ЕГРЮЛ. Справочник предпринимателя. Справочник предпринимателя
.pdfподписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, заявление по форме № Р13001 – «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица»;
решение о внесении изменений в учредительные документы юридического
лица;
изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;
документ об уплате государственной пошлины.
Таким образом, в отношении регистрации изменений, вносимых в учредительные
документы, предусмотрена платность, – размер госпошлины составляет в настоящее время (в соответствии с Налоговым кодексом РФ) 20% от размера госпошлины, уплачиваемой при регистрации юридического лица, то есть 800 рублей.
Заявление подается по установленной форме в соответствии с теми изменениями, которые вносятся в учредительные документы. Заполнять разделы заявления лучше всего, вооружившись разъяснениями регистрирующего органа, изложенных в гл. 4 приказа Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя», – порядок заполнения Заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма № Р13001), согласно установленного порядка заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в
учредительные документы юридического лица представляется в регистрирующий
орган: с приложениями листов Ж, З при изменении сведений о видах экономической деятельности унитарных предприятий, некоммерческих организаций; при внесении изменений в учредительные документы, в том числе в сведения о виде экономической деятельности, иных юридических лиц. При этом заполняются только те листы приложений к заявлению, которые содержат сведения, подлежащие изменению. Представление к заявлению о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, незаполненных листов не требуется.
В заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, как и во всех заявлениях подаваемых юридическим лицом в налоговую инспекцию для осуществления ею регистрационных действий, указывается наименование регистрирующего органа, в который представляются документы а также проставляется код данного регистрирующего органа. Раздел1, включающий в себя наименование юридического лица, его основной регистрационный номер и дату его
61
присвоения, данные постановки юридического лица на налоговый учет (его ИНН и КПП) указываются согласно сведений, содержащихся в реестре в соответствии с выданными юридическому лицу свидетельствами о государственной регистрации и учредительными документами юридического лица. В случае изменения наименования юридического лица в п.
1.1и 1.2 заявления указывается его прежнее наименование.
Вразделе 2 указывается, какие изменения вносятся в учредительные документы юридического лица, и, в соответствии с отмеченными разделами, заполняются
соответствующие листы заявления:
1)если вносятся изменения в сведения об организационно-правовой форме и наименовании, в этом случае знаком «V» отмечают соответствующий пункт заявления, — пункт 2.1 и заполняется лист А (в соответствии с учредительными документами в новой редакции либо с изменениями в учредительные документы, представленными для государственной регистрации, при этом заполнение п. 1.4 листа А указанного заявления для коммерческих организаций обязательно, так как такая организация должна иметь фирменное наименование; в случае отсутствия у юридического лица наименования на языке народов Российской Федерации, иностранном языке, в п. 1.5, 1.6 листа А проставляется прочерк);
2)если изменения вносятся в сведения о местонахождении юридического лица, отмечается п. 2.2. заявления и заполняется лист Б заявления При этом в своих методических рекомендациях регистрирующий орган обращает внимание на выбор формы (либо форма № Р14001 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы» либо № Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица») заявления при смене адреса (местонахождения) юридического лица: «В соответствии с п. 1 ст. 52 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. В случаях отсутствия в общих положениях об юридических лицах указания на место нахождения данных юридических лиц запись в Единый государственный реестр юридических лиц об изменении места нахождения юридического лица вносится на основании Заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма № Р14001). Юридические лица, сведения о месте нахождения которых в соответствии с законодательством РФ должны быть отражены в его учредительных документах, при изменении своего места нахождения представляют в регистрирующий орган по прежнему месту нахождения Заявление о государственной
62
регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № Р13001». Таким образом, некоммерческие организации лист В Заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (№ Р13001) в этом случае заполнять не будут, как, впрочем, и само заявление;
3)если изменения вносятся в сведения об уставном капитале (складочном капитале, уставном фонде, паевых взносах) юридического лица, отмечается п. 2.3 и заполняется лист В заявления о внесении изменений: в пунктах листа В соответственно указываются сведения об уставном капитале юридического лица в зависимости от его организационно-правовой формы, увеличивается либо уменьшается уставный капитал (в связи с чем и вносятся сведения в госреестр), указывается размер уставного капитала после его увеличения либо уменьшения. При подаче заявления о внесении изменений, связанных с уменьшением уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества, необходимо учитывать требования федеральных законов (п. 4 ст. 20 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п. 2 ст. 30 ФЗ «Об акционерных обществах» соответственно), из которых следует, что государственная регистрация уменьшения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества осуществляется при представлении доказательств уведомления кредиторов;
