Информационное право в терминах и понятиях. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»

Именная вещь (Name thing) — устройство (штамп) для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи (маршрута почтового вагона), дат приема и доставки почтового отправления и иной информации (ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. ¹ 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Имитовставка (Clone insertion) — отрезок информации фиксированной длины, полученный по определенному правилу из открытых данных и ключа и добавленный к зашифрованным данным для обеспечения имитозащиты (ГОСТ 28147-89 «Системы обработки информации. Защита криптографическая»).

Имитозащита (Clone protection) — 1) защита системы шифрованной связи от навязывания ложных данных (ГОСТ 28147-89 «Системы обработки информации. Защита криптографиче- ская»); 2) способ защиты информации при ее хранении, обработке в ЭВМ или передаче информации по открытому каналу, когда злоумышленник может исказить сообщение или навязать, послать ложное сообщение. При данном способе защиты к зашифрованным данным добавляется имитовставка, которая представляет собой последовательность данных фиксированной длины, полученную по определенному правилу из открытых данных и ключа.

Инсайдер (Insider) — лицо, имеющее в силу своего служебного или семейного положения доступ к конфиденциальной информации о делах компании. И. обычно бывают должностное лицо, директор или один из основных акционеров корпорации с широким владением акциями и их ближайшие родственники. В эту группу также включаются те, кто добывает конфиденциальную информацию о корпорации и использует ее в целях личного обогащения.

Инсайдерская информация (Insider information) — конфиденциальная информация о деятельности предприятия или предпринимателя, недоступная широкой публике.

Инсайдерские операции (Insider dealings) — незаконные операции с ценными бумагами, совершенные с использованием информации о деятельности компании-эмитента, недоступные широкой публике.

Интегральная микросхема — ИМС (Integrated microcircuit — IMC) — микроэлектронное изделие окончательной или проме-

41

жуточной формы, которое предназначено для выполнения функций электронной схемы, элементы и связи которого нераздельно сформированы в объеме и (или) на поверхности материала, на основе которого изготовлено такое изделие (ст. 1448 части четвертой ГК РФ).

Интегрированная база данных (Integrated database) — база данных, объединяющая несколько баз данных либо имеющая несколько программ по управлению данными.

Интегрированная система безопасности объекта (Integrated system of security of object) — система, объединяющая средства охраны и безопасности объекта на основе единого программноаппаратного комплекса с общей информационной средой и единой базой данных.

Интегрированное программное обеспечение (Integrated software) —

группа компьютерных программ, которые скоординированы в совместимое взаимосвязанное целое. Обработка текстов, базы данных, крупноформатные таблицы, графика и коммуникационные программы объединены одним пакетом. Данные могут передаваться из одной программы в другую. Например, данные крупноформатной таблицы могут быть переданы в программу для графики и выведены как диаграмма, а данные из банка данных могут войти в текст письма, составленного при помощи программы обработки текстов.

Интересы государства в информационной сфере (Interests of the state in information sphere) — заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудниче- ства (ст. 1 Доктрины информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. ¹ ПР-1895).

Интересы личности в информационной сфере (Interests of the person in information sphere) — заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и ин-

42

теллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность (ст. 1 Доктрины информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. ¹ ПР-1895).

Интересы общества в информационной сфере (Interests of a society in information sphere) — заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России (ст. 1 Доктрины информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. ¹ ПР-1895).

Интернет (Internet) — 1) глобальная компьютерная сеть, обеспечивающая доступ к емким специализированным информационным серверам и электронную почту; доступ в И. и сервис обеспечиваются провайдерами; 2) глобальный комплекс сетей, соединенных между собой протоколами семейства TCP/IP. Первоначально известная как ARPANET сеть «Интернет» вклю- чает в себя такие сети, как AARNet, CSNET, Cypress, Terrestrial Wideband Network, ESnet, JUNET, Los Nettos, MILNET, NORDUnet, ONET, NSFNET.

