Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Информационное право. Учебное пособие (практикум)

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
09.08.2026
Размер:
334 Кб
Скачать

МИНИCTEPCTBO НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ (Практикум)

Специальность 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности

Специализация «Государственно-правовая», «Уголовно-правовая»

Квалификация выпускника Юрист

Ставрополь

2018

УДК 004.9:347.2/.3 (075.8)

Печатается по решению

ББК 32.97:67.404.1/.3 я73

редакционно-издательского совета

И 74

Северо-Кавказского федерального

 

университета

Рецензенты:

канд. юрид. наук, доцент Т. В. Воротилина, канд. юрид. наук, доцент В. В. Ковязин

(МИРЭА – Российский технологический университет (филиал в г. Ставрополе)

И 74 Информационное право: учебное пособие (практикум) / сост.: Л. Э. Боташева, М. С. Трофимов, А. С. Кирпа, О. А. Проводина. – Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2018. – 70 с.

Практикум составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВО к подготовке выпускника для получения квалификации «Юрист». Утвержден на заседании кафедры АиФП от «27» августа 2018 г. № 1.

Предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности,

специализация «Государственно-правовая», «Уголовно-правовая».

УДК 004.9:347.2/.3 (075.8) ББК 32.97:67.404.1/.3 я73

Составители:

канд. юрид. наук, доцент Л. Э. Боташева, канд. юрид. наук, доцент М. С. Трофимов, ассистентО. А. Проводина, ассистентА. С. Кирпа

© ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет», 2018

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1. Понятие информации и информационной безопасности в теории права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2. Общие положения информационного права . . . . . . . . 11

3. Право на информацию в теории права и законодательстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

4. Понятие и виды информационных правоотношений . . 15

5. Особенности регулирования правовых отношений в сфере информационной безопасности . . . . . . . . . . . . . 17

6. Государственная политика и управление в сфере информационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

7. Правовые режимы информации и информационных ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

8. Правовые основы информационной безопасности государственной тайны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

9. Правовые основы информационной безопасности коммерческой тайны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

10. Правовые основы информационной безопасности персональных данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

11. Правовые основы информационной безопасности электронного документооборота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

12. Информационная безопасность в условиях цифровой экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

13. Правовое регулирование информационной безопасности информационно-телекоммуникационных сетей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

14. Проблемы юридической ответственности в информационном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Практикум | пособие Учебное

3

15. Актуальные проблемы правового обеспечения информационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Методические указания к самостоятельной работе студентов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО

4

ПРЕДИСЛОВИЕ

Активное формирование и развитие институтов информационного общества в современном мире через повсеместное использование информационных технологий во всех сферах привели к созданию новой инновационной отрасли информационного права, которая закреплена и как самостоятельная научная специальность 12.00.13 Информационное право.

Информационное право является комплексной отраслью и находится на «стыке» между ведущими отраслями права: конституционным, административным, гражданским, финансовым и др. Межотраслевой характер учебной дисциплины позволяет качественно формировать профессиональные компетенции будущих юристов.

Так как информационное право как отрасль права охватывает совокупность правовых норм, которые определяют поведение субъектов в области информационных отношений, то и его изучение включает двухступенчатый процесс анализа информа- ционно-правовых норм в формате общей и особенной частей учебного курса. В общей части курса изучается предмет и метод правового регулирования, специфика информационных норм и правоотношений, особенности форм и методов осуществления информационной деятельности различными субъектами. В Особенной части курса рассматриваются отдельные подотрасли и институты информационного права и права информационной безопасности.

Задачами освоения дисциплины «Информационное право» являются:

формирование у обучающихся теоретических и практических знаний по информационному праву, формирование представления о системе информационного законодательства, основных направлениях ее развития, правовых основах формирования и развития информационного общества в Российской Федерации, обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства;

рассмотрение общих и специальных вопросов в области информационного, соотношения общего и специального законодательства;

Практикум | пособие Учебное

5

 

 

анализ теории и правоприменительной практики инфор-

 

 

мационного права, и информационных отношений;

 

 

уяснение обучающимися системы научных знаний об ин-

 

 

формационном праве и информационных технологиях как от-

 

 

расли права, его предмете, методах, принципах правового ре-

 

 

гулирования информационных отношений, истории развития,

 

 

его основных институтах, сравнительно-правовом анализе норм

 

 

права и общественных отношений в информационной сфере за-

 

 

рубежных стран.

 

 

Все темы курса выстроены в единой логической последо-

 

 

вательности, образуя целостную структуру внутрипредметных

 

 

связей.

 

 

Учебная дисциплина «Информационное право» включена

 

 

в вариативную часть дисциплины по выбору по специальности

 

 

40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности,

 

 

специализации «Государственно-правовая», «Уголовно-право-

 

 

вая». Ее освоение происходит на 3 курсе в 6 семестре.

 

 

Требования к входным знаниям обучающегося: освоение

 

 

специалистами данной дисциплины может выступить логическим

 

 

и содержательно-методическим продолжением таких дисциплин

 

 

учебного профиля, как «Конституционное право», «Администра-

 

 

тивное право», «Гражданское право», «Уголовное право».

 

 

Успешное освоение дисциплины «Информационное право»

 

 

будет способствовать изучению дисциплин «Проблемы теории

 

 

государства и права», «Правовое регулирование информацион-

 

 

ной безопасности», позволит заложить прочный фундамент для

 

 

последующего их практического усвоения.