4)если меняются сведения о филиалах юридического лица, отмечается п. 2.4, заполняется лист Г и указывается количество заполненных листов (в случае внесения сведений, – их изменении о нескольких филиалах юридического лица лист Г заполняется на каждый филиал отдельно). Лист Г заполняется при наличии филиалов, – при их создании, ликвидации филиала (прекращении его деятельности), – сведения вносятся в соответствии с учредительными документами юридического лица (в соответствии со ст. 55 ГК РФ филиалы юридического лица должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица). Лист Г Заявления о государственной регистрации изменений, вносимых
вучредительные документы юридического лица (форма № Р13001), заполняется при создании (прекращении деятельности) филиала юридического лица любой организационно-
правовой формы, за исключением изменения учредительных документов хозяйственных обществ и государственных и муниципальных унитарных предприятий, связанных с изменением сведений об их филиалах, так как согласно п. 6 ст. 5 ФЗ «Об акционерных обществах», п. 5 ст. 5 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п. 5 ст. 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» изменения учредительных документов хозяйственных обществ и государственных и муниципальных унитарных предприятий, связанные с изменением
63
сведений о его филиалах и представительствах, вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления регистрирующих органов, – следовательно, вместо Заявления по форме № Р13001, такие юридические лица представляют в регистрирующий орган для внесения им соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица (форма № Р13002);
5) в случае внесения изменений в сведения о представительствах юридического лица отмечается п. 2.5 заявления о внесении изменений «Сведения о представительствах юридического лица», заполняется лист Д и указывается количество заполненных листов. В отношении внесения (изменения) сведений о представительствах юридического лица также, как и при внесении сведений о филиалах юридического лица Заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма № Р13001), заполняется при создании (прекращении деятельности) представительства юридического лица любой организационно-правовой формы, за исключением изменения учредительных документов хозяйственных обществ и государственных и муниципальных унитарных предприятий, связанных с изменением сведений об их представительствах, так как согласно п. 6 ст. 5 ФЗ «Об акционерных обществах», п. 5 ст. 5 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п. 5 ст. 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-
ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» изменения учредительных документов хозяйственных обществ и государственных и муниципальных унитарных предприятий, связанные с изменением сведений о его филиалах и представительствах, вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления регистрирующих органов, – следовательно, вместо Заявления по форме № Р13001, такие юридические лица представляют в регистрирующий орган для внесения им соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица (форма № Р13002);
6) если юридическое лицо вносит изменения в сведения о видах экономической деятельности (ОКВЭД) (дополняет их, исключает) отмечается п. 2.6 «Сведения о видах экономической деятельности» и заполняются листы Е, Ж, указывается количество видов экономической деятельности юридического лица, которое подлежит включению (исключению) из сведений о юридическом лице, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц. При этом при изменении или увеличении видов экономической деятельности, а также при внесении в единый государственный реестр впервые сведений об осуществляемых юридическим лицом видах экономической деятельности (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 января 2004 г.), заполняется лист Е (где указываются сведения о новых видах экономической деятельности юридического лица, подлежащие внесению в
64
ЕГРЮЛ, и соответствующие им коды по ОКВЭД). При исключении из ЕГРЮЛ видов экономической деятельности заполняется лист Ж. (в листе Ж указываются сведения о видах экономической деятельности юридического лица, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и подлежащие исключению из него).
При этом необходимо в первой строке указать основной вид экономической деятельности, осуществляемой юридическим лицом, а, в случае, если основной вид экономической деятельности юридического лица не изменяется, первые строки листов Е и Ж не подлежат заполнению;
7) при изменении иных сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица отмечается пункт «Сведения об изменениях иных положений учредительных документов», при этом перечень изменяемых сведений указывается на отдельном листе, который подписывается заявителем и является составной частью Заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.
В зависимости от того, в каком виде представляются изменения учредительных
документов (документы в новой редакции либо в форме отдельного документа,
содержащего изменения) выбирается и отмечается соответствующая графа в разделе 3
заявления. Сами документы предоставляются в регистрирующий орган вместе с заявлением о внесении изменений.
Представляются сами изменения (в двух экземплярах), – изменения должны соответствовать самому заявлению, – в утвержденной форме заявления, подаваемого при внесении юридическим лицом изменений в учредительные документы, заполняются соответствующие вносимым изменениям графы и дополнительные листы. Заполнять все листы, если изменения касаются, к примеру, только изменения уставного капитала, нет необходимости.
