ЕГРЮЛ. Справочник предпринимателя. Справочник предпринимателя

2.3, в этом случае Перечень изменяемых сведений указывается на отдельном листе, который подписывается заявителем и является составной частью Заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

По внесению юридическими обществами изменений в сведения единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с изменениями, внесенными в ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» Федеральная налоговая служба разместила разъяснения от 9 октября 2009 г. «О реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30 декабря 2008 г. №

312-ФЗ», призванные помочь заинтересованным лицам сориентироваться в новых требованиях законодательства, а также определиться со сроками, порядком и формой внесения изменений в собственные документы.

В том числе даны разъяснения по вопросу «Какую форму заявления о государственной регистрации необходимо использовать при приведении устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ?». Налоговая служба уточняет, что в рассматриваемой ситуации следует использовать форму № Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица». Кроме того, обращено внимание заявителей на следующее обстоятельство: Форма № Р13001, утвержденная постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439, не содержит строки, позволяющей отметить, что в данном случае изменения вносятся в устав общества в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2008 № 312-ФЗ. Однако указанное условие, учитывая положения п. 5 ст. 5 указанного Закона, является основанием для внесения регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) одновременно с государственной регистрацией изменений устава сведений о размерах долей участников общества. Представляя в регистрирующий орган заявление по утвержденной форме № Р13001, к нему необходимо приложить отдельный лист, подписанный заявителем, в котором указать, что данные изменения вносятся в устав в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ. Данный лист является неотъемлемой частью подаваемого в регистрирующий орган заявления и должен быть «прошит» с заявлением. При отсутствии в заявлении о государственной регистрации указанного листа с соответствующим уточнением налоговый (регистрирующий) орган не будет проинформирован, что одновременно с регистрацией устава необходимо внести в ЕГРЮЛ сведения о размерах долей участников общества. Проверять же устав на соответствие Закону № 312-ФЗ регистрирующий орган не вправе в силу положений п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ.

71

Заявитель может использовать также рекомендуемую форму № Р13001, размещенную на сайте ФНС России в рубрике «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков», которая содержит специальную строку о приведении устава общества в соответствие с Законом № 312-ФЗ.

Еще несколько интересных моментов, получивших разъяснения налогового органа в

связи с новыми веяниям в отношении обществ с ограниченной ответственностью и

государственной регистрацией юридических лиц:

1)заявление о государственной регистрации изменений, связанных с отчуждением участником (участниками) доли или части доли в уставном капитале общества, может быть представлено в регистрирующий орган до представления документов, связанных с приведением устава данного общества в соответствие с нормами Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ;

2)не приведение устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с нормами Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ не может являться основанием для отказа в государственной регистрации изменений сведений об обществе, в том числе и сведений о месте нахождения организации или ее руководителе;

3)с точки зрения законодательства о регистрации юридических лиц не приведение устава общества в соответствие с требованиями Закона № 312-ФЗ не может являться основанием для отказа в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых или прекращающих деятельность в результате реорганизации, а также ликвидации юридического лица;

4)увеличение уставного капитала общества связано с необходимостью внесения изменений в его устав, поскольку на основании положений п. 2 ст. 12 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» сведения о размере уставного капитала общества должны содержаться в его уставе. В заявлении о государственной регистрации по форме № Р13001 наряду со строкой и листами заявления, связанными с приведением устава в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ, необходимо заполнить соответствующую строку и лист заявления, связанный с увеличением уставного капитала.

Отметим, что увеличение уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью связано с изменением номинальной стоимости (в предусмотренных законом случаях - размера) долей участников общества (ст. 18 и 19 Федерального закона от 8 февраля 1998 № 14-ФЗ). Указанные сведения должны быть представлены в регистрирующий орган для отражения в ЕГРЮЛ;

5)для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о размерах и номинальной стоимости долей участников общества (изменений в содержащиеся

72

в ЕГРЮЛ сведения) в соответствии с заявлениями, подписанными всеми указанными в ЕГРЮЛ участниками общества налоговый орган до утверждения форм заявлений о государственной регистрации в установленном законодательством порядке рекомендует использовать форму № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц», размещенную на сайте ФНС России в рубрике «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков» по адресу www.nalog.ru. В указанной рекомендуемой форме лист заявления, в котором проставляется подпись заявителя и предусмотрено место для свидетельствования подписи в нотариальном порядке, расположен в конце заявления, что позволяет заполнить его в отношении каждого участника отдельно и приложить к одному заявлению

6. Предоставления сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в обязательном порядке

Форма и порядок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. При этом срок их предоставления не может составлять более чем пять дней со дня представления в регистрирующий орган соответствующего запроса (п. 7 ст. 6 федерального закона 129-ФЗ).

