Информационное право в терминах и понятиях. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»

ние Правительства РФ от 23 января 2006 г. ¹ 32 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных»).

Предоставление информации (Granting of information) — действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну (Granting of making a trade secret information) — передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. ¹ 98-ФЗ «О коммерче- ской тайне»).

Преступление в сфере высоких технологий (Hitech crime) —

правонарушения с использованием современных информационных технологий — компьютерных систем, телекоммуникаций, систем связи.

Преступление в сфере компьютерной информации (Crime in sphere of the computer information) — виновно совершенное общественно опасное деяние, наказание за которое предусмотрено главой 28 УК РФ.

Прикладная программа (Applied program) — см.: Прикладное программное обеспечение.

Прикладное программное обеспечение (Application software) — компьютерные программы, разработанные для решения определенных задач или конкретного применения. К прикладным программам относятся, например, бухгалтерские, игровые, обучающие программы.

Принципы информационного права (Principles of the information law) — основные идеи и требования, законодательные отправные начала, организационные начала, наиболее характерные черты и свойства информационной деятельности. Исходя из объективных закономерностей общественных отношений в информационной сфере, особенностей и юридических свойств информации, выделяют следующие основные П.и.п.: принцип сбалансированности интересов личности, общества и государства; принцип законности; принцип гласности; принцип правового равенства; прин-

91

цип ответственности; принцип отчуждения прав на использование информации; принцип оборотоспособности информации; принцип информационного объекта; принцип распространяемости информации; принцип организационной формы.

Приоритетное использование сетей связи и средств связи (Priority use of communication networks and of communication facilities) —

во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определенных законодательством Российской Федерации, уполномоченные государственные органы в порядке, определенном Правительством РФ, имеют право на приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, а также приостановление или ограничение использования этих сетей связи и средств связи. Операторы связи должны предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся безопасности человека на воде, на земле, в воздухе, космическом пространстве, а также сообщениям о крупных авариях, катастрофах, об эпидемиях, эпизоотиях и о стихийных бедствиях, связанным с проведением неотложных мероприятий в области государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспе- чения правопорядка (ст. 66 Федерального закона от 7 июля 2003 г. ¹ 126-ФЗ «О связи»).

Программно-аппаратное обеспечение (Firmware) — компьютерная программа, которая рассматривается как часть компьютера и не может быть модифицирована операционной системой. Обычно записывается внутри интегральных микросхем.

Программно-аппаратное обеспечение информационной безопасности (Hardware-software maintenance of information security) —

комплекс программных, технических средств и мероприятий, функционирующих совместно для выполнения определенных задач по защите информации.

Программы для ЭВМ (Computer programs) — программой для ЭВМ является представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. Авторские права на все виды таких программ (в том числе на операционные системы и программные комплексы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст

92

и объектный код, охраняются так же, как авторские права на произведения литературы (ст. 1261 части четвертой ГК РФ).

Продукция средств массовой информации (Products of mass media) — тираж или часть тиража отдельного номера периодиче- ского печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле- и кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудиоили видеозаписи программы (ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-I «О средствах массовой информации»).

Производитель документов (Document maker) — юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридиче- ского лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научноисследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. ¹ 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»).

Производство информации (Manufacture of the information) —

создание, генерация информационных продуктов и ресурсов в процессе творческой, производственной и иной общественно полезной деятельности человека и гражданина, юридических лиц, органов и иных субъектов права на информацию.

Протокол передачи данных (Protocol of data transfer) — формализованный набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена пакетами информации между устройствами сети передачи данных (Постановление Правительства РФ от 23 января 2006 г. ¹ 32 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных»).

Профессиональная тайна (Professional secret) — защищаемая по закону информация, доверенная или ставшая известной лицу (держателю) исключительно в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, распространение которой может

93

нанести ущерб правам и законным интересам другого лица (доверителя), доверившего эти сведения, и не являющаяся государственной или коммерческой тайной.

