Информационное право в терминах и понятиях. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»

ляются секретными, однако запрещены к опубликованию в открытой печати, для передачи по радио и телевидению; 2) информация, документы, которые сами по себе не являются секретными, но ознакомление, сбор и использование которых может привести к разглашению секретов национальной обороны и государственной безопасности.

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (Doctrine of information security of The Russian Federation) —

совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Документ (Document) — 1) материальный носитель с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи (фонограммы), изображения или их сочетания, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения (ст. 1 Федеральный закона от 29 декабря 1994 г. ¹ 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»); 2) материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования (ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. ¹ 78-ФЗ «О библиотечном деле»).

Документ Архивного фонда Российской Федерации (Document of Archival fund of the Russian Federation) — архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению (ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 года ¹ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»)

Документированная информация (Documented information; the document) — зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленном законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Документооборот (Document circulation) — движение документов в учетном или ином информационном процессе с момента их составления и до сдачи в архив.

31

Документы по личному составу (Documents on staff) — архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем (ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 г. ¹ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»)

Допуск к государственной тайне (Access to a state secret), — процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций — на проведение работ с использованием таких сведений (ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 г. ¹ 5485-1 «О государственной тайне»).

Достоверность передачи информации (Veracity of information transfer) — взаимнооднозначное соответствие пакетов информации, переданных пользовательским (оконечным) оборудованием, являющимся одной стороной установленного соединения по сети передачи данных, и принятых пользовательским (оконеч- ным) оборудованием, являющимся другой стороной данного соединения (Постановление Правительства РФ от 23 января 2006 г. ¹ 32 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных»).

Доступ к информации (Access to information) — 1) возможность получения информации и ее использования (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»); 2) ознакомление с информацией, ее обработка, в частности, копирование, модификация или уничтожение информации (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»).

Доступ к информации, составляющей коммерческую тайну (Access to making trade secret information), — ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. ¹ 98-ФЗ «О коммер- ческой тайне»).

Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну (Access to information making up a state secret), — санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную

32

тайну (ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 г. ¹ 5485-I «О государственной тайне»).

Å

Единая сеть электросвязи Российской Федерации (Uniform telecommunication network of The Russian Federation) — состоит из расположенных на территории Российской Федерации сетей электросвязи следующих категорий: сеть связи общего пользования; выделенные сети связи; технологические сети связи, присоединенные к сети связи общего пользования; сети связи специального назначения; другие сети связи для передачи информации при помощи электромагнитных систем (ст. 12 Федерального закона от 7 июля 2003 г. ¹ 126-ФЗ «О связи»).

Единое информационное пространство (Uniform information space) — совокупность информационных ресурсов и информационной инфраструктур, позволяющая на основе единых принципов и по общим правилам обеспечивать безопасное информационное взаимодействие государства, организаций и граждан при их равнодоступности к открытым информационным ресурсам, а также максимально полное удовлетворение их информационных потребностей на всей территории государства при сохранении баланса интересов на вхождение в мировое информационное пространство и обеспечение национального информационного суверенитета.

Æ

Жизненно важные интересы (Vital interests) — совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства (ст. 1 Закона РФ от 5 марта 1992 г. ¹ 2446-I «О безопасности»).

Журналист (Journalist) — лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договор-

33

ными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию (ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-I «О средствах массовой информации»).

Ç

Загрузочный вирус (Loading virus) — тип программ-вирусов. Заражают загрузочный (boot) сектор флоппи-диска, или bootсектор, или Master Boot Record (MBR) жесткого диска.

Закладка (Bookmark) — специальный программный или аппаратный механизм, встраиваемый в систему производителем с целью обеспечения доступа лиц, чьи интересы он обеспечивает, к информационным ресурсам и настройкам системы в обход средств безопасности системы. Синонимы: люк, задняя дверь, черный ход.

Законодательные средства защиты информации (Legislative means of protection of the information) — законодательные акты, которыми регламентируются правила использования и обработки информации ограниченного доступа и устанавливаются меры ответственности за нарушение этих правил.

Законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности (Legislation in sphere of maintenance of information security) — совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по защите жизненно важных интересов лич- ности, общества и государства от угроз в информационной сфере.