предоставляются в виде:

выписки из соответствующего государственного реестра;

копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре;

справки об отсутствии запрашиваемой информации.

Общим правилом при предоставлении сведений из ЕГРЮЛ является закрытость сведений о банковских счетах и паспортных данных учредителей и руководителя юр лица для любых интересующихся третьих лиц, за исключением государственных органов.

Кроме того, предоставление сведений из ЕГРЮЛ органам государственной власти

осуществляется бесплатно: согласно п. 2.ст. 7 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», – «регистрирующий орган бесплатно предоставляет содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, а также определенным федеральными законами

73

лицам». Так, к примеру, была установлена особенность предоставления выписок из ЕГРЮЛ для банков-агентов (письмо ФНС России от 3 июля 2007 г. № СК-6-09/523@),

представляющих интересы Российской Федерации при проведении реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»: регистрирующий (налоговый) орган обязан предоставлять банкам-

агентам Правительства РФ, представляющим интересы Российской Федерации при проведении реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, бесплатно выписку из ЕГРЮЛ, содержащую сведения о ликвидации указанного в запросе юридического лица, или справку об отсутствии запрашиваемой информации, по запросам банков-агентов, содержащим ссылку на п. 4 Правил списания задолженности организаций перед федеральным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам. Однако, по запросам иных кредитных организаций, выполняющих функции банка-агента на основании заключенных соглашений, такие выписки из ЕГРЮЛ должны предоставляться на платной основе.

7. Получение сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (выписки из ЕГРЮЛ)

Единый государственный реестр юридических лиц является публичным и общедоступным ресурсом, следовательно, из него можно получить интересующие нас сведения о том или ином юридическом лице. Возможность получения таких сведений прямо прописана в законе, порядок предоставления содержащихся в государственном реестре сведений, в том числе форму, порядок и срок предоставления указанных сведений, а также размер платы за их предоставление, случаи и порядок бесплатного предоставления сведений, перечень государственных органов, в которые в обязательном порядке представляются сведения о государственной регистрации, и состав этих сведений, порядок и сроки предоставления юридическому лицу сведений о нем определены Правилами ведения ЕГРЮЛ.

Однако, получение таких сведений производится на платной основе.

Интересным является отдельная оговорка в законе о том, что средства, полученные в виде платы за предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, используются исключительно в целях создания, поддержания и развития системы государственной регистрации, в том числе в целях ведения государственных реестров.

74

В соответствии с п. 20 Правил ведения ЕГРЮЛ содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются по запросу, составленному в произвольной форме с указанием необходимых запрашиваемых сведений по перечню согласно приложению № 2 к указанным Правилам. Перечень приложения № 2 содержит как сведения о юридическом лице, внесенные в единый государственный реестр самим юридическим лицом, так и данные учетных записей реестра, относящиеся к данному юридическому лицу с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц первой записи о нем. Представляется, что в запросе можно перечислить сведения, которые необходимо узнать в соответствии с приложением № 2, а это следующие сведения из реестра:

1. Сведения о юридическом лице, внесенные в единый государственный реестр:

1)наименование юридического лица (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, – также наименование юридического лица на этих языках;

2)организационно-правовая форма;

3)адрес (место нахождения);

4)способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

5)сведения об учредителях (участниках) юридического лица, а также сведения о держателях реестров акционеров акционерных обществ:

для юридического лица (наименование учредителя, ОГРН или регистрационный номер — для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 г., дата регистрации, адрес, размер и доля вклада в уставный капитал);

для физического лица — фамилия, имя, отчество, ИНН (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес, размер и доля вклада в уставный капитал);

