Информационное право в терминах и понятиях. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»
.pdfдачу, производство и распространение информации, расширения подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей.
Федеральное агентство по информационным технологиям (Federal agency on information technologies) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним. Агентство является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области использования электронной цифровой подписи и находится в ведении Министерства информационных технологий и связи РФ (Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. ¹ 319 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по информационным технологиям»).
Федеральное агентство по культуре и кинематографии (Federal agency on culture and cinematography) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии. Находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ (Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. ¹ 291 «О Федеральном агентстве по культуре и кинематографии»).
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Federal agency on a seal and mass communications) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности. Находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ (Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. ¹ 292 «О Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям»).
Федеральное агентство связи (Federal agency of communication) —
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказа-
121
нию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания. Находится в ведении Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. ¹ 320 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи»).
Федеральное архивное агентство (Federal archival agency) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела. Находится в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ (Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. ¹ 290 «О Федеральном архивном агентстве»).
Финансовая тайна (Financial secret) — сохранение в тайне бухгалтерских и финансовых документов, деловой переписки фирмы от всех посторонних, кроме налоговых и финансовых служб, является непременным условием для удержания за ней положения, достигнутого в борьбе с конкурентами.
Фирменное наименование (Trade name) — юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Ф.н. юридического лица должно содержать указание на его организационно-пра- вовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности. Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное Ф.н. на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное Ф.н. на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках. Ф.н. юридического лица на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или соответственно в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключе- нием терминов и аббревиатур, отражающих организационноправовую форму юридического лица. В Ф.н. юридического лица не могут включаться: 1) полные или сокращенные официальные наименования Российской Федерации, иностранных государств,
122
а также слова, производные от таких наименований; 2) полные или сокращенные официальные наименования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; 3) полные или сокращенные наименования международных и межправительственных организаций; 4) полные или сокращенные наименования общественных объединений; 5) обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали. Ф.н. государственного унитарного предприятия может содержать указание на принадлежность такого предприятия соответственно Российской Федерации и субъекту Российской Федерации. Включение в Ф.н. акционерного общества официального наименования Российской Федерации, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению Правительства Российской Федерации, если более 75% акций акционерного общества принадлежит Российской Федерации. Такое разрешение выдается без указания срока его действия и может быть отозвано в случае отпадения обстоятельств, в силу которых оно было выдано. Порядок выда- чи и отзыва разрешений устанавливается законом (ст. 1473 части четвертой ГК РФ). Фирменное наименование или отдельные его элементы могут использоваться правообладателем в составе принадлежащего ему коммерческого обозначения. Ф.н., вклю- ченное в коммерческое обозначение, охраняется независимо от охраны коммерческого обозначения. Ф.н. или отдельные его элементы могут быть использованы правообладателем в принадлежащем ему товарном знаке и знаке обслуживания. Ф.н., включенное в товарный знак или знак обслуживания, охраняется независимо от охраны товарного знака или знака обслуживания (ст. 1476 части четвертой ГК РФ).
Фонограмма (Phonogram) — любые исключительно звуковые записи исполнений или иных звуков либо их отображений, за исключением звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение (п. 1 ст. 1304 части четвертой ГК РФ).
Фонодокумент (Phonodocument) — документ, содержащий звуковую информацию, зафиксированную любой системой звукозаписи (ГОСТ 16487-83 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»).
Фотодокумент (Documentary photograph) — изобразительный документ, созданный фотографическим способом (ГОСТ 16487-83 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»).
123
Фрикер (Phreacker) — субъект, специализирующийся на совершении преступлений в области электросвязи с использованием конфиденциальной компьютерной информации.
Õ
Хакер (Hacker) — 1) пользователь ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, занимающийся несанкционированным поиском способов получения неправомерного доступа к СВТ и охраняемой законом информации; 2) обобщенное название злоумышленника, намеренно находящего неправомерный доступ к компьютерам и информационным системам, к которым он не допущен. Хакерские действия не обязательно связаны с незаконным копированием, модификацией или разрушением информации, но всегда — с незаконным проникновением в закрытые информационные системы и сети.
Ö
Целостность информации (Information integrity) — 1) способность средства вычислительной техники или автоматизированной системы обеспечивать неизменность информации в условиях случайного и (или) преднамеренного искажения либо разрушения (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»); 2) актуальность и непротиворечивость информации, ее защищенность от разрушения и несанкционированного изменения.
Цензура массовой информации (Censorship of mass information) —
требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей (ст. 3 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-I «О средствах массовой информации»).
124
×
Червь (Worm) — программа, которая распространяется («расползается») в компьютерной сети, но не изменяет файлы или сектора на дисках. В соответствии со своим предназначением может вызывать нарушение работоспособности сети за счет увеличения загрузки каналов связи и памяти или предоставлять злоумышленнику несанкционированный доступ к информационным ресурсам сети.
Ø
Шифр (Code) — 1) совокупность обратимых преобразований множества возможных открытых данных на множество возможных зашифрованных данных, осуществляемых по определенным правилам с применением ключа (ГОСТ 28147-89 «Системы обработки информации. Защита криптографическая»); 2) совокупность условных знаков для преобразования информации в вид, исключающий ее восстановление (дешифрование и прочтение) в условиях отсутствия ключа для раскрытия Ш.
Шифрование (Encryption) — 1) процесс зашифрования или расшифрования (ГОСТ 28147-89 «Системы обработки информации. Защита криптографическая»); 2) преобразование текста или других данных в коды (часто позднее запись в таких кодах сжимается), чтобы затруднить несанкционированный доступ.
Шпионаж (Espionage) — 1) передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства (ст. 276 УК РФ); 2) похищение, добывание, собирание и передача с целью корыстного использования или выдачи конкуренту (противнику) сведений, составляющих тайну.