Закрытые данные (Closed data) — данные, доступные ограни- ченному кругу пользователей. Ограничение доступа осуществляется системой разграничения с помощью определенных правил (паролей), а также установлением грифа секретности.

Закрытые системы и комплексы телекоммуникаций (Closed systems and complexes of telecommunications) — системы и комплексы телекоммуникаций, в которых обеспечивается защита информации с использованием шифрованных средств, защищенного оборудования и организационных мер.

Закрытый ключ электронной цифровой подписи (Secret electronic digital signature key) — уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах элек-

34

тронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. ¹ 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»).

Запись исполнения (Recording of rendering) — фиксация звуков и (или) изображения или их отображений с помощью техниче- ских средств в какой-либо материальной форме, позволяющей осуществлять их неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение (п. 2 ст. 1317 части четвертой ГК РФ).

Защита информации (Data protection) — 1. Принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на: 1) обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, унич- тожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации; 2) соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа; 3) реализацию прав на доступ к информации (ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2006 г. ¹ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации (Protection of the information and rights of persons taking part in information processes and information systems) — разработка, создание и использование специальных программно-технических средств защиты информации, совместимых со средствами обеспечения информационных систем и информационных технологий, осуществляемая в целях защиты информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации (ст. 427 Таможенного кодекса Российской Федерации).

Защита информации от (иностранной) разведки (Protection of the information against (foreign) investigation) — деятельность по предотвращению получения защищаемой информации (иностранной) разведкой (ГОСТ Р50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения»).

Защита информации от (иностранной) технической разведки (Protection of the information against (foreign) technical investigation) —

деятельность по предотвращению получения защищаемой информации (иностранной) технической разведкой с помощью техниче- ских средств (ГОСТ Р50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения»).

35

Защита информации от агентурной разведки (Protection of the information against secret-service investigation) — деятельность по предотвращению получения защищаемой информации агентурной разведкой (ГОСТ Р50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения»).

Защита информации от непреднамеренного воздействия (Protection of the information against inadvertent influence) — деятельность по предотвращению воздействия на защищаемую информацию ошибок пользователей информации, сбоев технических и программных средств информационных систем, а также природных явлений или иных нецеленаправленных на изменение информации воздействий, связанных с функционированием техни- ческих средств, систем или с деятельностью людей, приводящих

êискажению, уничтожению, копированию, блокированию доступа

êинформации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования носителя информации (ГОСТ Р50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения»).

Защита информации от несанкционированного воздействия (Protection of the information against the non-authorized influence) —

деятельность по предотвращению воздействия на защищаемую информацию деятельность с нарушением установленных правил и правил на изменение информации, приводящего к ее искажению, уничтожению, копированию, блокированию доступа к информации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования носителя информации (ГОСТ Р50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения»).

Защита информации от несанкционированного доступа (Protection of the information against the non-authorized access) — деятельность по предотвращению получения защищаемой информации заинтересованным субъектом с нарушением установленных правовыми документами или собственником, владельцем информации прав или правил доступа к защищаемой информации (ГОСТ Р50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения»).

Защита информации от разглашения (Protection of the information against disclosure) — деятельность по предотвращению несанкционированного доведения защищаемой информации до неконтролируемого количества получателей информации (ГОСТ Р50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения»).

36

Защита информации от утечки (Protection of the information against outflow) — деятельность по предотвращению неконтролируемого распространения защищаемой информации от ее разглашения и несанкционированного доступа к информации и от получения защищаемой информации (иностранными) разведками (ГОСТ Р50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения»).

Защита криптографическая (Cryptographic protection) — 1) защита данных с помощью криптографического преобразования, подразумевающая преобразование данных шифрованием и выработкой имитовставки; 2) защита информационных процессов от целенаправленных попыток отклонить их от нормальных условий протекания, базирующаяся на криптографических преобразованиях данных.

Защита от несанкционированного доступа (защита от НСД) (Protection from unauthorized access) — предотвращение или существенное затруднение несанкционированного доступа (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»).

Защита сетей связи и сооружений связи (Protection of communication networks and communication installations) — защита, осуществляемая государством. Операторы связи и застройщики при строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений, сетей связи и сооружений связи должны учитывать необходимость защиты средств связи и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним. Операторы связи при эксплуатации сетей связи и сооружений связи обязаны обеспечивать защиту средств связи и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним (ст. 7 Федерального закона от 7 июля 2003 г. ¹ 126-ФЗ «О связи»).