6)наименование и реквизиты документов, представленных при государственной регистрации юридического лица;

7)сведения о правопреемстве — для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в содержащиеся в государственном реестре сведения о которых вносились изменения в связи с реорганизацией,

атакже для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации (наименование юридического лица, ОГРН или регистрационный номер (для юридических

75

лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 г.), дата регистрации, наименование органа,

зарегистрировавшего юридическое лицо);

8)сведения о внесении изменений (дата регистрации изменений, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы);

9)сведения о прекращении деятельности юридического лица (способ прекращения деятельности юридического лица, дата принятия решения о прекращении деятельности,

наименование органа, принявшего решение о прекращении деятельности юридического

лица);

10)размер уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или др.) — для коммерческих организаций;

11)сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество, должность, реквизиты документа,

удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством РФ, ИНН (при наличии); 12) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом (наименование

лицензирующего органа, номер лицензии, дата принятия решения о предоставлении

(переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, приостановлении,

возобновлении, аннулировании) лицензии, срок действия лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия, лицензируемый вид деятельности).

13)сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

14)идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;

15)коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

16)номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда РФ;

в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ;

в территориальном фонде обязательного медицинского страхования; 17) сведения о банковских счетах юридического лица;

2. Сведения о регистрации юридического лица (регистрационные записи ЕГРЮЛ):

ОГРН, государственный регистрационный номер записи, дата внесения записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридического лица,

прекращении унитарного предприятия, изменений, вносимых в учредительные документы, а

также изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в государственном реестре,

прекращении деятельности присоединенного юридического лица, исключении недействующего юридического лица из государственного реестра, серия и номер документа,

76

подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, наименование регистрирующего органа, регистрационный номер (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 г.), дата регистрации, наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо.

С другой стороны, можно указать в запросе о просьбе предоставить выписку о конкретном юридическом лице, содержащую в себе все сведения о юридическом лице согласно приложения № 2 к Правилам ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438.

Сведения из государственного реестра (ЕГРЮЛ) предоставляются в виде:

выписки из соответствующего государственного реестра;

копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре;

справки об отсутствии запрашиваемой информации.

Справка выдается при отсутствии в государственном реестре сведений о юридическом лице либо при невозможности определить конкретное юридическое лицо.

Выписка из государственного реестра должна быть представлена по утвержденной форме – согласно приложению № 5 к Правилам ведения ЕГЮРЛ и предоставления содержащихся в нем сведений. Таким образом, обязательными реквизитами выписки будут: ее наименование «Выписка из ЕГРЮЛ», дата выдачи выписки и ее номер, далее согласно утвержденной форме идет следующая запись: «Настоящая выписка содержит сведения о юридическом лице (далее, — полное наименование юридического лица, в отношении которого сделана выписка, его основной государственный регистрационный номер), включенные в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица, по следующим показателям: …».

Показатели приводятся в виде таблицы

При отсутствии сведений по конкретному показателю пишется слово: «нет»; После заполнения всех показателей в соответствии с имеющимися в едином

государственном реестре юридических лиц сведениями о данном юридическом лице, указывается регистрирующий орган, подготовивший выписку, и должностное лицо, ответственное за ее подготовку: полное наименование регистрирующего органа, где

77

сформирована выписка, должность ответственного лица, его инициалы, подпись. Выписка заверяется синей печатью регистрирующего органа, сформировавшего выписку.

Бесплатно получить сведения из госреестра в виде выписки может только юридическое лицо о себе самом, а также, согласно п. 2. ст.7 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей», — «регистрирующий орган бесплатно предоставляет содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, а также определенным федеральными законами лицам». Так, к примеру, была установлена особенность предоставления выписок из единого государственного реестра юридических лиц для банков-агентов (письмо ФНС России от 3 июля 2007 г. № СК-6-09/523@),

представляющих интересы Российской Федерации при проведении реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

Форма и порядок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. При этом срок их предоставления не может составлять более чем пять дней со дня представления в регистрирующий орган соответствующего запроса (п. 7 ст. 6 федерального закона 129-ФЗ).

