Жилищное право. Практикум-1

Задача 5. Лапина обратилась в суд с иском о разделе 4-комнатной квартиры в ЖСК и признании за ней преимущественного права на вступление в члены кооператива с предоставлением ей в пользование изолированной комнаты размером 10 кв. м. По заявлению истицы, она

– наследница 1/8 пая, принадлежавшего ее умершему сыну, члену ЖСК, проживавшему с семьей и с нею в 3-комнатной квартире жилплощадью 44 кв.м, которой теперь пользуется жена сына, принятая в члены кооператива. Лапиной отказано в приеме в члены кооператива общим собранием членов ЖСК.

Есть ли основания для удовлетворения исковых требований?

Задача 6. ЖСК-67 предъявил иск о выселении из кооперативной квартиры несовершеннолетней Лосевой. Истец указал, что данную квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью 53 кв.м, занимала член ЖСК Муравь ва, бабушка Лосевой, которая умерла. Несовершеннолетняя Лосева с ней совместно не проживала, обеспечена жильем по месту жительства матери, членом семьи члена кооператива не была, зарегистрировалась в квартире через 2 дня после смерти Муравьевой, завещания не было, а наследницей по закону внучка не является.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 7. Вареникова подала в 2006 г. заявление о принятии ее в члены ЖСК-89 и в том же году внесла паевой взнос в сумме 400 000 рублей. Протоколы общего собрания были утеряны, и ЖСК-89 отказал в предоставлении Варениковой квартиры, когда дом ЖСК-89 был достроен. Вареникова обратилась в суд с иском о признании за ней права на кооперативную квартиру. Прокурор предъявил встречный иск о выселении Варениковой из предоставленной ей квартиры, поскольку в члены кооператива она принята не была и решение о ее приеме не представлено.

Какое решение должен принять суд и почему?

Задача 8. Петрищев обратился в суд с иском к своей жене о вселении в квартиру, находящуюся в доме ЖСК-25, членом которого он не состоит. Истец указал, что паевые взносы за квартиру выплачены частично в период брака, он на этой жилой площади не проживает с 2015 года в связи с неприязненными отношениями, сложившимися между ним и женой.

Петрищева предъявила встречный иск о признании Петрищева утратившим право пользования квартирой, утверждая, что он в квартире не живет с 2000 года, проживая постоянно у своих родителей, где

71

обеспечен жильем, имущества его в спорной квартире нет, и плату за коммунальные услуги за себя он не вносит. Петрищева оплатила все паевые взносы в полном объ ме самостоятельно, стала собственницей квартиры.

Подлежит ли удовлетворению каждый из исков в отдельности?

Задача 9. Решением общего собрания членов ЖСК-36 Кузина в связи с выбытием из кооператива ее бывшего мужа была принята в члены ЖСК-36 с предоставлением ей в доме кооператива квартиры с условием внесения ею паенакоплений в сумме 2 800 000 рублей. Решением этого же собрания спустя 4 месяца Кузина исключена из членов кооператива в связи с невыполнением обязанностей по уплате упомянутой суммы паенакоплений. В связи с исключением Кузиной из членов кооператива ЖСК-36 предъявил иск о ее выселении из предоставленной квартиры.

Ответчица иск не признала и предъявила иск о восстановлении ее в членах ЖСК-36. В обоснование своих требований она сослалась на то, что состояла в браке с членом ЖСК и вселилась в квартиру в качестве члена его семьи. Паенакопление в кооперативе – их общая собственность. Брак был расторгнут, и муж подал заявление о выходе из кооператива, его просьба была удовлетворена, и одновременно правление кооператива выплатило ему всю сумму паенакопления, несмотря на то, что фактически он – собственник только половины этой суммы. Поэтому Кузина считает, что кооператив обязан зачислить принадлежащую ей половину пая на ее лицевой счет, а остальную сумму задолженности она доплатит.

Законны ли доводы Кузиной и почему?

