Гражданская оборона. Учебное пособие направление подготовки 44.03.01 Педагогическое образование Направленность программы Образование в области безопа

Печатается по рекомендации отдела сертификации и методического сопровождения образовательного процесса СурГПУ

Рецензент:

Мальков О.А., д.м.н., профессор кафедры медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеятельности СурГПУ.

Гражданская оборона: Учебное пособие: Направление подготовки 44.03.01 Педагогическое образование / Направленность программы Образование в области безопасности жизнедеятельности / Сост. А.С.

Танкенов, В.В. Васильев, Власов В.В. – Сургут: РИО СурГПУ, 2016. –154 с., 5 п.л.

В учебное пособие включены материалы для организации самостоятельной работы обучающихся по освоению учебных элементов дисциплины «Гражданская оборона». Содержание учебного пособия разбито на модули, для освоения учебного материала определены цель, задачи и варианты заданий для выполнения самостоятельной работы, образцы тестовых заданий, вопросы и задания для самостоятельной работы.

Учебное пособие может быть использовано на практических занятиях, предназначенных для самостоятельной подготовки и проверочных работ, а также поможет создать условия для формирования компонентов общекультурных и общепрофессиональных компетенций.

Данное учебное пособие адресовано обучающимся очной и заочной форм обучения, изучающим дисциплину «Гражданская оборона» прежде всего по направлению подготовки 44.03.01 Педагогическое образование/ направленность программы Образование в области безопасности жизнедеятельности.

ISBN 978-5-7142-1790-6

©Танкенов А.С., Васильев В.В., Власов В.В.

©Сургутский государственный педагогический университет

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие………………………………………………………... 5

МОДУЛЬ 1. Анализ системы гражданской обороны в Российской Федерации……………………………..…………….14

Учебный элемент 1. Система гражданской обороны в РФ, ее

структура и задачи……………….………………………………….15 Учебный элемент 1.1. Система гражданской обороны в

РФ………..……………………………………………………..…….15 Учебный элемент 1.2. Структура и задачи гражданской

обороны………………………………………………………………22 Учебный элемент 2. Нормативно-правовое обеспечение

гражданской обороны……………………..…………………..……28 Учебный элемент 2.1. Федеральные законы в области гражданской

обороны……………………………………………………… ……..28 Учебный элемент 2.2. Нормативные правовые документы,

регламентирующие вопросы ГО и ЧС…………………………..36 Учебный элемент 3. Организация аварийно-спасательных и других

неотложных работ в очагах поражения……………………...…….41 Учебный элемент 4. Организация эвакомероприятий для населения

………………..………………………………………….48

Учебный элемент 4.1. Организация эвакомероприятий для

населения и его назначение…………………………………….... 48 Учебный элемент 4.2. Особенности организации и проведения

эвакомероприятий……………………………………...…………. 51 Учебный элемент 5. Современные средства поражения и их

поражающие факторы…………………………………………….. 56 Учебный элемент 5.1. Современные средства

Учебный элемент 5.2. Поражающие факторы современных средств поражения…………………………………………………………… 61 Учебный элемент 6. Средства индивидуальной и коллективной защиты ………………………………………….……………………64

3

Учебный элемент 6.1. Средства индивидуальной защиты

населения……………………………………………………………..64 Учебный элемент 6.2. Средства коллективной защиты

населения…………………………………………………………......71 Учебный элемент 7. Технические средства разведки и

контроля…………..………………………………………………….74 Учебный элемент 7.1. Приборы разведки и контроля

местности………………………………………………………..…...74 Учебный элемент 7.2. Особенности проведения разведки и

контроля……………………………………………………………...79 Учебный элемент 8. Защитные сооружения гражданской обороны……………………………………………………………....82 Учебный элемент 8.1. Использование защитных сооружений гражданской обороны……………………………………………….82 Учебный элемент 8.2. Использование защитных сооружений гражданской обороны……………………………………………….92

МОДУЛЬ 2. Организация гражданской обороны в образовательной организации ……………………………………97

Учебный элемент 1. Устойчивость функционирования образовательной организации в чрезвычайной

ситуации………………………...………...…………………………. 97 Учебный элемент 1.1. Функционирование образовательной

организации в чрезвычайной ситуации…………………………….97 Учебный элемент 1.2. Деятельность гражданской обороны в образовательной организации…………………………………...…100 Учебный элемент 2. Организация мероприятий в области гражданской обороны в образовательной организации ………….103

Формы и виды текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации ……………………………………...109 Примерные темы анкетного опроса…………………………… .118 Учебно-методическое и программное обеспечение……………119

Словарь основных терминов (глоссарий)………………………122

Список сокращений……………………………...………………...151

4

Предисловие

Место дисциплины в структуре учебного плана: дисциплина «Гражданская оборона» (ГО) относится к базовой части профессионального блока образовательной программы по направлению подготовки 44.03.01 Педагогическое образование / направленность программы «Образование в области безопасности жизнедеятельности».

Формируемые компетенции

Процесс изучения дисциплины «Гражданская оборона» направлен на формирование компонентов следующих компетенций будущего бакалавра:

•способность использовать приемы оказания первой помощи, методы защиты в условиях чрезвычайных ситуаций (ОК-9);

•готовность к обеспечению охраны жизни и здоровья

обучающихся (ОПК-6).

Цель и задачи дисциплины

Целью изучения дисциплины «Гражданская оборона» является формирование фундаментальных знаний об основах гражданской обороны, способах защиты от современных средств поражения.

