Жилищное право. Практикум-1
.pdfХаритоновой В.Н.). Харитонов С.А. вселил в квартиру свою супругу (Харитонову Е.И.) и дочь (Харитонову Е.С.). Петрова П.А. обратилась в суд с иском о выселении Никитиной Е.И. и Никитиной Е.С. на том основании, что они были вселены без согласия всех участников долевой собственности, чего требует ст. 247 ГК РФ.
Какое решение должен принять суд?
Задача 26. Казаков А.З. является собственником трехэтажного жилого дома площадью 250,5 кв.м по адресу: г. Батайск, ул. Энгельса, д. 23, расположенного на земельном участке № 61:03:030873:123. Принадлежащий ему дом был построен в 2013 г. Ранее на земельном участке также находился дом, однако в 2010 г. он был уничтожен пожаром. Согласно составленному акту о пожаре от 12 мая 2010 г., одноэтажный деревянный дом по адресу: г. Батайск, ул. Энгельса, д. 23 уничтожен в результате пожара. Кроме Казакова А.З. в доме зарегистрирована Бер зкина Е.С., которая в доме не проживает, членом семьи собственника не является. Казаков А.З. имеет намерение продать свой дом, однако в связи с тем, что в нем зарегистрирована Бер зкина Е.С., реализовать свое право как собственник он не может. В связи с этим он обратился в суд с иском к Бер зкиной Е.С. о признании ее утратившей право пользования и снятии ее с регистрационного учета.
Какое решение вынесет суд? Ответ обоснуйте.
Задача 27. Сазанов С.В. обратился в суд с иском о выселении Судаковой И.Н. из квартиры, принадлежащей ему на праве собственности, которую он приобр л на за мные средства, полученные по месту работы. В судебном заседании Сазанов С.В. пояснил, что Судакова И.Н. ранее состояла с ним в фактическом браке, во время которого у них появилась общая дочь, однако в настоящее время семейные отношения они не поддерживают. Судакова И.Н. зарегистрирована у своих родителей в с. Большая Неклиновка, где постоянно проживает с дочерью. В настоящее время Судакова И.Н. без согласия Сазанова С.В. вселилась в его квартиру, договора найма или какого-то устного соглашения между ними нет. Сам же Сазанов С.В. нуждается в данной квартире, так как никакого иного жилья не имеет.
Как должен поступить суд?
Задача 28. Собственник квартиры Пауков Н.Н. после регистрации брака с Ивановой А.К. вселил и зарегистрировал е , а также родившуюся у них дочь Паукову Ж.Н. в своей квартире. Спустя пять лет совместной жизни Пауков и Иванова расторгли брак, дочь осталась на воспита-
31
нии у матери. Иванова А.К. с дочерью стали проживать в квартире Паукова Н.Н., который в связи с невозможностью проживания со своей бывшей женой был вынужден снимать квартиру. После вступления в повторный брак Пауков Н.Н. обратился в суд с иском о выселении Ивановой А.К. и Ивановой Ж.Н. из квартиры и снятии их с регистрационного уч та. Иванова А.К. обратилась со встречными исковыми требованиями о признании за ней и 7-летней дочерью права пользования спорной квартирой. В судебном заседании Иванова А.К. пояснила, что она не имеет другого жилья и ей негде жить вместе с дочерью, Пауков Н.Н. платит ей алименты нерегулярно и не в полном объ ме, имеется большой долг по требованию о взыскании алиментов на содержание дочери Жанны. Также она сообщила, что производит оплату коммунальных услуг и телефона. Суд первой инстанции полностью удовлетворил исковые требования Паукова П.Н., во встречных требованиях Ивановой А.К. отказал. Иванова обратилась в апелляционную инстанцию.
Как должен поступить суд апелляционной инстанции?
Задача 29. Соколов Е.А. подал заявление в Администрацию о приватизации квартиры, в которой он проживает с женой. Ему было отказано в приватизации в связи с тем, что он уже использовал свое право на приватизацию, так как был включен в договор передачи жилого помещения в собственность при приватизации квартиры его родителями, в которой он, будучи несовершеннолетним, проживал ранее.
Есть ли основания у Соколова Е.А. для обжалования отказа в приватизации?
Какое разъяснение ему надлежит дать?
Задача 30. Супруги Фурцевы состояли в зарегистрированном браке и имели квартиру в муниципальном жилищном фонде. После расторжения брака Фурцева А.Ю. была вынуждена уйти из квартиры, так как отношения между сторонами стали невыносимыми, муж Фурцевой скандалил, неоднократно выгонял ее из дома, отбирал ключи от квартиры. Бывший муж приватизировал квартиру на свое имя. Фурцева А.Ю. предъявила встречный иск о признании договора передачи квартиры в собственность недействительным.
Как должен поступить суд?