Задача 10. Член ЖСК-2 Соколов занимал с семьей из трех человек 1-комнатную квартиру площадью 37 кв.м, пай за нее выплатил полностью. Его жена по месту своей работы (Государственное казенное предприятие) в порядке улучшения жилищных условий на всю семью получила по договору социального найма 2-комнатную квартиру площадью 54 кв.м, поэтому кооперативную квартиру они решили передать очереднику этого же предприятия Белкину. ЖСК отказался удовлетворить эту просьбу, пояснив, что в самом ЖСК есть члены кооператива, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Чьи доводы законны?

Задача 11. Хомяков, член ЖСК до 1 июля 2010 года, умер. На момент его смерти паевой взнос полностью внесен не был. Дочь умерше-

72

го предъявила иск к ЖСК о признании за ней преимущественного права на вступление в кооператив и закреплении за ней квартиры, мотивируя тем, что при жизни отца пользовалась квартирой и является наследницей. ЖСК в возражение сослался на то, что пай полностью не был выплачен и, следовательно, его собственностью квартира не являлась, поэтому истица вправе претендовать только на сумму паенакопления.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 12. Коровин потребовал выселить свою бывшую супругу из кооперативной квартиры. Членом ЖСК-15 он является с 2005 года, а квартира получена им от его матери, которая отказалась от членства в ЖСК-15 с передачей паенакопления в его пользу.

Ответчица возражала и настаивала на признании квартиры их совместной собственностью, поскольку большая часть паенакопления внесена Коровиным во время их брака.

Дайте юридическую оценку возникшей ситуации.

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ (РЕФЕРАТОВ)

1.Правовая природа жилищного кооператива.

2.Право на пай члена ЖК и его содержание.

3.Особенности прав члена жилищного кооператива, не выплатившего полностью паевой взнос по пользованию жилым помещением.

4.Соотношение жилищно-строительных кооперативов и жилищнонакопительных кооперативов.

5.Членство в ТСЖ и его преимущества.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

1.Гражданский кодекс Российской Федерации: ГК: часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ; часть вторая: Федеральный закон от 26 января 1996 г. №14-ФЗ; часть третья: Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ; часть четвертая: Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. №230-ФЗ (с изм. и доп. по сост. на 7 октября 2022г.). – Текст: электронный // Государственная система правовой информации : официальный интернет-портал правовой информации. – URL: https://pravo.gov.ru (дата обращения:

11.09.2022).

2.Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ . – Ст.55.27.

73

3.О жилищных накопительных кооперативах: Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ (с изм. и доп.). – Текст : непосредственный // СЗРФ. – 2005. – №1 (часть I). – Ст.41; 2006. – №43. – Ст.4412; 2008. – №30 (часть II). – Ст. 3616.

4.О содействии развитию жилищного строительства: Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ.

5.О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Федеральный закон от 30 ноября

2011 г. № 349-ФЗ.

6.Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ.

7.О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный закон от 8 августа 2001г. №129-ФЗ.

Специальная литература

1.Васькин В.В. Уступка пая в жилищном кооперативе / В.В. Васькин, Р.Р. Мустафин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. –

2009. – №12.

2.Вишневская И.С. Роль жилищных кооперативов в решении жилищной проблемы / И.С. Вишневская. – Текст : непосредственный // Журнал российского права. – 2009. – № 7(151). – С. 68–75. – EDN LDLTMX.

3.Епрынцева Н.А. Информационные системы сопровождения деятельности товарищества собственников жилья / Н.А. Епрынцева. – Текст : непосредственный // Научный вестник Воронежского государственного архитектурно-строительного университета. Серия: Информационные технологии в строительных, социальных и экономических системах. – 2017. – № 1(9). – С. 52–54. – EDN ZRCGNL

4.Зайнуллина Т.Г. Жилищная кооперация в России: перспективы развития / Т.Г. Зайнуллина. – Текст : непосредственный // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2009. – №8.

5.Камышанова А.Е. Товарищества собственников жилья и особенности их правового положения как некоммерческих корпоративных организаций / А.Е. Камышанова. – Текст : непосредственный // Вестник Таганрогского института управления и экономики. – 2018.

– № 2 (28). – С. 42–46.

