Диспозитивность правового регулирования максимально проявляется

впорядке создания, организации деятельности и прекращения деятельности хозяйственных обществ. Напротив, деятельность унитарного предприятия регламентирована главным образом императивными нормами, что обусловлено целью его создания и особой группой субъектов гражданского права, наделенной правом их создания.

Количество действующих юридических лиц (главным образом хозяйственных обществ) является одним из показателей экономического состояния государства.

Одним из ключевых направлений деятельности ФНС России является оптимизация регистрационных процедур для юридических лиц. Также

вчисле задач ведомства – обеспечение достоверности сведений ЕГРЮЛ. Анализ статистики арбитражных судов субъектов РФ показывает нема-

лое количество корпоративных споров, в том числе:

−− связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридических лиц;

−− по искам участников юридического лица о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу;

−− о признании недействительных сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) о применении последствий недействительности таких сделок;

−− связанных с назначением (избранием), прекращением, восстановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих в состав органов управления;

−− о созыве общего собрания участников юридического лица; −− об обжаловании решений органов управления юридического лица.

Арбитражные суды рассматривают также споры о признании недействительной государственной регистрации юридических лиц, об обжаловании отказа в государственной регистрации1.

Контрольные вопросы

1.Какие признаки юридического лица закреплены в ст. 48 ГК РФ?

2.Какие документы необходимы для государственной регистрации юридического лица?

1См.: Сводный отчет о работе арбитражных судов Российской Федерации за 2019 год [Электронный ресурс] // Сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. URL: www.cdep.ru.

19

3.В чем состоит принципиальное отличие реорганизации от ликвидации юридического лица?

4.Какие гарантии прав кредиторов при реорганизации (ликвидации) юридического лица закреплены в ГК РФ?

5.Какие основания добровольной (принудительной) ликвидации закреплены в ГК РФ?

6.Какой порядок ликвидации юридического лица предусмотрен в гражданском законодательстве?

7.Какие классификации юридических лиц закреплены в ГК РФ?

8.В чем заключаются отличия правового положения АО от правового положения ООО?

9.В чем заключаются отличия публичных АО от непубличных АО?

10.Какие полномочия возложены на общее собрание ООО (АО)?

11.По каким причинам наиболее распространенными организационноправовыми формами коммерческих юридических лиц в Российской Федерации являются ООО и АО?

12.В чем заключаются особенности правового положения унитарного предприятия?

Тестовые задания

1.Юридические лица, обладающие общей правоспособностью: а) хозяйственные товарищества; б) хозяйственные общества;

в) государственные и муниципальные учреждения; г) государственные и муниципальные предприятия.

2.Основания принудительной ликвидации юридического лица: а) достижение цели деятельности; б) осуществление деятельности без лицензии;

в) грубые или неоднократные нарушения закона; г) нарушение Конституции РФ.

3.Хозяйственное общество не может иметь в качестве единственного участника:

а) физическое лицо; б) хозяйственное товарищество, состоящее из одного лица, если иное

не установлено законом;

20

в) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено законом;

г) некоммерческую организацию.

4.В течение трех месяцев с момента регистрации акционерного общества должно быть оплачено:

а) не менее 10% акций общества, распределенных при его учреждении;

б) не менее 30% акций общества, распределенных при его учреждении;

в) не менее 50% акций общества, распределенных при его учреждении;

г) не менее 100% акций общества, распределенных при его учреждении.

5.Особенности правового положения унитарного предприятия:

а) учредителем может выступать Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование;

б) обладает специальной правоспособностью; в) имущество принадлежит предприятию на праве собственности;

г) высший орган – руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом.

21

Гла в а 2. Юридические лица в сфере таможенного дела

2.1. Таможенный представитель

Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования (п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС).

Ведение реестра таможенных представителей осуществляется в электронном виде (приказ ФТС России от 13.12.2018 № 2036 «Об утверждении формы реестра таможенных представителей»). Указанный реестр еженедельно публикуется на сайте ФТС России. По состоянию на 31.12.2019 в реестр таможенных представителей включены 529 организаций.

В ТК ЕАЭС указаны четыре условия включения в реестр таможенных представителей:

1)наличие договора страхования риска гражданской ответственности таможенного представителя, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров

сэтими лицами (страховая сумма определяется законодательством госу- дарств-членов);

2)обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, в размере, определяемом ЕЭК, а в отношении юридического лица, сфера деятельности которого в качестве таможенного представителя будет ограничена совершением таможенных операций в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и помещаемых под таможенную процедуру экспорта, размер определяется законодательством государствчленов;

3)отсутствие на день обращения в таможенный орган о включении в реестр таможенных представителей не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов;

4)соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены законодательством государств-членов (ст. 402).

22

В соответствии с ТК ЕАЭС Законом о таможенном регулировании1 установлены:

−− минимальный размер страховой суммы – 20 млн руб. Размер страховой выплаты определяется в размере причиненного вреда, но в пределах страховой суммы (ч. 2 ст. 347);

−− размер обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, для таможенного представителя, сфера деятельности которого ограничена совершением определенных таможенных операций, – 5 млн руб. (ч. 3 ст. 347);

−− иные условия:

запрет для казенных предприятий; организаций или государственных унитарных предприятий и организаций, участником (членом) которых прямо или косвенно является организация или государственное унитарное предприятие, указанные в ч. 1 ст. 274 Закона о таможенном регулировании;

отсутствие у юридического лица вступивших в силу и не исполненных в установленный срок одного и более постановлений по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ (ч. 4 ст. 347).

На уровне закона установлен исчерпывающий перечень сведений,

которые должны быть включены в заявление для получения статуса таможенного представителя. Сведения подтверждают:

−− наличие статуса юридического лица; −− выполнение предъявляемых условий (ст. 349 Закона о таможенном

регулировании).

Таможенный представитель обязан:

1)соблюдать условия включения в реестр;

2)выполнять комплекс публично-правовых обязанностей, взаимодействовать с таможенными органами;

3)не разглашать, не использовать им и (или) его работниками в собственных целях и не передавать иным лицам полученную от представляемых им лиц информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных законодательством государств-членов (ст. 405 ТК ЕАЭС).

1 Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (с послед. изм.) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 32 (ч. I). Ст. 5082.

23

Дополнительные обязанности установлены в ст. 348 Закона о таможенном регулировании, в том числе:

−− публиковать на своем официальном сайте в сети «Интернет» актуальную информацию о стоимости своих услуг при осуществлении деятельности в сфере таможенного дела;

−− информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, путем представления отчетности.

В отношении прав таможенного представителя на уровне ТК ЕАЭС установлена их идентичность правам лица, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Соответственно, при осуществлении деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований (ст. 404).

Основаниями для исключения таможенного представителя из реестра таможенных представителей являются:

1)неисполнение таможенным представителем обязанностей, предусмотренных подп. 1 и 2 п. 1 ст. 405 ТК ЕАЭС;

2)неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности, предусмотренной п. 4 ст. 405 ТК ЕАЭС;

3)заявление таможенного представителя об исключении его из реестра таможенных представителей;

4)ликвидация юридического лица;

5)реорганизация юридического лица, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств-членов (ст. 403 ТК ЕАЭС).

Таким образом, юридическое лицо может быть лишено статуса таможенного представителя принудительно, возможно и добровольное прекращение данной деятельности.

Порядок действий таможенного органа по исключению из реестра таможенных представителей и порядок подачи заявления об исключении из реестра таможенных представителей по собственному желанию закреплен в нормах ст. 344 Закона о таможенном регулировании.

24