Задача 31. По заключ нному Ковал вой Ф.В. с ООО «Стройдом» договору участия в долевом строительстве она обязана была оплатить
32
стоимость своего участия в течение двух лет с внесением периодических (1 раз в квартал) платежей на расч тный сч т ООО. В течение первого года Ковал ва внесла по договору 60% от стоимости квартиры. К этому моменту ООО «Стройдом» построил лишь два этажа будущего дома из запланированных шестнадцати. Ковал ва Ф.В. направила письмо в адрес ООО с вопросом о том, когда будет окончено строительство дома. ООО ответило, что дом будет сдан с задержкой в 9 месяцев в связи с нехваткой денежных средств для своевременного окончания строительства. У Ковал вой Ф.В. подош л срок очередного платежа. Она обратилась за консультацией к адвокату.
Какое разъяснение ей надлежит дать?
Задача 32. Сем нов Ф.В. заключил с ООО «Альфа» договор уступки прав требования из договора долевого участия в строительстве, по которому ООО выступало участником долевого строительства, а АО «Омега» – застройщиком. В сч т оплаты по договору уступки за двухкомнатную квартиру Сем нов передал ООО сумму в размере 1 200 000 рублей. После окончания строительства дома АО «Омега» отказалось подписывать с Сем новым акт при ма-передачи квартиры, мотивируя свой отказ тем, что участник долевого строительства (ООО
«Альфа») не осуществил необходимых расч тов за указанную квартиру, соответственно, не имел права уступать свои права из договора третьему лицу (Сем нову).
Разрешите создавшуюся ситуацию.
Задача 33. Никитина попросила свою подругу Иванову разрешить временно пожить в ее квартире, находящейся в собственности Ивановой, пока она не устроится на работу и не подыщет жилье. Иванова посочувствовала подруге и разрешила ей пожить без оплаты. Спустя четыре месяца Иванова попросила Никитину уйти, поскольку из рейса возвращается ее муж-моряк и присутствие постороннего человека будет их стеснять. На это Никитина заявила, что переселяться ей некуда, а подруга поступает бесчеловечно.
Что вы посоветуете Ивановой?
ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ (ЭССЕ)
1.Статус члена семьи собственника жилого помещения и его приобретение.
2.Защита прав несовершеннолетних детей собственника жилого помещения.
33
3.Гарантии прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для публичных нужд.
4.История развития права на жилище члена семьи собственника жилого помещения.
5.Право пользования жилым помещением в силу завещательного отказа – вещное или обязательственное?
ПИСЬМЕННОЕ ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Вариант №1. Гражданка Архипова в 1990 г. подарила своему 16летнему внуку Леониду Варыкину индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 348, состоящий из тр х изолированных жилых комнат, кухни, коридора, ванной комнаты и туалета. Вместе с Леонидом в дом вселились его мать, дочь Архиповой, Варыкина А.П., и младший брат Владимир. Архипова совершила дарение в пользу внука, а не дочери, так как дочь состояла на уч те нуждающихся в предоставлении жилья, а при наличии у не в собственности жилого помещения е сняли бы с очереди как не нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
До 1999 г. семья Варыкиных проживала совместно, Леонид учился в институте, до 24 лет состоял на иждивении матери, не работал. А.П.Варыкина за свой сч т содержала дом, провела в него коммуникации (газ, воду, канализацию).
В2001г. Леонид женился и стал жить вместе со своей женой в одном доме с матерью, однако позже по настоянию жены Анжелики он уш л из своего дома, и они с супругой переселились в квартиру знакомых по договору найма, так как Леонид имел довольно высокую зарплату и хотел жить отдельно.
В2003г. у Леонида и Анжелики родилась дочь Светлана.
Всентябре 2006г. Леонид предъявил иск о выселении матери и брата из своего дома, так как он считает, что с 2001 г. мать и брат не являются членами его семьи и подлежат выселению в соответствии со ст.31 ЖК РФ.
Составьте проект мотивированного решения суда.
Вариант №2. Бородина М.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Таганрог, ул. Светлая, д. 67, кв. 3. Право собственности на жилое помещение у нее возникло в порядке приватизации на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 18 марта 2004 г., заключенного
34
Бородиной М.А. с муниципальным образованием (городским округом) город Таганрог. До приватизации квартира находилась в муниципальной собственности. Сын Бородиной М.А., Бородин А.В., был вселен в квартиру в качестве члена семьи. Когда Бородина М.А. решила провести приватизацию квартиры, сын от участия в ней отказался, удостоверив свой отказ заявлением на имя Администрации г. Таганрога от 11 февраля 2004 г. С 12 апреля 2015 г. Бородин в квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, с матерью не общается. Его место жительства неизвестно. В связи с тем, что Бородин имеет неисполненные обязательства, в квартиру к Бородиной М.А. регулярно приходят судебные приставы-исполнители и обращают взыскание на ее личное имущество, поскольку имущества ее сына в квартире нет. В связи с этим Бородина М.А. хочет обратиться в суд с иском к Бородину А.В. о признании его утратившим права пользования жилым помещением.
