Гражданское и торговое право зарубежных стран. Учебное пособие
.pdf
рительной собственности, о корпорациях и др.). Многие штаты восприняли опыт правового регулирования штата Нью-Йорк, законодательство которого раньше других учло потребности меняющегося гражданского и торгового оборота.
Для преодоления многочисленных противоречий и унификации правовых норм в США с конца 19 века производились частные кодификации прецедентного права (о договорах, о представительстве, о доверительной собственности, о деликтах). Эти кодификации не являются нормами права в собственном смысле слова, но ссылки на них можно встретить в решениях судов штатов, а также в решениях Верховного суда США.
В целях упорядочения норм гражданского и торгового права в США была осуществлена разработка проектов так называемых единообразных законов (о товариществах, об оборотных документах и др.), принять которые должны были все штаты. Однако всеми штатами были приняты лишь некоторые из таких законов (к примеру, Единообразный закон об оборотных документах). Многими штатами были одобрены акты о ценных бумагах, купле-продаже, коносаментах, об условной продаже.
Центральное место в системе источников торгового права США занимает Единообразный торговый кодекс (далее — ЕТК), принятый с небольшими поправками всеми штатами, кроме Луизианы, Виргинских островов и федерального округа Колумбия37. ЕТК состоит из 10 разделов («Общие положения», «Продажа», «Торговые бумаги», «Банковские депозиты и инкассовые операции», «Аккредитивы», «Комплексное от- чуждение», «Складские свидетельства, коносаменты и другие товарораспорядительные документы»; «Ценные бумаги»; «Обеспечение сделок»; «Вступление в силу и отмена других
37 Первый проект ЕТК был выработан в 1952 г., официальное одобрение ЕТК получил в 1962 г., в настоящее время действует официальный текст 1978 г. В Луизиане с 1974 г. также действуют многие разделы ЕТК.
31
законов»), но не охватывает всех институтов торгового права38. ЕТК допускает субсидиарное применение основных принципов общего права и права справедливости, если это прямо не запрещено его специальными положениями.
К числу других источников торгового права США можно отнести акты органов исполнительной власти (приказы, директивы, инструкции, правила), принимаемые для детализации и конкретизации законов.
Федеральное законодательство США инкорпорировано в Своде законов, переиздаваемым каждые шесть лет. Это собрание состоит из 50 разделов, посвященных определенным отраслям права или крупным правовым институтам (к примеру, раздел 40 «Патенты»). При принятии определенного закона Конгресс США устанавливает место этого закона в Своде законов США и вносит необходимые изменения в другие разделы Свода.
В иерархии источников гражданского и торгового права США обычай в настоящее время имеет небольшое значение и редко применяется судами. Более распространено применение торговых обыкновений, т.е. любой практики или порядка деловых отношений, соблюдение которых в тех или иных местах, профессии или сфере деятельности носит настолько постоянный характер, что оправдывает ожидание их соблюдения также и в связи с данной сделкой39. Торговые обыкновения не являются правовыми нормами, но могут перерасти в нормы прецедентного права.
38В основном ЕТК посвящен регулированию банковских сделок, операций с ценными бумагами, хотя многие его положения толкуются судами расширительно.
39Данное определение содержится в ст. 1–205 (2) ÅÒÊ.
Глава 4 ПРОЦЕССЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ
ÈРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
ÈИХ ВЛИЯНИЕ НА ЗАРУБЕЖНОЕ ГРАЖДАНСКОЕ И ТОРГОВОЕ ПРАВО
1.Европейский союз
Âнастоящее время происходит сближение правовых систем в Европе, что связано с потребностями международного торгового оборота. Способствует такому сближению
èсоздание Европейского союза (ЕС). Соглашение о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) было подписано в Риме в 1957 г. Францией, Германией, Италией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом. Этот междуна-
родный договор предусматривал создание общего рынка. В дальнейшем число участников ЕЭС увеличилось, интеграция между ними стала более тесной, что и получило в 1999 г. отражение в Маастрихтском договоре о создании Европейского союза. Высшими органами ЕС являются Европейский парламент, Совет Европейского союза, Комиссия и Суд.
