотрудники самостоятельно обеспечивают свои информационные потребности (рис 3).

47

Источники информации

Рис. 3. Источники информации Децентрализованная схема организации информационного обеспе-

чения может быть реализована в соответствии с организацией форм управ- ления в самой компании (линейная, функциональная, проектная / продук- товая, смешанная и т.п.) данную схему характеризует наличие разрознен- ных информационных ресурсов, к которым компания имеет доступ, сти- хийно складывающиеся информационные процессы между подразделе- ниями / сотрудниками. В результате явно проявляются основные недостат- ки подобной схемы организации информационного обеспечения.

¾Нерациональное использование средств на приобретение дос- тупа к информационным ресурсам.

¾Отсутствие систематизированного представления об информа- ционных потребностях компании и имеющихся в компании информа- ционных ресурсах.

¾Дублирование функций, связанных с информационной дея- тельностью.

Децентрализованная схема, несмотря на ряд недостатков, может эф-

фективно применяться в небольших компаниях, где подразделения или от-

дельные специалисты самостоятельно организуют свое информационное обеспечение, круг информационных потребностей исчерпывается переч- нем известных параметров, а затраты на приобретение доступа к информа- ционным ресурсам сравнительно невелики. Кроме того, децентрализован- ная схема позволяет специалистам осуществлять оперативный доступ к ис-

точникам информации и своевременно выполнять свои профессиональные обязанности.

Централизованная схема информационного обеспечения предполага- ет наличие информационного центра, в котором осуществляется система- тизированная обработка информационных потребностей, отбор необходи- мых источников информации, выбор и организация наиболее рациональ-

ного способа доступа к ним и распространение информационных ресурсов в компании (рис. 4).

48

3.2. Процесс управления информационными ресурсами

Под управлением информационными ресурсами понимается управление созданием и использованием информационных ресурсов.

Процесс управления информационными ресурсами отталкивается от поставленной цели: реализации инноваций, обучения персонала, расшире- ния рынков сбыта. Когда цель поставлена, в процессе управления инфор- мационными ресурсами в компании решаются следующие задачи:

¾выявление потребностей в информации в соответствии со спе- цификой компании;

¾выявление параметров внешней среды, изменение которых может повлиять на деятельность компании, и организация мониторинга значений этих параметров;

¾выявление ресурсов из мирового рынка информации, которые удовлетворяют потребностям компании, на основе метаинформации;

¾организация доступа к выявленным информационным ресур- сам, заключение контрактов 4/3 с информационными агентствами на получение доступа к их ресурсам. Получение и изучение документации,

раскрывающей особенности доступа к информационным ресурсам агентства;

¾применение информационных ресурсов в деятельности компа- ний, включая:

-организацию поиска информации о выделенных ресурсах при появлении конкретных требований к информации и при орга- низации мониторинга отдельных параметров внешней среды с це- лью снижения затрат на получение необходимой компании ин- формации;

-оценку достоверности полученной информации;

-использование информации при обосновании принимае- мых решений в компании;

-анализ затрат на получение необходимой информации и оценка достигаемого эффекта деятельности компании.

Схема управления информационными ресурсами представлена на рис. 5.

50