Психологическое воздействие (Psychological influence) — управление специфической сферой деятельности и участвующими в ней людьми в конкретной ситуации. П.в. представляет собой разновидность информационного процесса, в котором осуществляется преднамеренное воздействие на объект в целях оказания влияния на его ориентацию, намерения и действия.

Психотроника (Psychotronic) — междисциплинарная область научных знаний, которая изучает опосредованные сознанием и процессами восприятия дистантные взаимодействия между живыми организмами и окружающей средой. П. занимается энергетическими и информационными проявлениями подобных взаимодействий.

Психотронная война (Psychotronic war) — массовое применение психотронного оружия против государства или его части.

Психотронное оружие — ПСО (Psychotronic weapon) — любые средства, созданные на основе ПСИ-проблемы и предназначенные для насильственного воздействия на мозг одного человека или массы людей, на флору и фауну, на растения и животных, на окружающую среду (жидкостную, газообразную), на пищу, одежду, компоненты окружения, на информационные, производственные и технологические процессы, на предприятия и крупные стратегические объекты, используемые человечеством (АЭС, ГЭС, вычислительные центры, космические центры, заводы и т.д.) с целью их нормального состояния и функционирования.

Публичное исполнение (Public performance) — представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его представления или показа либо в другом месте одновременно с представлением или показом произведения (п. 2 ст. 1270 части четвертой ГК РФ).

Публичный показ (Public showing) — любая демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно либо на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного

94

кадра или иных технических средств, а также демонстрация отдельных кадров аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности непосредственно либо с помощью техни- ческих средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его демонстрации или в другом месте одновременно с демонстрацией произведения (п. 2 ст. 1270 части четвертой ГК РФ).

Ð

Радиоэлектронные средства (Radio-electronic appliances) — технические средства, предназначенные для передачи и (или) приема радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств либо комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование (ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. ¹ 126-ФЗ «О связи»).

Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну (Disclosure of making a trade secret information) — действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием техниче- ских средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. ¹ 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).

Рандомизация (Randomisation) — преобразование исходных данных перед или во время шифрования с помощью генератора псевдослучайных чисел, имеющее целью скрыть наличие в них идентичных блоков данных.

Раскрытие информации (Disclosure of information) — под раскрытием информации понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации по процедуре, гарантирующей ее нахождение и получение (ст. 30 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. ¹ 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).

Распространение информации (Distribution of the information) —

действия, направленные на получение информации неопреде-

95

ленным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Распространение персональных данных (Distribution of personal data) — действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информа- ционно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом (ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 152-ФЗ «О персональных данных»).

Распространение продукции средства массовой информации (Dissemination of mass media products) — продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио или видеозаписей программ, трансляция теле-, радиопрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ (ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-I «О средствах массовой информации»).

Распространитель (Distributor) — лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях (ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-I «О средствах массовой информации»).

Редакция средства массовой информации (Editorial board of a mass medium) — организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации (ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-I «О средствах массовой информации»).

Резидентный вирус (Resident virus) — вредоносная программа, постоянно находящаяся в оперативной памяти и активизирующаяся от соответствующего прерывания, обработка которого за ней закреплена.

Реквизиты документа (Essential elements of documents) — обязательные сведения, которые должны содержаться в документе для признания его действительным. Такими сведениями, как правило, являются: наименование и дата составления документа; название и адрес предприятия (организации), составляющего документ; сто-

96

роны, участвующие в совершении операции; мотивы и содержание последней; единицы измерения и объем (в натуральном и стоимостном выражении); подписи ответственных лиц и др.

Реклама (Advertising) — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. ¹ 38-ФЗ «О рекламе»).

Рекламодатель (Advertiser) — изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. ¹ 38-ФЗ «О рекламе»).

Рекламопроизводитель (Advertising agency, agent) — лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму (ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. ¹ 38-ФЗ «О рекламе»).

Рекламораспространитель (Advertising medium) — лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. ¹ 38-ФЗ «О рекламе»).