Также юридическое лицо обязано предоставить для осуществления регистрации
решение о внесении указанных изменений. Может оказаться, что внесение нескольких изменений оформлены одним решением и, соответственно, одним протоколом. Кроме того,
может оказаться, что одно из изменений необходимо регистрировать непосредственно после принятия решения, а другое, – спустя некоторое время после принятия решения,
оформленного тем же протоколом (что может произойти при принятии решения о регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг, регистрация и оформление которых займут не один месяц). В таком случае, для регистрации каждого из вносимых изменений,
если эти события не происходят одновременно, можно вместо протокола предоставить выписку из протокола, оформленную соответствующим образом, при регистрации вносимых
65
изменений регистрирующий орган выдает юридическому лицу свидетельство о произведенной государственной регистрации с присвоенным регистрационным номером (ГРН), этот же номер проставляется на решении (протоколе), на основании которого и были внесены и зарегистрированы изменения, – для регистрации изменений, вносимых в соответствии с тем же протоколом, и, соответственно, проставлении очередного номера (ГРН) необходим новый пакет документов. Однако, так как протокол переписан быть не может, таким документом может служить выписка из протокола.
Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и каждый лист приложения к заявлению подписывается
заявителем.
Всоответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, – по форме № Р14001 – «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы». ( Форма заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, утверждена постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212).
Взаявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Заявление по форме № Р14001 предоставляется юридическим лицом в
регистрирующий орган в следующих случаях:
при изменении сведений о держателе реестра акционеров акционерного общества, состава участников обществ с ограниченной или дополнительной ответственностью, хозяйственных товариществ;
при принятии учредителями (участниками) юридического лица либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица);
при необходимости исправления допущенных заявителем ошибок в ранее
представленных документах для государственной регистрации юридического лица
66
(например, в случае неправильного указания наименования юридического лица, размера уставного капитала, данных постоянного действующего исполнительного органа юридического лица).
Порядок предоставления документов при государственной регистрации при внесении изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц аналогичен порядку при регистрации самого юридического лица. Порядок заполнения Заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма № Р14001) определен также в приказе Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя» в части 5. указывается наименование регистрирующего органа, в который представляются документы а также проставляется код данного регистрирующего органа. Раздел 1, включающий в себя наименование юридического лица, его основной регистрационный номер и дату его присвоения, данные постановки юридического лица на налоговый учет (его ИНН и КПП) указываются согласно сведений, содержащихся в реестре в соответствии с выданными юридическому лицу свидетельствами о госрегистрации и учредительными документами юридического лица. В случае изменения наименования юридического лица в п. 1.1 и 1.2
заявления указывается его прежнее наименование.
В разделе 2 «Причина внесения изменений» указывается соответствующая причина внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в государственном реестре и не связанные с внесением изменений в его учредительные документы, при этом соответственно отмечаются знаком «V» соответствующий пункт: в случае принятия решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица отмечается п. 2.2 и к заявлению прикладывается заверенная копия решения об отмене решения о ликвидации юридического лица; при изменении сведений о юридическом лице в случае ошибок, допущенных заявителем в ранее представленных документах для государственной регистрации юридического лица (за исключением учредительных документов) отмечается п. 2.3 и указывается Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или Государственный регистрационный номер (ГРН), при внесении которого в ЕГРЮЛ были допущены ошибки, прикладывается к заявлению заполненная и подписанная заявителем форма соответствующего заявления и листы приложений к нему, в которых были допущены ошибки (но, – заполняются только те разделы заявления, в пунктах которых содержится
67
ошибка. Пункты заявления, содержащие ошибочные сведения, отмечаются знаком «V»,
заполняются в достоверном виде с подчеркиванием ошибки. В случае, если ошибка была допущена в листе приложения к заявлению, указанный лист заполняется полностью. При этом в разделе листа приложения к заявлению, в котором была допущена ошибка,
указываются достоверные сведения. Пункты, содержащие ошибочные сведения, отмечаются знаком «V» с подчеркиванием ошибки).