Защищаемая информация (Protected information) — информация, являющаяся предметом собственности и подлежащая защите в соответствии с требованиями правовых документов или требованиями, установленными собственниками информации (ГОСТ Р50922-96 «Защита информации. Основные термины и определения»).

Защищенное средство вычислительной техники; защищенная автоматизированная система (Trusted computer system) — средство вычислительной техники (автоматизированная система), в кото-

37

ром реализован комплекс средств защиты (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»).

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики (Communications, radio-broadcasting, television and informatics land) —

земли, которые используются или предназначены для обеспече- ния деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая: эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения; кабельные, радиорелейные

èвоздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; подземные кабельные

èвоздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны; наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи (ст. 91 Земельного кодекса РФ).

Злоумышленник (Malefactor) — пользователь или программа, неправомочно (несанкционированно) пытающиеся получить доступ к отдельному компьютеру или компьютерной сети.

Злоупотребление свободой массовой информации (Abusing freedom of mass information) — изготовление и (или) распространение теле-, видео- и кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье (ст. 13.15 КоАП РФ)

Знак обращения на рынке (Mark of circulation on market) —

обозначение, служащее для информирования приобретателей о

38

соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов (ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. ¹ 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

Знак охраны авторского права (Copyright) — правообладатель для оповещения о принадлежащем ему исключительном праве на произведение вправе использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из следующих элементов: латинской буквы «C» в окружности; имени или наименования правообладателя; года первого опубликования произведения (ст. 1271 части четвертой ГК РФ).

Знак охраны смежных прав (Sign of neighbouring rights protection) — изготовитель фонограммы и исполнитель, а также иной обладатель исключительного права на фонограмму или исполнение вправе для оповещения о принадлежащем ему исключи- тельном праве использовать знак охраны смежных прав, который помещается на каждом оригинале или экземпляре фонограммы и (или) на каждом содержащем ее футляре и состоит из трех элементов — латинской буквы «P» в окружности, имени или наименования обладателя исключительного права, года первого опубликования фонограммы. При этом под экземпляром фонограммы понимается ее копия на любом материальном носителе, изготовленная непосредственно или косвенно с фонограммы и включающая все звуки или часть звуков либо их отображения, зафиксированные в этой фонограмме. Под отображением звуков понимается их представление в цифровой форме, для преобразования которой в форму, воспринимаемую слухом, требуется использование соответствующих технических средств (ст. 1305 4 части ГК РФ).

Знак соответствия (Compliance mark) — обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту (ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. ¹ 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

È

Идентификатор доступа (Access identifier) — уникальный признак субъекта или объекта доступа (Государственная техниче-

39

ская комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»).

Идентификационная методика безопасности (Identification technique of security) — методика безопасности, основанная на идентифицирующих свойствах и атрибутах пользователей сети, группы пользователей сети, использующих информационные ресурсы.

Идентификация (Identification) — присвоение субъектам и объектам доступа идентификатора и (или) сравнение предъявляемого идентификатора с перечнем присвоенных идентификаторов (Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации. Руководящий документ: «Защита от несанкционированного доступа к информации. Термины и определения»).

Идентификация продукции (Identification of products) — установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам (ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. ¹ 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

Изготовитель аудиовизуального произведения (Producer of an audio-visual work) — лицо, организовавшее создание такого произведения (продюсера). Изготовитель вправе при любом использовании аудиовизуального произведения указывать свое имя или наименование либо требовать такого указания. При отсутствии доказательств иного И.а.п. признается лицо, имя или наименование которого указано на этом произведении обычным образом (п. 4 ст. 1263 части четвертой ГК РФ).

Изготовитель фонограммы (Producer of a phonogram) — лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую запись звуков исполнения или других звуков либо отображений этих звуков. При отсутствии доказательств иного И.ф. признается лицо, имя или наименование которого указано обычным образом на экземпляре фонограммы и (или) его упаковке (ст. 1322 части четвертой ГК РФ).

Издатель (Publisher) — издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально-тех- ническое обеспечение производства продукции средства массовой информации, а также приравненное к издателю юридическое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода (ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124-I «О средствах массовой информации»).

40