Частное право стран-участников ЕС из национального постепенно становится европейским, т.е. происходит определенная правовая интеграция институтов гражданского и торгового права40. В перспективе возможна конвергенция различных нацио-
40 Высказывались мнения о том, что такая правовая интеграция может быть проведена в Европе по американской модели. — См.: Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учебное пособие / Под
33
нальных европейских систем права, что связано с их общими историческими основами. Потивоположная тенденция делает акцент на сохранении системного разнообразия в праве, под- черкивая, что интеграция правовых систем способна привести к уничтожению национальных и региональных различий41.
Унификация гражданского и торгового права государств- членов ЕС происходит на основе предписаний, издаваемых высшими органами ЕС (Советом и Комиссией). Ими могут издаваться различные виды юридических актов: регламенты, директивы,решения,рекомендацииизаключения.Регламенты— это акты прямого и обязательного применения на территории государств-членов ЕС. Директивы — это акты, адресованные отдельным государствам-членам ЕС, обязательные для них в части устанавливаемой нормотворческой цели, но оставляющие свободу выбора правовых средств для ее достижения. Решения — это акты, обязательные для государства-члена ЕС, которому они адресованы и носящие характер прямого предписания. Рекомендации и заключения не имеют обязательной силы, однако Европейский суд правосудия (ЕСП) предлагает национальным суда принимать эти акты во внимание при вынесении своих решений. Вышеуказанные акты, а также учредительные договоры о создании ЕС обозначаются как право Европейского союза42 или Европейское право, которое представляет собой особый правопорядок, не идентичный ни международному публичному, ни национальному праву. На интеграцию и гармонизацию права государств-членов ЕС оказывает влияние и решения ЕСП.
общей редакцией В.В. Безбаха и В.К. Пучинского. — М.: МЦФЭР, 2004. С.44 — Схожесть придает то обстоятельство, что в США как и в ЕС, власть имеет как горизонтальное, так вертикальное разделение. Основой объединения штатов в США является экономическая, валютная, политическая и правовая интеграция, принципы которой определены Конституцией США, а основой ЕС служат договоры между государствами, объединившимися в Евросоюз.
41Ñì.: Òàì æå. Ñ. 41
42Ñì.: Òàì æå. Ñ. 42.
34
Âнастоящее время в ЕС развивается идея так называемого Европейского гражданского кодекса (ЕГК). В 1976 г. предлагался также проект Европейского единообразного торгового кодекса или как альтернатива — Свода европейского договорного права. Была сформирована Комиссия по европейскому договорному праву, которая с 1982 г. занималась разработкой проекта «Принципов европейского договорного права». За основу была принята в частности Венская конвенция 1980 г. о международной купле-продаже товаров, а также различные международные конвенции и своды договорного права США. Современная редакция этого акта состоит из девяти глав: «Общие положения»; «Заключение договора»; «Полномочия агентов»; «Условия действительности договора»; «Правила толкования»; «Содержание договора и последствия его заключения»; «Исполнение договора»; «Неисполнение договора и общие средства правовой защиты»; «Специальные средства правовой защиты при неисполнении договора». Планируется подготовить главы об уступке требования, признанию долга, исковой давности, зачету и т.д. При разработке данного документа также учи- тывались положения правовой доктрины Германии, Англии, Голландии.
Âстранах ЕС большое значение уделяется гармонизации законодательства о защите прав потребителей. Этот процесс
основан на принципах:
• правдивого информирования потребителей о мерах
безопасности, при обращении с продуктом43;
• изготовления продуктов с учетом повышенных ра-
зумных требований безопасности для потребителей;
• использования потребителями продуктов с повышенной мерой предосторожности44.
43Продуктом является всякое движимое имущество, даже если оно включено в состав иного движимого или недвижимого имущества, кроме сельскохозяйственной продукции. — См.: Там же. С. 50.
44Òàì æå. Ñ. 47.