Общим правилом при предоставлении сведений из единого государственного

реестра юридических лиц является закрытость сведений о банковских счетах и паспортных

данных учредителей и руководителя юр лица для любых интересующихся третьих лиц, за

исключением государственных органов.

Внастоящее время сведения из единого государственного реестра юридических лиц могут представляться как в бумажном так и в электронном виде.

Всоответствии с п. 24 Правил ведения ЕГРЮЛ, сведения о юридических лицах, содержащиеся в государственном реестре, могут быть предоставлены в электронном виде в порядке и сроки, которые установлены Федеральной налоговой службой. Открытые и общедоступные сведения предоставляются всем заинтересованным лицам. Сведения, доступ

ккоторым ограничен, предоставляются в соответствии с федеральными законами.

Вэлектронном виде сведения из единого государственного реестра юридических лиц предоставляются также за плату, за исключением органам государственной власти, органам

местного самоуправления и Центральному банку РФ, которым такие сведения

78

предоставляются бесплатно (причем получение юридическим лицом о себе самом сведений в электронном виде без внесения платы не предусмотрено).

Согласно приказа ФНС России от 31 марта 2009 г. № ММ-7-6/148@, утвердившего Порядок предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей предоставление в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, осуществляют Федеральная налоговая служба и управления Федеральной налоговой службы по субъектам РФ. Кроме того, этим же приказом установлено, что Федеральная налоговая служба, управления Федеральной налоговой службы по субъектам РФ обеспечивают размещение в

сети Интернет на сайтах Федеральной налоговой службы и управлений Федеральной

налоговой службы по субъектам РФ информацию:

о порядке и условиях предоставления открытых и общедоступных сведений, а также перечни сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

о реквизитах платежных документов, используемых при оплате получения сведений, предоставляемых в соответствии с порядком, утвержденным вышеназванным приказом.

В соответствии с указанным приказом, открытые и общедоступные сведения,

содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, в электронном виде предоставляются в соответствии

с федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ всем

заинтересованным лицам:

органам государственной власти, органам местного самоуправления и Банку России – бесплатно;

юридическим и физическим лицам – за плату.

Размер платы за предоставление открытых и общедоступных сведений из

каждого государственного реестра составляет:

за однократное предоставление открытых и общедоступных сведений – 50

тысяч рублей;

за однократное предоставление обновленных сведений – 5 тысяч рублей;

за годовое абонентское обслуживание одного рабочего места – 150 тысяч

рублей.

Сведения о юридических лицах предоставляются в соответствии с приложением № 2 к Правилам ведения ЕГРЮЛ содержащихся в нем сведений (за исключением сведений, которые в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и

79

индивидуальных предпринимателей» нельзя признать общедоступными, – сведения о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, сведения о банковских счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены Правительством РФ).

Установлены различные способы предоставления сведений из ЕГРЮЛ в

электронном виде органам государственной власти, органам местного самоуправления и Банку России, юридическим и физическим лицам.

1. Органам государственной власти, органам местного самоуправления и Банку

России сведения предоставляются:

1)на электронных носителях (компакт-диски формата CD/DVD) либо в режиме электронной почты с использованием средств электронной цифровой подписи в соответствии с главой II Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРП.

Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП на электронных носителях предоставляются органам государственной власти, органам местного самоуправления и Банку России при предоставлении получателем сведений (органом государственной власти, органом местного самоуправления, Банком России) таких носителей;

2)с использованием Web-технологии посредством установления доступа к разделам сайта ФНС России в сети Интернет, содержащим Открытые сведения, в соответствии с главой III Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРП.

2. Юридическим и физическим лицам сведения предоставляются с

использованием Web-технологии посредством установления доступа к разделам сайта ФНС России в сети Интернет, содержащим Открытые сведения, в соответствии с главой III Порядка предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРП.

Сведения предоставляются получателям при представлении заявки на предоставление в электронном виде сведений из ЕГРЮЛ, оформленной согласно приложениям № 1 и (или) № 2 к Порядку предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРП, в зависимости от того какие сведения необходимо получить и оригинала документа, подтверждающего оплату предоставления сведений (при платности предоставления сведений).

80