Интранет (Intranet) — специальный термин, который применяется в тех случаях, когда технологии Internet переносятся в корпоративную или локальную сеть.

Информатика (Informatics) — отрасль знаний, относящихся к производству, хранению и распространению всех видов информации, а также к внедрению и использованию информационной техники и компьютерных технологий.

Информациология (Informatiology) — научная концепция информатизации мирового сообщества. Согласно данной концепции детерминацию, управление порядком, сбора, синтеза и функционирования любой сложной пространственно-временной материальной или духовной системы обеспечивают информаци- онно-кодовые структуры отношений.

Информацион (Information) — элементарный квант информационных отношений, элементарная частица взаимодействия — реальный объект окружающего нас мира, постулированный в информациологии.

Информационная безопасность (Information security) — состояние защищенности национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных инте-

43

ресов личности, общества и государства (ст.1 Доктрины информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. ¹ ПР-1895).

Информационная безопасность организации банковской системы Российской Федерации (Information security of banking system of the Russian Federation organization) — состояние защищенности интересов (целей) организации банковской системы Российской Федерации в условиях угроз в информационной сфере. Защищенность достигается обеспечением совокупности свойств информационной безопасности — конфиденциальностью, целостностью, доступностью информационных активов и инфраструктуры. Приоритетность свойств информационной безопасности определяется значимостью информационных активов для интересов (целей) организации. (Стандарт ЦБР СТО БР ИББС-1.0-2006 «Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения»).

Информационная война (Information war) — 1) коммуникативная технология по воздействию на массовое сознание с кратковременными и долговременными целями; 2) действия, предпринимаемые для достижения информационного превосходства в поддержке национальной военной стратегии посредством воздействия на информацию и информационные системы противника, при одновременной обеспечении безопасности и защиты собственной информации и информационных систем.

Информационная деятельность (Information work) — 1) профессиональная деятельность в области создания, сбора, поиска, накопления, обработки, хранения, предоставления, представления, распространения, охраны и защиты информационных ресурсов, информационных технологий и использования средств связи, осуществляемая в рамках правового статуса организации (юридического лица, органа государственной власти и местного самоуправления), персонала этих субъектов в соответствии с их правами и обязанностями, а также действия физических лиц по удовлетворению потребностей в информации и средствах информатизации при соблюдении законодательства; 2) процессы и процедуры, осуществляемые при сборе, обработке, хранении, поиске распространении информации, а также при формировании информационного ресурса и организации доступа к нему. В структурном плане И.д. включает функционирование организационно обособленных разного уровня и масштаба органов

44

èорганизаций (центров, институтов, депозитариев, специальных

èуниверсальных библиотек, подразделений), специализирующихся соответственно: по видам накапливаемой и распространяемой документальной информации, по ее тематической ориентации, по обслуживаемому региону и т.д. В функциональном плане И.д. включает организационные структуры, функционирование которых базируется на различных технологиях вызванных процессов — от традиционных библиотечно-библиографи- ческих до новейших, использующих вычислительную технику и электронные средства телекоммуникаций.

Информационная деятельность общего характера (Information work of the general character) — деятельность, связанная с информационным обеспечением всех участков работы органа, организации, служащего, работника любой профессии и частного лица.

Информационная культура (Information culture) — свод правил поведения человека в информационном компьютеризованном обществе, в человеко-машинных системах, вписывающихся в мировую гуманистическую культуру человечества. Один из примеров И.к. — нетикет — свод неписаных правил поведения в Интернете.

Информационная неопределенность (Information uncertainty) —

несоответствие фактического и желаемого состояний информированности сотрудников об окружающей действительности, которое не позволяет решать задачи предметной деятельности.

Информационная потребность (Information need) — определенное состояние субъекта предметной деятельности, которое возникает в связи с необходимостью получения сведений, обеспечивающих решение предметных задач.