В других случаях, когда происходит изменение сведений о юридическом лице, не связанное с внесением изменений в учредительные документы отмечается п. 2.1 заявления, а
в разделе 3 знаком «V» отмечается какие именно сведения изменяются, а также
одновременно заполняются соответствующие листы приложений к заявлению:
если вносятся изменения в сведения об адресе (месте нахождения)
юридического лица в случае отсутствия данных сведений в учредительных документах юридического лица (некоммерческая организация), отмечается п. 3.1 и заполняется лист А заявления (лист А заполняется при изменении адреса (места нахождения) юридического лица, если сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица отсутствуют в учредительных документах юридического лица);
если вносятся изменения в сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, отмечается пункт 3.2 и заполняется лист Б и (или)
лист В, а также указывается количество лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица;
если вносятся изменения в сведения об участниках юридического лица –
юридических лицах, отмечается пункт 3.3 и заполняется лист Г, а также указывается
количество участников юридического лица – юридических лиц;
если вносятся изменения в сведения об участниках юридического лица –
физических лицах, отмечается пункт 3.4 и заполняется лист Д, а также указывается
количество участников юридического лица – физических лиц;
если вносятся изменения в сведения о держателе реестра акционеров акционерного общества отмечается пункт 3.5 и заполняется лист Е, а также указывается количество листов Е;
если вносятся изменения в сведения о видах экономической деятельности юридического лица отмечается п. 3.6 и заполняются лист Ж и (или) лист З, а также указывается общее количество видов экономической деятельности (при изменении или увеличении видов экономической деятельности заполняется лист Ж, при исключении из ЕГРЮЛ видов экономической деятельности заполняется лист З);
68
если изменения вносятся в иные сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, отмечается пункт 3.7, перечень изменяемых сведений указывается на отдельном листе, который подписывается заявителем и является составной частью Заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Так, например, при смене руководителя или в случае изменения паспортных данных руководителя в регистрационный орган по месту учета организации подают заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с изменениями в учредительные документы (Заявление по форме № Р14001). Заявление направляется в налоговую инспекцию в течение 3 дней с момента внесений изменений (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ), – то есть с момента получения нового паспорта руководителем, даты составления протокола собрания участников при смене (избрании) руководителя. При этом, – первые три листа заявления обязательны для заполнения, Приложения заполняются только те, по которым есть изменения, незаполненные листы не представляют. При заполнении раздела 2 заявления (Причина внесения изменений) знаком «V» отмечают п. 2.1. В разделе 3 заявления отмечают сведения которые изменяются, и количество листов, на которых вносятся изменения. К форме заявления прилагается расписка с перечнем представленных документов. Изменения о смене руководителя компании или паспортных данных указываются в листе Б. При смене руководителя подать заявление в качестве заявителя может как прежний, так и новый руководитель.
Срок регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы составляет 5 дней.
Регистрация осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения
юридического лица. Однако, согласно п. 4 ст. 18 закона о регистрации в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.
Изменения, внесенные в учредительные документы, приобретают силу для третьих лиц с момента уведомления регистрирующего органа о таких изменениях.
Одновременное предоставление в налоговый орган сразу двух форм заявлений: если Налогоплательщику нужно внести изменения в ЕГРЮЛ при изменении учредителей в инспекцию подают заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы и заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о
69
компании, не связанные с изменениями в учредительные документы Для заявления изменения состава учредителей одновременно представляются формы № Р13001 и № Р14001, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439. Помимо заявлений заполняют только те листы приложений, которые содержат сведения, подлежащие изменению (не заполненные листы не представляются. При изменении сведений об учредителях знак «V» ставиться напротив п. 2.7 «Сведения об изменениях иных положений учредительных документов» заявления по форме № Р13001. В заявлении по форме № Р14001 знаком «V»отмечаются п. 2.1, п. 3.3 и (или) п. 3.4. Кроме этого заполняются листы Г и (или) Д отдельно на каждого из участников. Данные листы заполняют на всех участников, как входящих, так и выходящих из состава общества.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» № 129-ФЗ в случаях, установленных федеральными законами, юридическое лицо
представляет в регистрирующий орган по месту своего нахождения подписанное
заявителем уведомление о внесении изменений в учредительные документы, решение о внесении изменений в учредительные документы и изменения. Уведомлению о внесении изменений в учредительные документы юридического лица соответствует форма № Р13002.
Порядок заполнения такого Уведомления (форма № Р13002) также установлен в приказе Федеральной налоговой службы от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/16@ «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя».
В разделе 3 Уведомления о внесении изменений в учредительные документы юридического лица указывается номер статьи соответствующего федерального закона, которым установлен уведомительный порядок внесения изменений в учредительные документы юридического лица, а также наименование и реквизиты закона.
Непосредственно сведения об изменениях отмечаются в разделе 2 с заполнением,
при необходимости, соответствующих листов (листы, которые не заполняются, к
заявлению не прикладываются):
1)если изменения вносятся в сведения о филиалах юридического лица, отмечается п.
2.1и заполняется лист А Уведомления, указывается количество филиалов, сведения о которых вносятся в государственный реестр;
2)если изменения вносятся в сведения о представительствах юридического лица, отмечается п. 2.2 , заполняется лист Б и указывается количество представительств, сведения о которых вносятся в государственный реестр;
3)если законодательными актами РФ предусматриваются иные случаи уведомительного порядка внесения изменений в учредительные документы, отмечается п.
70