35
Изготовитель во всех случаях предполагается ответственным за вред, причиненный продуктом и несет такую ответственность в пределах, поддающихся предвидению. Если использование продукта представляет для потребителя опасность, не устраняемую мерами инженерного конструирования или инструкциями по использованию этого продукта, производство такого продукта запрещено. В случаях заведомо опасного и неразумного использования продукта изготовитель освобождается от ответственности за причиненный потребителю вред.
2. Всемирная торговая организация
Всемирная торговая организация (ВТО) представляет собой разветвленный институт международного торгового права, существует с 01 января 1995 г. и на сегодняшний день насчитывает порядка 150 членов. ВТО можно назвать правопреемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного 23 государствами в 1947 г. Участники ВТО связаны обязательствами по внесению таких изменений в свои национальные правовые системы, чтобы были обеспечены всемерная либерализация торговли, защита и поддержание справедливой конкуренции, ограничение недобросовестной конкуренции.
ВТО базируется на соглашениях в области торговли товарами (ГАТТ, Соглашение по защитным мерам, Соглашение по антидемпинговым мерам, Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам, Соглашение по техническим барьерам в торговле, Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер
èäð.45), Генеральном соглашении по торговле услугами (ГАТС)
èСоглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Эти соглашения представляют собой международные многосторонние договоры, правила которых обязательны для всех стран-участниц ВТО. Однако существуют
45 См.: Проблемы гражданского и предпринимательского права Германии. — М.: БЕК, 2001. С. 49 и след.
36
èмногосторонние торговые соглашения с ограниченным кругом участников: Соглашение по торговле гражданской авиатехникой, Соглашение по государственным закупкам и др.
Правовая система ВТО схожа с правовой системой ЕС как в плане их нормативного компонента, так и в плане похожих принципов формирования институтов и органов, компетентных принимать правотворческие и правоприменительные решения, а также сходства принципов принятия решений этими органами.46 Всем членам ВТО предписывается обеспечить соответствие национального законодательства, регулирующего гражданские и торговые отношения, обязательствам, основанным на соглашениях ВТО. Особенность правовой системы ВТО в том, что обязательства, принятые странами-участниками при вхождении в эту международную организацию, в принципе не требуют специального закрепления в национальных правовых системах. Но для реализации прав участника ВТО необходимо создание в национальных правовых системах соответствующих институтов, понятий, процедур. Именно последнее обстоятельство и характеризует степень воздействия ВТО на интеграцию правовых систем стран-участниц, на их национальные системы гражданского
èторгового права. Например, Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) является документом, принципиально схожим с Директивами ЕС47, поскольку предписывает обязательность непосредственного отражения ряда содержащихся в нем правовых положений в национальном гражданском и торговом законодательстве государств-членов ВТО. При этом формы и методы реализации таких положений остаются на усмотрении самих государств. В перспективе возможно прямое действие норм базовых соглашений ВТО при применении в национальных правовых системах стран-участниц48.
46Ñì.: òàì æå. Ñ. 80.
47А также с такими актами, как «Основы законодательства…», принятыми в свое время в СССР.
48Данное обстоятельство можно считать определенным ограниче- нием суверенитета государств-участников ВТО.
Глава 5 ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ
ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ФРАНЦИИ
1. Правовое положение физических лиц
Правовое положение физических лиц во Франции урегулировано книгой первой ФГК «О лицах» и раскрывается через категории правоспособности и дееспособности. В гражданском праве Франции используется единый термин «правосубъектность», обозначающий правоспособность и дееспособность. ФГК не делает различий между правоспособностью и дееспособностью. Разделение этих понятий проводится в судебной практике и юридической литературе.
