Информационное право в терминах и понятиях. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»

Банковская тайна (Bank secrecy) — гарантированная банком тайна банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие Б.т., могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случа- ях и в порядке, предусмотренных законом. В случае разглашения банком сведений, составляющих Б.т., клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков (ст. 857 части второй ГК РФ). Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. Банк России не вправе разглашать сведения о сче- тах, вкладах, а также сведения о конкретных сделках и об операциях из отчетов кредитных организаций, полученные им в результате исполнения лицензионных, надзорных и контрольных функций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (ст. 26 Закона РФ от 2 декабря 1990 г. ¹ 395-I «О банках и банковской деятельности»).

Безопасность (Security) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (ст. 1 Закона РФ от 5 марта 1992 г. ¹ 2446-I «О безопасности»).

Безопасность данных (Data security) — защита данных и программ от несанкционированного доступа к ним с целью раскрытия, изменения или разрушения данных. При этом безопасность достигается применением аппаратных, программных и криптографических методов и средств защиты, а также комплексом организационных мероприятий.

Безопасность информации (Security of information) — 1) состояние защищенности информации, обрабатываемой средствами вычислительной техники или автоматизированной системы, от внутренних и внешних угроз (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к инфор-

21

мации. Термины и определения»); 2) интегральное свойство информации, характеризующееся конфиденциальностью, целостностью и доступностью; 3) свойство среды (средства вычислительной техники) обеспечивать защиту информации; 4) состояние информации, информационных ресурсов и информационных и телекоммуникационных систем, при котором с требуемой вероятностью обеспечивается защита информации.

Безопасность информационной сети (Security of information network) — меры, предохраняющие информационную сеть от несанкционированного доступа, случайного или преднамеренного вмешательства в нормальные действия или попыток разрушения ее компонентов.

Безопасность технической связи (Security of technical communication) — состояние линий связи, которое характеризуется невозможностью получения сведений о содержании передаваемых по ним сообщений лицам, которым данные сообщения не предназначены. Обеспечивается комплексом организационных, технических и криптографических мер.

Библиотека (Library) — информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации (ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. ¹ 78-ФЗ «О библиотечном деле»).

Библиотека общедоступная (Public library) — см.: Общедоступная библиотека.

Библиотека секретная (Confidential library) — см.: Секретная библиотека.

Библиотечное дело (Library business) — отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек (ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. ¹ 78-ФЗ «О библиотечном деле»).

22

Биометрические персональные данные (Biometrics personal data) — сведения, которые характеризуют физиологические особенности человека и на основе которых можно установить его лич- ность (Ст. 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 152-ФЗ «О персональных данных»).

Биометрия (Biometrics) — наука, изучающая способы измерения различных параметров человека с целью установления сходства/различий между людьми и выделения одного конкретного человека из множества других людей.

Блокирование информации (Information blocking) — действия, в результате которых информация, становится недоступна для субъекта, имеющего право доступа к ней.

Блокирование персональных данных (Personal data blocking) —

временное прекращение сбора, систематизации, накопления, использования, распространения персональных данных, в том числе их передачи (ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 152-ФЗ «О персональных данных»).

Â

Ведение информационными ресурсами (Conducting by information resources) — распоряжение информационными ресурсами и их использование (Закон Московской области от 11 февраля 2001 г. ¹ 21/2001-ОЗ «О создании органами государственной власти Московской области информационных ресурсов и систем и их использовании»).

Ведомственные сети связи (Internal communications networks) —

сети электросвязи министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, создаваемые для удовлетворения производственных и специальных нужд, имеющие выход на сеть связи общего пользования (ст. 2 Федерального закона от 16 февраля 1995 г. ¹ 15-ФЗ «О связи»).

Верификация (Verification) — 1) процесс сравнения двух уровней спецификации средств вычислительной техники или автоматизированных систем на надлежащее соответствие; 2) использование теста или имитированной среды для выявления идентичности двух уровней сертификаций системы, например политики безопасности в спецификации высшего уровня (исходном коде) и объектном коде.

23

Вещание (Announcement) — распространение с использованием электромагнитных волн звуковых, визуальных и аудиовизуальных программ и дополнительной информации, осуществляемое в эфире (наземным или спутниковым передатчиком) или по кабельной (проводной) сети в открытой или закодированной форме, предназначенное для индивидуального приема неограниченным кругом лиц.