Составьте проект искового заявления.
Вариант №3. Волков Ю.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Азов, ул. Мичурина, д. 12, кв. 190, общей площадью 54,4 кв.м. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилой дом №12 по ул. Мичурина признан непригодным для проживания граждан, а также аварийным и подлежащим сносу. Статьями 51 и 57 ЖК РФ предусмотрена обязанность органов власти предоставить гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции, новые жилые помещения, равнозначные по общей площади занимаемым ранее. В связи с этим жилой дом был включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Азовского района на 2013– 2018 годы», утвержденную постановлением администрации Азовского района от 2 сентября 2016 г. № 34/2–2016. Взамен квартиры, находящейся в аварийном доме, Волкову Ю.А. была предоставлена квартира общей площадью 59,3 кв. м, расположенная по адресу: г. Азов, 5-й микрорайон, д. 45, кв. 5. 19 мая 2017 г. администрацией города Азова с Волковым Ю.А. был заключен договор мены квартир, где прямо было оговорено, что обмениваемые квартиры равноценны, т.е. из его содержания следует, что воля сторон была направлена на обмен равно-
35
ценными объектами. Однако Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области регистрация договора мены приостановлена в связи с отсутствием документа, подтверждающего проведение рыночной оценки вовлекаемых в сделку жилых помещений, являющихся необходимыми для совершения сделки по отчуждению муниципального имущества, поскольку в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично муниципальным образованиям, в том числе при продаже или ином отчуждении объектов. По мнению Волкова Ю.А., непроведение оценки администрацией г. Азова является нарушением его прав, поскольку он не может оформить право собственности на приобретенную по сделке квартиру. Волков Ю.А. обратился в суд с иском к администрации г. Азова о признании права собственности на жилое помещение.
Составьте проект мотивированного решения суда.
Вариант №4. На основании Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» 11 июня 2020 г. между жилищным отделом администрации г.Таганрога в лице начальника отдела Петрова П.П., действующего на основании постановления Главы администрации, и Енисеевым И.Б. заключен договор передачи квартиры по адресу: г. Таганрог, ул. Победы, д. 4, кв. 21. В договоре имеется запись о регистрации в Комитете по управлению имуществом г. Таганрога. В Управлении Росреестра Ростовской области зарегистрировать переход права к приобретателям по договору отказались.
Квартира была выделена Енисееву И.Б. как работнику государственного предприятия «Сарматское» в 1989г. Предприятие «Сарматское» с 2012 г. не существует; документы, подтверждающие право на выделение жилой площади истцу как работнику данной организации, не сохранились. На балансе г. Таганрога жилое помещение не состоит, в реестре муниципальной собственности не значится. В квартире № 21 по адресу: г. Таганрог, ул. Победы, д. 4 зарегистрированы Енисеев И.Б., его супруга Енисеева В.М. и дочь Енисеева Е.И. Енисеев И.Б. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в связи с правом на приватизацию.
Составьте проект мотивированного решения суда.
36
Вариант №5. Герасимова В.П. (истец) обратилась в суд с иском к Леонидову И.В., Леонидовой Т.В. о признании права постоянного бессрочного проживания, указав, что ее супругу Леонидову В.А. был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Шахты, пр. Гагарина, 37, кв. 24, на семью из четырех человек в 1987г. В 2001г. указанная квартира была приватизирована на имя ответчиков, детей Герасимовой В.П. и Леонидова В.А. Истица и ее супруг Леонидов В.А. отказались от участия в приватизации, но проживали в указанной квартире. 19.02.2013 Леонидов В.А. скончался. После его смерти отношения между ней и ответчиками резко ухудшились. Несмотря на проживание в одной квартире, они ведут раздельное хозяйство. Истица указывает, что из-за постоянных угроз она боится лишиться единственного места проживания, в связи с чем просит суд признать за ней право пользования квартирой, право постоянного бессрочного проживания по адресу: г. Шахты, пр. Гагарина, д. 37, кв. 24.
Составьте проект мотивированного решения суда.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Нормативные правовые акты
1.Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации: ГК: часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ; часть вторая: Федеральный закон от 26 января 1996 г. №14-ФЗ; часть третья: Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ; часть четвертая: Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. №230-ФЗ (с изм. и доп. по сост. на 7 октября 2022г.) // Официальный интернет-портал правовой информации «Государственная система правовой информации».
– URL: https://pravo.gov.ru (дата обращения: 11.09.2022). – Текст: электронный.
3.Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ.
4.Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.
5.Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ.
6.Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ.
37
7.Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом МДС 13-21.2007 : [утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47].