Правоспособность # способность физического лица быть носителем гражданских прав и обязанностей, допускаемых законодательством. Принцип равной для всех гражданской правоспособности, не зависящей от умственных способностей, здоровья, общественного положения, был провозглашен во Франции во время буржуазной революции и позже нашел свое закрепление в ст. 8 ФГК. Формальное равенство прав всех физических лиц, однако, не всегда последовательно проводилось в законодательстве и судебной практике. Например, ст. 37 ФГК (отменена в 1919 г.) устанавливала, что свидетелями при составлении актов гражданского состояния вправе быть только мужчины, а ст. 1124 ФГК (отменена в 1938 г.) признавала замужнюю женщину недееспособной. Согласно ФГК правоспособность приобретается физическим лицом с момента его рождения и прекращается с его смертью. ФГК
38
предусматривает возможность охраны наследственных интересов еще не родившегося ребенка (ст. 906 ФГК). Объем правоспособности меняется с возрастом: с самого рождения человек не может иметь права супруга, родителя, опекуна и некоторые другие. Гражданин Франции становиться способным ко всем актам гражданской жизни по достижении 18 лет (ст. 488 ФГК). Ограничение правоспособности совершеннолетнего лица допускается на основании решения суда, если это лицо в силу расстройства психического здоровья не в состоянии самостоятельно заботиться о своих собственных интересах, либо в результате своего расточительства, неумеренности или праздности рискует впасть в нищету или ставит под угрозу исполнение своих семейных обязанностей (ст. 488 ФГК). В настоящее время ФГК не предусматривает возможности лишить физическое лицо всех гражданских прав, т.е. подвергнуть его «гражданской смерти».
Дееспособность — это способность физического лица приобретать своими действиями гражданские права и обязанности, осуществлять их, а также нести ответственность. Для этого лицо должно осознавать и адекватно оценивать характер совершаемых им действий, что зависит от его умственного развития. В полном объеме дееспособным лицо становится с момента своего совершеннолетия. Ребенок, не достигший 18 лет, считается недееспособным, его имуществом управляют родители, являющиеся законными представителями несовершеннолетнего (ст. 389 ФГК). В случае смерти родителей назначается опека. Сделки от имени несовершеннолетнего совершаются его родителями (опекунами) или с их согласия им самим. Отдельные сделки, совершаемые несовершеннолетним от 16 до 18 лет, признаются действительными при отсутствии согласия родителей или опекунов несовершеннолетнего (к примеру, распоряжение своим заработком, распоряжение своим вкладом в банке и другие сделки, не нарушающие интересы несовершеннолетнего и не являющиеся убыточными — ст. 1305 ФГК). Восполняет дееспособность несовершеннолетних эмансипация, т.е. объявление несовершеннолетнего с 16
39
лет достигшим возраста совершеннолетия по специальному решению суда или при вступлении его в брак (ст. 476 ФГК). Несмотря на то что положение эмансипированного приближается к правовому положению совершеннолетнего лица, все же эти статусы имеют определенные различия. Эмансипированный способен не ко всем действиям гражданской жизни (к примеру, он не может быть коммерсантом — ст. 487 ФГК).
Ограничения дееспособности совершеннолетних лиц возможны в виде взятия их под «охрану юстиции» для предоставления защиты в действиях гражданской жизни (ст. 491 ФГК). Такие лица продолжают осуществлять свои права, но совершенные ими сделки и принятые ими обязательства могут быть признаны недействительными по мотивам простой убыточности, либо при чрезмерности таких обязательств. Для постоянного представительства интересов таких лиц в действиях гражданской жизни судом может быть установлена опека и определены сделки, которые подопечный вправе совершать либо самостоятельно, либо с согласия опекуна (замещающего его лица).
Место жительства лица определяется местом нахождения его постоянного обзаведения, т.е. основной части его имущества (ст. 102 ФГК). Муж и жена вправе иметь раздельное место жительства, несовершеннолетний проживает с родителями (ст. 108, 108–2 ФГК). Если лицо отсутствует в месте своего жительства, оно на основании иска любого заинтересованного лица может быть объявлено безвестно отсутствующим по решению суда по делам опеки (ст. 112 ФГК). Такое признание проходит в два этапа: установление презумпции безвестного отсутствия и объявление безвестного отсутствия. Между первым и вторым этапом должно пройти 10 лет. Безвестно отсутствие может быть также объявлено, если лицо не появляется в месте своего жительства или пребывания и о нем нет известий более 20 лет. Безвестно отсутствующее лицо не может быть объявлено во Франции умершим не зависимо от срока отсутствия49. Решение
49Это связано с политикой Наполеона, которую он вел в Европе
èза ее пределами. Солдаты, участвующие в войнах должны были быть
40