Информационная продукция (Information production) — 1) полученная в результате обработки сведений (данных) обобщенная информация, предназначенная для распространения или реализации (ст. 1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. ¹ 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе»); 2) отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах, передаваемые в результате продажи, обмена, неторговой поставки юридическими лицами физическим лицам с приобретением прав собственности, владения или распоряжения этими документами и массивами документов.

45

Информационная продукция двойного применения (Information production of double application) — информационная продукция, которая может быть использована ее собственником (владельцем, пользователем) как в гражданских, так и в военных целях и включенная в данном качестве в специальные списки и перечни, утверждаемые Правительством РФ.

Информационная революция (Information revolution) — 1) текущий период человеческой истории, характеризующийся тем, что владение и распространение информации вытеснило механизацию и индустриализацию как движущую силу в обществе; 2) быстрый рост объема общедоступной сегодня информации.

Информационная система (Information system) — совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Информационная система общего пользования (Public) — информационная система, которая открыта для использования всеми физическими и юридическими лицами и в услугах которой этим лицам не может быть отказано (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. ¹ 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»).

Информационная система персональных данных (Personal data information system) — информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств (ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 152-ФЗ «О персональных данных»).

Информационная сфера (среда) (Information sphere (environment)) — совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений (ст. 1 Доктрины информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. ¹ ПР-1895).

Информационное законодательство (Information legislation) — 1) отрасль законодательства, включающая совокупность правовых институтов и норм, регулирующих информационные отношения; 2) совокупность правовых норм и актов, регулирующих

46

отношения, связанные с производством, сбором, обработкой, хранением, распространением и использованием информационных ресурсов, с созданием и применением средств информатизации

èкоммуникаций в процессе информатизации общества, а также отношения, по управлению и обеспечению обращения информационных ресурсов в информационных системах и сетях. В И.з. также входят нормы и акты, содержащие установления о видах

èпорядке реализации ответственности за правонарушения в рассматриваемой сфере.

Информационное обеспечение органов государственной власти (Supply with information of bodies of the government) — организованный процесс удовлетворения информационных потребностей органов государственной власти, возникающих в процессе их деятельности (Закон Московской области от 11 февраля 2001 г. ¹ 21/2001-ОЗ «О создании органами государственной власти Московской области информационных ресурсов и систем и их использовании»).

Информационное общество (Information society) — современная стадия экономического и социального развития, главным свойством которой является превращение информационных продуктов и услуг в основной объект производства и потребления. Для И.о. характерен постоянный рост стоимости обновляемых информационных технологий, достигающей более половины валового национального продукта. Формирование И.о. проходит под непосредственным воздействием новых информационных, в том числе телекоммуникационных, технологий. Главными чертами становления и развития И.о. являются: формирование и в дальнейшем преобладание в экономике стран технологических укладов, базирующихся на широком использовании сетевых информационных технологий, перспективных средств вычислительной техники и телекоммуникаций; переход информационных ресурсов в разряд реальных ресурсов социального и экономического развития, а также создание информационного рынка как действенного фактора производства (наряду с рынками труда, капитала и природных ресурсов); увеличение значимости инфраструктуры в общественном производстве; создание эффективной системы обеспечения права граждан и общественных институтов на свободное получение, использование и распространение информации, а также полное удовлетворение потребностей общества и его членов в информационных продуктах и услугах; углубление информационной и экономической инте-

47

грации стран и регионов, формирование единого мирового информационного пространства.

Информационное оружие (Information weapons) — совокупность специальных средств, технологий, информации и дезинформации, применяемой для деструктивных воздействий на менталитет населения и информационно-техническую инфраструктуру государства.

Информационное право (Information law) — 1) отрасль публичного права, входит в семейство административного права, этой отраслью привлекаются и активно используются нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного права; 2) наука о предметах, принципах и методах правового регулирования деятельности и отношений в областях формирования и использования информационных ресурсов, технологий и коммуникаций и их сетей, управления процессами информатизации и обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства в целях удовлетворения их информационных потребностей.