Репродуцирование/репрографическое воспроизведение (Reproduction reprography) — факсимильное воспроизведение произведения с помощью любых технических средств, осуществляемое не в целях издания. Репродуцирование не включает воспроизведение произведения или хранение его копий в электронной (в том числе в цифровой), оптической или иной машиночитаемой форме, кроме случаев создания с помощью технических средств временных копий, предназначенных для осуществления репродуцирования (п. 2 ст. 1275 части четветой ГК РФ).

Риск (Risk) — 1) вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с уче- том тяжести этого вреда (ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. ¹ 184-ФЗ «О техническом регулировании»); 2) производное от терминов «воздействие» и «опасность». В данном определении как опасность, так и воздействие относятся к одному и тому же определенному сочетанию «угроза — уязвимость». Рас- считанный таким образом риск для каждого отдельного сочета-

97

ния «угроза — уязвимость» дает в сумме общий риск. На практике термин «риск» часто используется более упрощенно: используется ограниченный диапазон уровней и для опасности и для воздействия (например, высокий, средний, низкий, базовый уровни), что приводит к такому же ограниченному диапазону уровней риска.

Риск нарушения информационной безопасности (Information security risk) — возможность реализации угрозы информационной безопасности.

Риск нарушения информационной безопасности организации банковской системы Российской Федерации (Information security of banking system of the Russian Federation organization risk) — неопределенность, предполагающая возможность ущерба состояния защищенности интересов (целей) организации банковской системы Российской Федерации в условиях угроз в информационной сфере (Стандарт ЦБР СТО БР ИББС-1.0-2006 «Обеспече- ние информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения»).

Ñ

Санкционированный доступ к информации (Authorized access to information) — доступ к информации, не нарушающий правила разграничения доступа (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»).

Свобода массовой информации (Freedom of the mass media) — в Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации; учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими; изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации (ст. 1 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-I «О средствах массовой информации»).

98

Секретная библиотека (Confidential library) — структурное подразделение учреждения, осуществляющее систематизацию, учет, хранение и выдачу совершенно секретных и секретных изданий научно-технической, проектной и иной документации по результатам научно-исследовательских, проектных, технологиче- ских и других работ.

Секреты производства, т.е. Ноу-хау (Know how) — сведения любого характера (производственные, технические, экономиче- ские, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 1465 части четвертой ГК РФ).

Семейная тайна (Family secret) — порядок доступа и защиты информации о персональных и корпоративных интересах семьи с согласия ее членов, если это не противоречит интересам общества и государства.

Сертификат (Certificate) — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров (ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. ¹ 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

Сертификат защиты (Protection certificate) — документ, удостоверяющий соответствие средства вычислительной техники или автоматизированной системы набору определенных требований по защите от несанкционированного доступа к информации и дающий право разработчику на использование и (или) распространение их как защищенных (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»).

Сертификат ключа подписи (Signature key certificate) — документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, которые включают в себя открытый ключ электронной цифровой подписи и которые выдаются удостоверяющим центром участнику информационной системы для под-

99

тверждения подлинности электронной цифровой подписи и идентификации владельца сертификата ключа подписи (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. ¹ 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»).

Сертификат соответствия (Compliance certificate) — документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров (ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. ¹ 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

Сертификат средств электронной цифровой подписи (Electronic digital signature facility certificate) — документ на бумажном носителе, выданный в соответствии с правилами системы сертификации для подтверждения соответствия средств электронной цифровой подписи установленным требованиям (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. ¹ 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»).

Сертификация (Certification) — 1) форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров (ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. ¹ 184-ФЗ «О техническом регулировании»); 2) методиче- ская и практическая деятельность специально уполномоченного органа власти, направленная на определение, проверку и документальное подтверждение действующих квалификационных требований к персоналу, процессам, процедурам или изделиям.

Сертификация уровня защиты (Protection level certification) —

процесс установления соответствия средства вычислительной техники или автоматизированной системы набору определенных требований по защите (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»).

Сети связи специального назначения (Special purpose communication networks) — сети связи, предназначенные для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. С.с.с.н. не могут использоваться для возмездного оказания услуг связи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Связь для нужд государственного управления, в том числе президентская связь, правительственная связь, связь для нужд обороны

100