Видеоконференция (Videoconference) — 1) набор сообщений, хранящихся в одном из компьютеров сети, объединенных ка- кой-либо тематикой и доступных подписчикам или всем желающим за плату или бесплатно; 2) обмен мнениями между людьми, находящимися на большом расстоянии, производимый при помощи линий связи компьютера или передачи телевизионного изображения.

Вирус компьютерный (Computer virus) — родовое наименование большого числа достаточно разнообразных вредоносных программ, главной отличительной чертой которых является способность к «саморазмножению» или «самораспространению» при определенных условиях.

Владелец архивных документов (Owner of archival documents) —

государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, осуществляющие владение и пользование архивными документами и реализующие полномо- чия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором (ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 г. ¹ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»)

Владелец информации (Owner of the information) — субъект, осуществляющий владение и пользование информацией и реализующий полномочия распоряжения в пределах прав, установленных законом и(или) собственником информации (ГОСТ Р50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения»).

Владелец сертификата ключа подписи (Owner of signature key certificate) — физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись в электронных документах, т.е. подписывать электронные доку-

24

менты (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. ¹ 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»).

Внешняя торговля информацией (Information foreign trade) —

внешняя торговля товарами, если информация является составной частью этих товаров, внешняя торговля интеллектуальной собственностью, если передача информации осуществляется как передача прав на объекты интеллектуальной собственности, или внешняя торговля услугами в других случаях (ст. 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. ¹ 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»).

Восприятие информации (Perception of the information) —

процесс преобразования сведений, поступающих в социальную, техническую систему или живой организм из внешнего мира, в форму, пригодную для дальнейшего использования.

Воспроизведение произведения (Reproduction of a work) — изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звукоили видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного и более экземпляра двухмерного произведения и в двух измерениях одного и более экземпляра трехмерного произведения. При этом запись произведения на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением, кроме случая, когда такая запись является временной и составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование записи или правомерное доведение произведения до всеобщего сведения (п. 2 ст. 1270 части четвертой ГК РФ).

Врачебная тайна (Medical secret) — информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Не допускается разглашение сведений, составляющих В.т., лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, когда в соответствии с законодательством и с согласия гражданина допускается передача таких сведений в определенных целях, а также случаев, когда соответствующие сведения предоставляются в соответствии с законодательством без согласия гра-

25

жданина. С согласия гражданина или его законного представителя допускается передача сведений, составляющих В.т., другим гражданам, в том числе должностным лицам, в интересах обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, публикации в научной литературе, использования этих сведений в учебном процессе и иных целях. Предоставление сведений, составляющих В.т., без согласия гражданина или его законного представителя допускается: в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю; при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; по запросу органов дознания и следствия, прокурора и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством; в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет для информирования его родителей или законных представителей; при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий. Лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие В.т., несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ и республик в ее составе (ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. ¹ 5487-I).

Вредное воздействие на человека (Environment hazards) — воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений (ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. ¹ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Временное хранение архивных документов (Time storage of archive documents) — хранение архивных документов до их уничтожения в течение сроков, установленных нормативными правовыми актами (ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 г. ¹ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»)

Временное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации (Time storage of documents of Archive fund of the Russian Federation) — хранение документов Архивного фонда РФ до их передачи на постоянное хранение (ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 г. ¹ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»)

26

Выделение полосы радиочастот (Assignment of radio frequency band) — разрешение в письменной форме на использование конкретной полосы радиочастот, в том числе для разработки, модернизации, производства в Российской Федерации и (или) ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств с определенными техни- ческими характеристиками (ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. ¹ 126-ФЗ «О связи»).

Выделенные сети связи (Isolated communication networks) — сети электросвязи, предназначенные для возмездного оказания услуг электросвязи ограниченному кругу пользователей или группам таких пользователей. В.с.с. могут взаимодействовать между собой; они не имеют присоединения к сети связи общего пользования, а также к сетям связи общего пользования иностранных государств. Технологии и средства связи, применяемые для организации В.с.с., а также принципы их построения устанавливаются собственниками или иными владельцами этих сетей (ст. 14 Федерального закона от 7 июля 2003 г. ¹ 126-ФЗ «О связи»).