125
Ý
Экземпляр (Copy) — образец тиражированного документа, идентичный оригиналу (ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. ¹ 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»).
Экспертиза ценности документов (Expert examination of value of documents) — изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 г. ¹ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»)
Экспертная информационная система (Expert information system) — система искусственного интеллекта, обеспечивающая получение, накопление и корректировку знаний, представляемых экспертами из некоторой предметной области, а также формирующая на основе новых знаний для аргументированного решения сложных задач.
Экстремистские материалы (Extremist materials) — предназна- ченные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. ¹ 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).
Экстренная информация (Emergency information) — незамедлительно передаваемая информация об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей природной среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде (ст. 1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. ¹ 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе».
Электронная коммерция, или Э-коммерция (Electronic commerce) — явление и термин, не получившие общепризнанного
126
определения, но в общем виде означающие распределение, маркетинг, продажу или поставку товаров и услуг с помощью электронных средств связи. Развитие Э.к. тесно связано с широким использованием Интернета в коммерческих целях, однако этот вид экономической деятельности осуществляется также с применением других электронных средств, например, по телефону и телефаксу.
Электронная почта (Electronic mail) — передача корреспонденции, например писем и сообщений, с одного компьютера на другой. Компьютеры соединены между собой кабелем или телефонной линией (в этом случае требуется использование модема). Часто в системах Э.п. существует центральный компьютер, который действует в качестве почтового отделения и резервирует за каждым пользованием часть памяти, называемой почтовым ящиком, где могут оставлять сообщения. Пользователи периоди- чески связываются с «почтовым ящиком» и проверяют, есть ли для них корреспонденция.
Электронная цифровая подпись — ЭЦП (Electronic digital signature — EDS) — реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа Э.ц.п. и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. ¹ 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»).
Электронная цифровая подпись в ГАС «Выборы» (Electronic digital signature in SAS «Elections») — реквизит подготовленного с использованием ГАС «Выборы» электронного документа, предназначенный для защиты этого документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе (ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. ¹ 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»).
Электронное правительство (Э-правительство) (E-Government) —
система предоставления государственных услуг на основе использования информационных технологий (Распоряжение Правительства РФ от 27 сентября 2004 г. ¹ 1244-р «Концепция использо-
127
вания информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г.»).
Электронное сообщение (Electronic messaging) — информация, переданная или полученная пользователем информационнотелекоммуникационной сети (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).
Электронное управление (Э-управление) (Electronic management) — см.: Информационное управление.
Электронные деньги (Electronic money) — 1) электронные аналоги денег, чековых книжек, ценных бумаг, выпущенные в обращение банком и обеспеченные активами банка эмитента; 2) безналичные денежные средства, выраженные в электронноцифровой форме.
Электронные издания (Electronic publications) — программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также электронные документы, прошедшие редакционно-издательскую обработку, имеющие выходные сведения, тиражируемые и распространяемые на машиночитаемых носителях (ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. ¹ 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»).
Электронные устройства, предназначенные для негласного получения информации (Private obtaining information electronic devices) — электронные устройства, скрыто установленные в места возможного съема информации (Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. ¹ 95 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»).
Электронный документ (Electronic document) — документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. ¹ 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»).
Электросвязь (Telecommunication) — любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по ра-
128
диосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам (ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. ¹ 126-ФЗ «О связи»).
Энергоинформационное оружие (Power information weapon) — см.: Психотронное оружие.
Эффективность защиты информации (Efficiency of protection of information) — 1) степень соответствия результатов защиты информации поставленной цели; 2) степень соответствия достигнутых результатов действий по защите информации поставленной цели защиты.
ß
Ядро защиты (Security kernel) — см.: Диспетчер доступа.
129
Библиографический список
Нормативные правовые акты
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая (в ред. от 26 июня 2007 г.) // СЗ РФ. 1994. ¹ 32. Ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая (в ред. от 24 июля 2007 г.) // СЗ РФ. 1996. ¹ 5. Ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть третья (в ред. от 29 декабря 2006 г.) // СЗ РФ. 2001. ¹ 49. Ст. 4552.
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть четвертая // СЗ РФ. 2006. ¹ 52 (ч. 1). Ст. 5496.
Земельный кодекс Российской Федерации (в ред. от 19 июня 2007 г.) // СЗ РФ. 2001. ¹ 44. Ст. 4147.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. от 24 июля 2007 г.) // СЗ РФ. 2002. ¹ 1 (ч. 1). Ст. 1.
Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая (в ред. от 17 мая 2007 г.) // СЗ РФ. 1998. Ст. 3824.
Семейный кодекс Российской Федерации (в ред. от 29 декабря 2006 г.) // СЗ РФ. 1996. ¹ 1. Ст. 16.
Таможенный кодекс Российской Федерации (в ред. от 24 июля 2007 г.) // СЗ РФ. 2003. ¹ 22. Ст. 2066.
Трудовой кодекс Российской Федерации (в ред. от 30 декабря 2006 г.) // СЗ РФ. 2002. ¹ 1 (ч. 1). Ст. 3.
Уголовный кодекс Российской Федерации (в ред. от 24 июля 2007 г.) // СЗ РФ. 1996. ¹ 25. Ст. 2954.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в ред. от 24 июля 2007 г.) // СЗ РФ. 2001. ¹ 52 (ч. 1). Ст. 4921.
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. ¹ 152-ФЗ «О персональных данных» // СЗ РФ. 2006. ¹ 31 (ч. 1). Ст. 3451.
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // СЗ РФ. 2006. ¹ 31 (ч. 1). Ст. 3448.
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. ¹ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в ред. от 4 декабря 2006 г.) // СЗ РФ. 2004. ¹ 43. Ст. 4169.
130