Задачи обучающихся:

•формировать целостное понятие о сущности гражданской обороны;

•определять основные задачи гражданской обороны, характеризовать её организационную структуру;

•анализировать и сопоставлять эффективные способы действий по защите человека, формы организации проведения аварийноспасательных и других неотложных работ;

•обосновывать выбор приёмов психологической подготовки населения к действиям в военных условиях

5

Требования к результатам подготовки бакалавра

В результате изучения дисциплины студент должен

знать:

•нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны;

•организационные основы системы гражданской обороны (задачи и структуру ГО, обязанности должностных лиц ГО);

•основы подготовки гражданской обороны (планирование Го, управление, связь, оповещение в системе ГО);

•основы ведения гражданской обороны (перевод ГО с мирного на военное положение, организация и ведение аварийноспасательных и других неотложных работ);

•основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий;

•организацию и проведение специальной обработки;

•нормативно-правовое регулирование организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны;

•основные направления морально-психологической подготовки

населения к действиям в условиях военного времени.

уметь:

•действовать по сигналам гражданской обороны;

•проводить частичную и полную санитарную обработку, обеззараживание территории, сооружений, техники, одежды.

•проводить аварийно – спасательные и другие неотложные работы при ликвидации последствий нападения противника.

6

•оказывать само – и взаимопомощь при ранениях, переломах, кровотечениях и других травмах;

•пользоваться средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

•пользоваться средствами пожаротушения;

•пользоваться средствами связи.

владеть:

•способами критического, исследовательского отношения к решению проблем обеспечения безопасности жизнедеятельности человека;

•навыками распознавания угрозы и возникновения ЧС и ЭС, возможных последствий;

•основными методами защиты от опасных факторов;

•методами организации мероприятий защиты населения от последствий аварий, катастроф и других ситуаций техногенного характера;

•методикой проведения мероприятий по защите населения в чрезвычайной ситуации;

•способами защиты от различных факторов социальной опасности;

иметь опыт:

•самостоятельного анализа вопросов по теории и стратегии развития безопасности жизнедеятельности человека;

•классификации различных ситуаций путем анализа конкретных ситуаций;

•использования методов защиты от опасных факторов и возможных последствий стихийных бедствий путем анализа последствий, прошедших ЧС техногенного характера в регионе, стране и решения практических заданий;

7

•использования методов защиты от опасных факторов и возможных последствий стихийных бедствий путем решения практических заданий и анализа последствий, прошедших ЧС техногенного характера в регионе, стране;

•анализа конкретных ситуаций пожаров, раскрытие основных причин, методов профилактики и защиты от возможных последствий;

•написания планов мероприятий по защите населения в чрезвычайной ситуации.

Объем дисциплины и сроки освоения:

общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы (3 ЗЕТ – 108 часов), 8 семестр.

Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы:

учебное обеспечение для самостоятельной работы студентов по дисциплине представлено системой нормативной и учебнометодической документации, средствами обучения и контроля, необходимых и достаточных для качественной организации основных и дополнительных образовательных программ, согласно учебного плану (УМК дисциплины).

УМК учебной дисциплины «Гражданская оборона» разработан для студентов с учетом повышения качества усвоения содержания учебного материала на уровне требований ФГОС ВО.

В процессе изучения дисциплины «Гражданская оборона» предлагается использовать активные и интерактивные методы: фрейм-сравнение, SWOT-анализ, «дискуссионный видеофильм», анализ конкретных ситуаций, решение ситуационных задач (кейсы), ПОПС-формулы, тестирование.

8

В процессе самостоятельной работы студенты должны изучать рекомендованную литературу, помогающую в осмыслении материала, выполнять задания, предусмотренные программой курса.

Студенты составляют алгоритмы действий, компьютерные презентации, подбирают тематический материал в электронном виде, формируя электронный банк данных дидактического материала, используя такие программные продукты, как MS Word, MS Excel, MS PowerPoint.

Контроль за самостоятельной работой студентов осуществляется в форме индивидуальных и групповых консультаций, практических, лабораторных занятий в рамках текущего контроля успеваемости.

Основной формой промежуточной аттестации является тестирование по разработанному и сертифицированному банку тестовых заданий.

Учебное пособие и рабочая программа дисциплины «Гражданская оборона» разработаны с учетом требований ФГОС ВО по направлению подготовки 44.03.01 Педагогическое образование, модели бакалавра.

Цель учебного пособия - способствовать формированию фундаментальных знаний у будущих бакалавров об основах гражданской обороны, способах защиты от современных средств поражения, практических способов действий в условиях военного времени.

Содержание учебного пособия раскрывает основные задачи гражданской обороны, единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (РСЧС). В пособии дается анализ и сопоставление способов действий по защите населения от оружия массового поражения и поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9

Особенности данного пособия в том, что оно составлено с учетом требований новых образовательных стандартов. В пособии сформулированы конечные результаты обучения с учетом формирования знаниевого, ориентировочного, операционального компонентов и опыта, как составляющей общекультурной и общепрофессиональной компетенций, необходимых бакалаврам в будущей профессиональной деятельности. В разработке данного учебного пособия использовались опубликованные материалы отечественных авторов.

Предлагаемое учебное пособие может быть использовано как дополнительный материал для организации самостоятельной работы студентов при изучении курса "Гражданская оборона", а также для преподавателей вузов, средних учебных заведений, руководителей, организаторов и учителей общеобразовательных организаций, ведущих курс основы безопасности жизнедеятельности (ОБЖ).

Модуль 1. Анализ системы гражданской обороны в Российской Федерации.

10