 

 

Применение знаний, приобретённых в результате озна-

ПРАВО

комления с системой категорий и понятий в процессе изучения

юридических дисциплин создаст прочный базис для дальней-

шей научно-исследовательской и практической деятельности,

ИНФОРМАЦИОННОЕ

послужит наиболее полному освоению теоретического арсена-

ОПК-2 – способность реализовывать нормы материально-

 

 

ла юридической науки, юридической терминологии, для более

 

 

глубокого и последовательного изучения других юридических

 

 

дисциплин.

 

 

В результате освоения дисциплины «Информационное пра-

 

 

во» обучающийся должен приобрести следующие общекультур-

 

 

ные и профессиональные компетенции:

 

 

го и процессуального права, законодательство Российской Фе-

 

 

 

6

дерации, общепризнанные принципы и нормы международного

 

 

права в профессиональной деятельности;

 

 

ПК-16 – способность соблюдать в профессиональной дея-

 

 

тельности требования нормативных правовых актов в области

 

 

защиты государственной тайны и информационной безопасно-

 

 

сти, обеспечивать соблюдение режима секретности.

 

 

В результате освоения дисциплины обучающийся должен

 

 

знать:

 

 

содержание основных понятий, принципов, источников и

 

 

норм информационного права, форм и способов его реализации;

 

 

понятие, содержание и организационно-правовые основы

 

 

регулирования информационных отношений;

 

 

формы и методы реализации прав граждан и компетенции

 

 

органов исполнительной власти в сфере оборота информации;

 

 

содержание основных положений действующего инфор-

 

 

мационного законодательства;

 

 

общепризнанные принципы и нормы международного

 

 

права в информационной сфере;

 

 

нормативно-правовые акты в области защиты государ-

 

 

ственной тайны и информационной безопасности;

 

 

уметь:

 

 

толковать, соблюдать, исполнять, применять информа-

 

 

ционно-правовые нормы в практической деятельности, в том

 

 

числе квалифицировать юридически значимые факты; давать

 

 

консультации по вопросам информационного права;

 

 

оперировать юридическими понятиями и категориями;

 

 

осуществлять экспертизу правовых актов, правильно со-

 

 

ставлять и оформлять юридические документы;

Учебное

анализировать юридическую статистику в целях преду-

преждения правонарушений в информационной сфере;

применять общепризнанные принципы и нормы междуна-

родного права в профессиональной деятельности с целью обе-

|пособие

спечения информационных прав и свобод;

 

 

правильно толковать и применять нормы информацион-

 

 

ного права в области защиты государственной тайны и инфор-

Практикум

мационной безопасности в конкретных жизненных ситуациях;

 

 

владеть:

 

 

навыками анализа, сбора и обработки правовой инфор-

 

 

мации, имеющей значение для реализации в соответствующих

 

 

сферах профессиональной деятельности;

 

 

 

 

 

7

знаниями в области регулирования информационных отношений, практическими навыками;

юридической терминологией информационного права;

навыками работы с правовой информацией, а также составления и разработки документов правового характера;

владеть иностранным языком, необходимым для работы

сПК и в сети Интернет;

понятийным аппаратом информационного права; навыками применения норм информационного права и общепризнанных принципов и нормы международного права в профессиональной деятельности;

профессиональными навыками и компетенциями в области правовой защиты государственной тайны и информационной безопасности.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО

8

1. ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ТЕОРИИ ПРАВА

Цель – изучение подходов к определению понятия информации; сопоставление понятийных категорий «информация» и «информационная безопасность»; выделение основных критериев этих двух понятий; определение основных составляющих информационной безопасности.

Знания и умения, приобретаемые в результате освоения темы, формируемые компетенции или их части. В результате изучения темы студент должен

знать: нормы материального и процессуального права, а также законодательство РФ, регулирующие правовое основы информации и информационной безопасности, общепризнанные принципы и нормы международного права в профессиональной деятельности (ОПК-2);

уметь: соблюдать требования нормативных правовых актов, регулирующих правовое регулирование информации в современном обществе (ПК-16).

Актуальность темы. В современных условиях развития информационного общества и формирования государственной образовательной политики важнейшей задачей является сбалансированное развитие научного и учебного уровня знаний об информации.

Теоретическая часть

Информация является неотъемлемой частью юридических правоотношений, возникающих в различных сферах. Важность и ценность информации не требует сегодня дополнительных аргументов, она играет все большую роль в государстве, обществе. Изучение правовой природы информации имеет важное значение в формировании профессиональных компетенций юристов. В связи с тем что в современном информационном обществе с каждым днем возрастает значимость информации как правовой категории, возникает острая необходимость уделять больше внимания и практике предотвращения несанкционированного доступа, использования, раскрытия, искажения, изменения, исследования, записи или уничтожения информации. Именно с этой позиции есть необходимость отдельное внимание уделять информационной безопасности.

Практикум | пособие Учебное

9

Вопросы, выносимые на обсуждение

1.Роль информации в жизни общества, личности, государ-

ства.

2.Понятие информации и ее виды. Юридические свойства информации.

3.Понятие информационной безопасности и ее закрепление на государственном уровне.

4.Основные составляющие информационной безопасности.

Задания

1.Актуальные вопросы развития информационного права и информационного законодательства. Нормативные документы

вобласти информации и информационной безопасности.

2.Органы (подразделения), обеспечивающие информационную безопасность.

3.Научные подходы к пониманию информации и определению ее роди в современном информационном обществе.

4.Вопросы правового регулирования формирования единого информационного пространства.

Литература

Основная: 1. Дополнительная: 1, 2, 3. Методическая: 1, 2, 3, 4. Интернет-ресурсы: 1–8.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО

10

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]