6.Крюкова Е.С. Проблемы создания и деятельности товариществ собственников жилья в коттеджном секторе / Е.С. Крюкова,

74

Ю.С. Поваров. – Текст : непосредственный // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. – №5.

7.Никольский С.Е. Наследование пая в жилищном кооперативе: теоретические и практические проблемы конкуренции общих и специальных норм / С.Е. Никольский, О.Е. Блинков. – Текст : непосредственный // Нотариус. – 2007. – № 3. – С. 11–14. – EDN KAMEML.

8.Овчарова А.С. Правовой статус объединений собственников жилья по российскому и зарубежному праву / А.С. Овчарова. – Текст : непосредственный // Журнал российского права. – 2008. – №7.

9.Пушкина А.В. Возможность оборота права на паенакопление в ЖСК как мера защиты жилищных прав граждан / А.В. Пушкина. – Текст : непосредственный // Градостроительное право. – 2019. – №4. С. 17– 20.

10.Романишко Д.В. Правовая сущность товариществ собственников жилья / Д.В. Романишко. – Текст : непосредственный // Modern Science. – 2019. – № 9-2. – С. 134–137. – EDN RTJCSA.

11.Романова Е.Д. Права и обязанности товарищества собственников жилья / Е.Д. Романова, Э.С. Танкаев, Т.Г. Чебоньян. – Текст : непосредственный // Научный альманах Центрального Черноземья. –

2022. – № 1-3. – С. 208–213. – EDN DTOQHH.

12.Селиванова Е.С. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы как форма решения жилищной проблемы в РФ: перспективы развития / Е.С. Селиванова, А.Е. Тарасова. – Текст : непосредственный // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2012. – № 8(27). – С. 83–87. – EDN PAXMLD.

13.Симанович Л.Н. Управление многоквартирным жилым домом посредством товарищества собственников жилья / Л.Н. Симанович.

–Текст : непосредственный // Юрист. – 2009. – № 6. – С. 34–39. – EDN KNPNUX.

14.Топоров Д. А. Роль товариществ собственников жилья и жилищных кооперативов в свете новаций законодательства / Д.А. Топоров. – Текст : непосредственный // Семейное и жилищное право. – 2020. –

№ 3. – С. 44–47. – DOI 10.18572/1999-477X-2020-3-44-47. – EDN TALFBF.

15.Чистякова М.А. Создание ТСЖ путем реорганизации ЖСК / М.А. Чистякова. – Текст : непосредственный // Жилищно-комму- нальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2008.

–№2.

16.Яманаев Р.Х. Жилищные накопительные кооперативы: право на жизнь / Р.Х. Яманаев. – Текст : непосредственный // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2009. – №3.

75

ТЕМА 7. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

1.Общее имущество многоквартирного дома: состав и признаки. Право общей собственности на общее имущество многоквартирного дома.

2.Режим общего имущества в коммунальной квартире.

3.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме: основания проведения, формы и порядок.

4.Решение общего собрания собственников жилого помещения.

5.Управление многоквартирными жилыми домами: общие положения.

6.Совет многоквартирного дома.

7.Управляющая организация – понятие и правовое положение.

8.Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами. Лицензионные требования. Порядок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии. Лицензионная комиссия. Квалификационный аттестат.

9.Реестры информации, содержащие сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля.

10.Информационное обеспечение лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

11.Аннулирование лицензии деятельности по управлению многоквартирными домами и прекращение ее действия. Прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами.

12.Договор управления многоквартирным домом.

13.Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

ЗАДАЧИ

Задача 1. Кооперативный 17-этажный дом имеет одноэтажную пристройку. В ней размещены парикмахерская, Сбербанк, мастерские по ремонту часов, холодильников (ООО «Техник»). ООО сдало свое помещение с выходом на детскую площадку в аренду ночному магазину. После этого детская площадка превратилась в место, где постоянно собирались ночные компании; лавочки были сломаны, песочница превратилась в груду мусора. Ругань и громкие разговоры посетителей ночного магазина стали слышны жильцам многоэтажного дома регулярно.

76

Имел ли директор ООО право сдавать в аренду помещение ночному магазину без согласия жильцов кооперативного дома?