8.Об утверждении правил пользования жилыми помещениями : приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 мая 2021 г. №292/пр.
Акты судебного толкования
1.О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14. – Текст : непосредственный // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2009. – №9.
2.О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: о некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа
1993 г. №8.
3.О судебной практике по делам о наследовании : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9. – Текст : непосредственный // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.
– 2012. – №7.
Специальная литература
1.Балбанова Л.Ю. Право пользования членов семьи собственника жилого помещения как ограниченное вещное право в жилищной сфере / Л.Ю. Балбанова. – Текст : непосредственный // Вестник Бурятского государственного университета. – 2010. – № 2. – С. 156–159.
2.Батурин Р.А. Вопросы правоприменительной практики при заключении договоров об изъятии жилого помещения путем выкупа / Р.А. Батурин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2009. – № 3.
3.Батурин Р.А. Выкуп, мена или компенсация: вопросы договорных отношений при прекращении права собственности на жилые помещения в связи с предоставлением земельных участков под новое строительство / Р.А. Батурин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2009. – №6.
4.Батурин Р.А. К вопросу о гарантиях жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения / Р.А. Батурин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2009. – №7.
38
5.Гайдин Д. Некоторые особенности изъятия у граждан жилых помещений, находящихся в их собственности / Д. Гайдин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2022. – №8.
6.Гайдин Д. Раздел жилья бывшими супругами: разбор сложных случаев с участием жилья, приобретенного за счет накопительноипотечной системы / Д. Гайдин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2021. – №3.
7.Далбаева Н.Н. О защите жилищных прав бывших членов семьи собственника жилого помещения / Н.Н. Далбаева. – Текст : непосредственный // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2009. – №6.
8.Ефимова В. Защита права собственности на жилые помещения при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд / В. Ефимова. – Текст : непосредственный // Власть Закона. – 2013. – № 3 (15). – С. 145–154.
9.Ефремова О.Н. Обзор судебной практики по вопросу прав зарегистрированных до приватизации жилья / О.Н. Ефремова, А.Г. Кулешова. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2009. –
№ 5.
10.Забелова Л.Б. Правоприменительные аспекты договора пожизненного содержания с иждивением / Л.Б. Забелова, Д.В. Карпухин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2009. – №4.
11.Камышанский В.П. Некоторые проблемы резервирования и изъятия земель для государственных и муниципальных нужд / В.П. Камышанский. – Текст : непосредственный // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. – 2007. – № 1. –
С. 120–139.
12.Карпухин Д.В. Выселение собственников из жилых помещений: проблемы нормативного регулирования и правоприменительной практики / Д.В. Карпухин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2009. – №2.
13.Карпухин Д.В. Правоприменительные аспекты пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ / Д.В. Карпухин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2010. – №11.
14.Карпухин Д.В. Выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения / Д.В. Карпухин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2010. – №4.
15.Карпухин Д.В. Выселение собственников из занимаемых жилых помещений / Д.В. Карпухин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2010. – №5.
39
16.Карпухин Д.В. Постоянное (бессрочное) пользование жилым помещением / Д.В. Карпухин. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2010. – №2.
17.Кирилловых А.А. Современное жилищное законодательство и защита вещных прав / А.А. Кирилловых. – Текст : непосредственный // Законодательство и экономика. – 2009. – №2.
18.Конюх Е.А. Обеспечение жилищных и земельных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд / Е.А. Конюх. – Текст : непосредственный // Журнал российского права. – 2006. – № 1(109).
– С. 30–43.
19.Макаров С.Ю. Законодательная защита прав собственников от необоснованных претензий лиц, претендующих на право пользования жилым помещением / С.Ю. Макаров. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2003. – №2.
20.Макаров С.Ю. Перспективы судебной защиты прав собственников жилых помещений в свете Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. / С.Ю. Макаров. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2003. – №4
21.Рекшинская Н.Ю. Особенности реализации жилищных прав при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд / Н.Ю. Рекшинская, Е.О. Колоколова. – Текст : непосредствен-
ный // Studium. – 2016. – № 3 (40). – С. 10.
22.Седлова Е.В. Обеспечение прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд / Е.В. Седлова. – Текст : непосредственный // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2009. – № 6. – С.10–16.
23.Семеновский Г. Право собственности превалирует над правом пользования / Г. Семеновский. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2009. – №9.
24.Филина Д.Л. Некоторые проблемы, связанные с нахождением имущества в долевой собственности / Д.Л. Филина. – Текст : непосредственный // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2021. – №2.
25.Формакидов Д.А. Вещное право проживания : монография / Д.А. Формакидов. – Москва : ИНФРА-М, 2018.
26.Хуснетдинова Л. К вопросу о правах детей на жилые помещения в случае расторжения брака их родителей / Л. Хуснетдинова. – Текст : непосредственный // Жилищное право. – 2009. – №7.
40