Высокочастотные устройства (High-frequency devices) — оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, науч- ных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи (ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. ¹ 126-ФЗ «О связи»).

Ã

Геоинформационная система (Geoinformation system) — информационная система, основанная на использовании специализированных программных продуктов, позволяющих создавать компьютерные картографические базы данных.

Геопатогенная зона (Geopathogenic zone) — территории и зоны местности, обладающие естественным деструктивным воздействием на психику человека.

Главный редактор (Editor-in-chief) — лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации (ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-I «О средствах массовой информации»

27

Глобальная сеть (Wide area network (WAN)) — крупномасштабная сеть, охватывающая обширные географические зоны, обычно более крупные, чем территория одного города. Г.с. обыч- но соединяются арендованными высокоскоростными магистральными линиями передачи данных обычно с использованием метода коммутации пакетов.

Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (State automated system of the Russian Federation «Elections») — автоматизированная информационная система, реализующая информационные процессы при подготовке и проведении выборов и референдума (ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. ¹ 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»).

Государственная дактилоскопическая регистрация (State dactyloscopic registration) — деятельность, осуществляемая указанными в настоящем Федеральном законе органами исполнительной власти по получению, учету, хранению, классификации и выдаче дактилоскопической информации, установлению или подтверждению личности человека (ст. 1 Федерального закона от 25 июля 1998 г. ¹ 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Государственная политика обеспечения информационной безопасности (State politics of maintenance of information security) —

основные направления деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации в области обеспечения информационной безопасности, порядок закрепления их обязанностей по защите интересов Российской Федерации в информационной сфере в рамках направлений их деятельности. Г.п.о.и.б. базируется на соблюдении баланса интересов личности, общества и государства в информационной сфере.

Государственная тайна (State secret) — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и опе- ративно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 г. ¹ 5485-1 «О государственной тайне»).

Государственное региональное средство массовой информации (State regional mass media) — средство массовой информации, учредителями которого выступают федеральные органы государ-

28

ственной власти совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации либо только органы государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 13 января 1995 г. ¹ 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»).

Государственное федеральное средство массовой информации (State federal mass media) — средство массовой информации, учредителем которого выступает федеральный орган государственной власти (ст. 3 Федерального закона от 13 января 1995 г. ¹ 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации»).

Государственные знаки почтовой оплаты (State charge postmarks) — почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату почтовых услуг (ст. 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. ¹ 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Государственный архив (State archive) — федеральное государственное учреждение, создаваемое Правительством Российской Федерации, или государственное учреждение субъекта Российской Федерации, создаваемое органом государственной власти субъекта Российской Федерации, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда РФ, а также других архивных документов.

Гриф секретности (Secrecy stamp) — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него (ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 г. ¹ 5485-I «О государственной тайне»).

Группа режима (Group of a mode) — структурное подразделение, создаваемое для осуществления мероприятий по обеспече- нию режима секретности проводимых работ в учреждении и постоянного контроля за соблюдением режимных требований.

Ä

Дактилоскопическая информация (Dactyloscopic information) —

информация об особенностях строения папиллярных узоров

29

пальцев рук человека и о его личности (ст. 1 Федерального закона от 25 июля 1998 г. ¹ 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Дезинформация (Disinformation) — способ маскировки, заключающийся в преднамеренном распространении ложных сведений об объектах, их составе и деятельности, а также имитации их деятельности в соответствии с этими сведениями.

Декомпилирование программы для ЭВМ (Decompilation of a computer programme) — воспроизведение и преобразование объектного кода в исходный текст (п. 3 ст. 1280 части четвертой ГК РФ).

Депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации (Depositary Storage of documents of Archival fund of the Russian Federation) — хранение документов Архивного фонда Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и организациями (в том числе академиями наук Российской Федерации, имеющими государственный статус, за исключением Российской академии наук) в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 г. ¹ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»)

Дискреционное управление доступом (Discretionary access control) — разграничение доступа между поименованными субъектами и поименованными объектами. Субъект с определенным правом доступа может передать это право любому другому субъекту (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»).

Диспетчер доступа (Security kernel) — технические, программные и микропрограммные элементы комплекса средств защиты, реализующие концепцию диспетчера доступа (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»).

Для служебного пользования (For service using) — 1) гриф, проставляемый на документах, изданиях и работах, содержащих сведения ограниченного распространения, которые хотя и не яв-

30