Информационное пространство (Information space) — совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных сетей и систем, функционирующих на основе общих принципов и по правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей. И.п. складывается из следующих главных компонентов: информационные ресурсы, содержащие данные, сведения и знания; организационные структуры, обеспечивающие функционирование И.п., в частности сбор, обработку, хранение, поиск, распространение информации; средства информационного взаимодействия граждан и организаций, в том числе программнотехнические средства и нормативные документы, обеспечивающие доступ к информационным ресурсам с помощью соответствующих информационных технологий.

Информационное противоборство (Information antagonism) —

межгосударственное противоборство, осуществляемое через информационные ресурсы как в мирное, так и в военное время в системах управления государством, его экономикой, вооруженными силами, наукой и научно-технической политикой, а также в системе психологического воздействия на общественное сознание, население и личный состав вооруженных сил.

48

Информационное управление (Information management) — процесс сбора, обработки и интерпретации данных, как из внешней среды, так и изнутри, обычно производится при помощи использования компьютерных технологий.

Информационно-ориентированный терроризм (Information focused terrorism) — формирование гибких структур террористиче- ских сообществ с менее формальными, но более тесными внутренними связями и расширенное использование террористами технических продуктов, появившихся в ходе развития информационных технологий. Выделяют следующие основные направления деятельности в этой сфере: операции с воздействием на восприятие событий и сознание — использование террористиче- скими организациями в своих целях возможностей современных средств массовой информации; подрывные операции — операции, носящие вспомогательный характер и направленные на временное выведение из строя объектов инфраструктур (линий электропередачи, связи, интернет-сайтов, электронной почты) (см.: Информационный терроризм); операции прямого воздействия — террористические акты, направленные на непосредственное уничтожение объектов или информационных систем).

Информационно-правовая культура (Information-legal culture) —

отношение личности и общества к информационному праву как к системе социальных институтов и информационных отношений, охраняемых силой государства.

Информационно-психологическая безопасность (Informationpsychological security) — состояние защищенности, отдельных лиц и (или) групп лиц от негативных информационно-психологи- ческих воздействий и связанных с этим иных жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере.

Информационно-психологическое воздействие (Informationpsychological influence) — разновидность информационного процесса, в котором осуществляется преднамеренное воздействие на объект в целях оказания влияния на его ориентацию, намерения, действия. Стратегия И.п.в. выбирается в зависимости от его целей, задач, объектов и имеющихся каналов распространения информации.

Информационно-телекоммуникационная сеть (Telecommunication network) — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осу-

49

ществляется с использованием средств вычислительной техники (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Информационно-управляющая система — ИУС (Information control system — ICS) — формальная система, снабжающая руководящих работников информацией, необходимой им для принятия решений. Эффективная ИУС принимает во внимание различия между уровнями управления, сферами действия, а также внешними обстоятельствами и дает каждому руководителю информацию только того типа и качества, которая ему необходима.

Информационные отношения (Information relations) — отношения, возникающие, развивающиеся и прекращающиеся в информационной сфере при самостоятельном обороте (или обращении) обособленной информации, при создании и применении информационных технологий, средств и механизмов информационной безопасности. И.о. опосредуют государственную политику признания, соблюдения и защиты информационных прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере; отражают особенности применения публично-правовых и гражданскоправовых методов регулирования при осуществлении информационных прав и свобод с учетом специфических особенностей и юридических свойств информации и иных объектов информационной сферы.

Информационные правоотношения (Information legal relations) —

урегулированные информационно-правовыми нормами информационные общественные отношения, стороны которых выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных информационно-правовыми нормами. И.п. возникают, изменяются и прекращаются в информационной сфере на основе юридических фактов, с которыми информационноправовые нормы связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Информационные программы (Information programmes) — ежедневные теле- и радиопрограммы новостей, за исключением авторских информационно-аналитических программ (ст. 3 Федерального закона от 13 января 1995 г. ¹ 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»).

50