Имели ли право организации, разместившиеся в одноэтажной пристройке, приватизировать свои помещения?

Задача 2. Члену товарищества собственников жилья Мироненко, являющемуся инвалидом, была определена и выделена доля земли из придомовой территории для установки металлического гаража для размещения специального автомобиля для инвалидов. Мироненко установил гараж на отведенном ему месте и пользовался им до тех пор, пока не попал в автомобильную аварию. В результате аварии автомобиль из-за полученных повреждений не подлежал восстановлению. Для приобретения нового автомобиля у Мироненко не было денежных средств, а состояние здоровья не позволяло заниматься автоделом. Поэтому он продал гараж жильцу из соседнего дома.

Председатель правления товарищества собственников жилья, узнав о сделке, совершенной Мироненко, заявил, что она является недействительной, так как гараж стоит на земле, являющейся общей долевой собственностью собственников многоквартирного дома, управляемого ТСЖ, а его новый хозяин не является ни его членом, ни жильцом дома. Однако Мироненко возразил ему, подчеркнув, что он продал не землю, а свой гараж.

Повлекла ли продажа гаража отчуждение участка земли, являющегося долей общей собственности товарищества собственников жилья?

Как вы думаете, в каком случае Мироненко вправе распорядиться своей долей земли?

Что следовало бы сделать Мироненко при совершении сделки с целью недопущения возникшего конфликта?

Разрешите возникший спор.

Задача 3. Московская коммунальная квартира в многоквартирном доме довоенной постройки состоит из трех изолированных комнат. Все они приватизированы проживавшими в них жильцами. В одной из них (площадью 15 кв. м) проживал один человек – пенсионерка пожилого возраста, в другой (22 кв. м) – молодая семья, состоящая из трех человек: мужа, жены и ребенка 5 лет, в третьей комнате (41 кв. м) проживали муж, жена, совершеннолетние сын и дочь, а также мать жены.

В общем пользовании жильцов данной квартиры находились коридор площадью 8 кв. м с паркетным полом, кухня площадью 10 кв. м,

77

четырехкомфорочная газовая плита, кладовая для хранения вещей размером 4 кв. м, телефон, мусоропровод, ванная и туалетная комнаты.

Среди жильцов этой квартиры часто возникали споры по следующим вопросам:

Какой размер площади коридора, кладовки и кухни должен быть отведен каждой семье для размещения кухонного стола, вешалки и т.д.?

Сколько дней каждая семья должна выполнять работы по уборке мест общего пользования, в частности, натирать паркетный пол в коридоре, мыть кафельный пол на кухне, в ванной и туалетных комнатах, а также газовую плиту?

Сколько дней должна убирать места общего пользования та семья, у которой проживают временные жильцы?

Как жильцы квартиры должны оплачивать израсходованную электроэнергию в местах общего пользования?

В каком порядке жильцы каждой комнаты должны пользоваться ванной комнатой для купания и стирки белья?

Дайте ответы на поставленные вопросы.

Задача 4. В квартире Венедикта Самохина, находящейся на третьем этаже 12-этажного дома, 30 октября 2019 г. в 21 час без всяких видимых причин вдруг стала бурно выливаться из унитаза на пол вода с нечистотами при спуске их в туалетах верхних этажей дома. Прибывшая аварийная команда установила, что причиной происходящего является засор канализационного стока, для ликвидации которого надо сделать его прочистку через вход в сток, расположенный в квартире восьмого этажа дома. Однако собственница квартиры восьмого этажа Клавдия Самойлова отказалась впустить в квартиру аварийную команду из-за возможного загрязнения ее квартиры в процессе работы. Не впустила она в квартиру и вызванного участкового инспектора полиции. Все переговоры велись через закрытую дверь квартиры.

Какие меры защиты своих интересов мог предпринять В.Самохин в данной ситуации? Какие меры должны принять лица, обязанные оказать ему помощь?

Должна ли К.Самойлова нести ответственность за отказ содействовать в устранении засора? Какого вида эта ответственность и в какой форме она выражается?

Мог ли участковый инспектор полиции санкционировать аварийной команде вскрытие квартиры, несмотря на возражение К.Самойловой?

Если бы дверь в квартиру К.Самойловой была взломана по распоряжению участкового инспектора полиции, то возникло ли бы

78

основание у хозяйки для привлечения к ответственности лиц, нарушивших неприкосновенность ее жилища?

Как следует разрешить данный конфликт?

Задача 5. В одном из домов г. Липецка в течение 2007–2008 гг. наблюдалась следующая ситуация: неизвестными лицами выводился из строя кодовый замок входной двери подъезда, выжигались кнопки для вызова лифта снаружи, а также кнопки, находящиеся внутри его, предназначенные для передвижения лифта, стены лестничной клетки расписывались непристойными рисунками и нецензурными словами, стекла в дверях холлов разбивались, а стекло из окна подъезда оказалось украденным. Злоумышленников никто не выявлял и не привлекал к ответственности. Лишь управляющая компания (УК) по настойчивым и многократным требованиям жильцов дома время от времени устраняла за свой счет некоторые повреждения, которые возникали снова.

Как следует квалифицировать действия УК по устранению повреждений дома: как меры защиты или как меры ответственности?

Если бы было установлено соответствующим образом, что выжигание кнопок и расписывание стен осуществляется детьми, проживающими в данном доме, то какого вида, в какой форме возникла бы ответственность и кто был бы ее субъектом?

Если бы было установлено, что кодовый замок выводят из строя, а также бьют стекла дверей взрослые жители дома, то какого вида и в какой форме возникла бы ответственность?

Задача 6. В квартире Леоновых, расположенной на первом этаже, два раза жильцы делали ремонт, два раза – управляющая организация (один раз – с выселением) из-за крысиного клеща. В настоящее время вновь появились клещи. В связи с этим дети постоянно болеют, из-под пола идет неприятный запах.

Какие жилищные права имеют Леоновы и каким образом они могут их защитить?

Задача 7. Сем нов М. проживает в приватизированной квартире общей площадью 100 м2. На лестничной клетке расположены еще три квартиры разной площади. Возле мусоропровода имеется небольшое помещение размером 1,5 м2. Сем нов М. навесил на него замок и стал хранить там ведра и удочки для рыбалки. На возражения жильцов он заявил, что тем самым он реализовал свое право собственника имущества в многоквартирном доме и предложил им сделать то же

79

самое. Площадь его квартиры составляет одну треть от площади лестничной клетки, а он занял лишь одну седьмую. Кроме того, площадка имеет неровную форму, и при желании все жильцы могут организовать себе небольшие подсобные помещения.

Является ли спорное помещение общим имуществом собственников жилых помещений в многоквартирном доме?

Как определяется размер доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме?

Если соседи пожелают последовать примеру Сем нова, в каком порядке они могут осуществить свое решение?

Имеют ли право соседи самостоятельно сломать замок на двери спорного помещения?

Задача 8. Жильцы дома №22 в Пятом проезде, являющиеся собственниками квартир в результате приватизации, на общем собрании решили заключить с управляющей организацией договор управления многоквартирным домом.

С кем будет заключаться данный договор?

На какой срок можно заключить такой договор?

Какие обязательные условия должен содержать такой договор?

Задача 9. Жильцы дома №16 по ул. Абрикосовой, получив в очередной раз единый платежный документ по оплате жилья и коммунальных услуг, с удивлением обнаружили, что их дом передан на баланс ТСЖ «Абрикосовое». Как выяснилось, собственники квартир в доме получали извещения о проведении общего собрания по поводу организации ТСЖ, однако из всего дома на собрание пришел только собственник квартиры 24. Впоследствии оказалось, что ТСЖ «Абрикосовое» состоит из 50 домов.

Нарушены ли в данном случае положения ЖК РФ? Если да, то какие?

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ (РЕФЕРАТОВ)

1.Формирование общего имущества многоквартирного дома и техническая документация на него.

2.Изменение состава общего имущества многоквартирного дома: проблемы применения законодательства.

3.Правовая природа и содержание договора управления многоквартирным жилым домом.

80