Гражданская оборона. Учебное пособие направление подготовки 44.03.01 Педагогическое образование Направленность программы Образование в области безопа

Герметическая дверь - дверь, применяемая для зашиты от проникания ОВ и состоящая из непроницаемого для ОВ полотна двери и упругих прокладок (резина, валики из войлока, пакли и т. д.) по периметру двери, которые при закрывании под действием особого запора сжимаются и таким образом герметизируют

дверной проём.

Гидрометеорологическая служба - система функционально объединённых физических лиц, а также юридических лиц, в т.ч. органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (метеорологии, климатологии, агрометеорологии, гидрологии, океанологии, гелиогеофизики), мониторинг окружающей природной среды, её загрязнения, в т.ч. ионосферы и околоземного космического пространства, представление информации о состоянии окружающей природной среды, её загрязнении, об опасных природных явлениях.

Гидрометеорологическое обеспечение мероприятий гражданской обороны - комплекс мероприятий по обеспечению

органов управления, служб и сил ГО гидрометеорологической информацией в целях всестороннего учета элементов погоды и опасных метеорологических явлений при выполнении

поставленных задач.

Гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушения берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также др. сооружения, предназначенные

131

для использования водных ресурсов и предотвращения вредного

воздействия вод и жидких отходов.

Госгортехнадзор - орган, осуществляющий государственное нормативное регулирование вопросов обеспечения промышленной безопасности на территории РФ, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции.

Государственная политика в области гражданской обороны - совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации ЧС военного времени с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и окружающей природной среды, и организационных мер, предпринимаемых органами государственной власти по разработке долгосрочных целевых программ в области ГО и их осуществления предназначенными для этого органами управления, силами и средствами.

Государственная политика в области обеспечения безопасности деятельности населения - совокупность научно

обоснованных теоретических положений, правовых, экономических норм и организационных мер в области ГЗ, предпринимаемых административно-управленческими, хозяйственными и общественными структурами в целях обеспечения жизнедеятельности населения.

Государственная политика в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - совокупность научно

обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации природных и техногенных ЧС мирного времени с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и окружающей природной среды, и организационных мер, предпринимаемых органами государственной власти по

132

разработке долгосрочных целевых программ в области мониторинга, прогнозирования, предупреждения, смягчения, ликвидации ЧС и их осуществления предназначенными для этого органами управления, силами и средствами.

Государственный комитет РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГКЧС России) — до 1994

года — центральный орган федеральной исполнительной власти РФ, разрабатывавший и реализовывающий государственную политику в области предупреждения и ликвидации ЧС, осуществлявший координацию деятельности органов государственного управления в этой области и общее руководство созданием, функционированием и дальнейшим развитием РСЧС в рамках имевшихся полномочий. В 1994 году преобразован в МЧС России.

Государственный санитарно-эпидемиологический контроль - деятельность органов и санитарно-профилактических учреждений, направленная на профилактику заболеваний людей путём предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарного законодательства РФ.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор -

деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Государственный экологический контроль -

государственная система наблюдения за состоянием окружающей природной среды и её изменениями под влиянием хозяйственной и иной деятельности, проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдению требований природоохранительного

133

законодательства и нормативов качества окружающей природной среды, осуществляемые специально уполномоченными

государственными органами.

Государственный энергетический надзор - входящий в систему Министерства топлива и энергетики РФ, объединяет действующие в топливно-энергетическом комплексе надзорные организации и инспекции в целях обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов в РФ и безопасной

эксплуатации энергетических установок.

Готовность войск (сил) гражданской обороны - способность войсковых соединений, частей и подразделений войск ГО

оперативно (в заданные сроки) адекватно реагировать на ЧС.

Готовность всероссийской службы медицины катастроф - способность органов управления, формирований и учреждений ВСМК проводить в установленном объёме мероприятия в соответствии с режимами её деятельности и со сложившейся обстановкой. Готовность службы к ликвидации медикосанитарных последствий ЧС обеспечивается: прогнозированием медико-тактической обстановки при возможных ЧС; постоянным знанием обстановки, умением провести её оценку; планированием медико-санитарного обеспечения населения в ЧС и реальностью

выполнения предусмотренных мероприятий.

Гражданская защита - комплекс мероприятий по подготовке к защите населения, земельного, водного и воздушного пространства, материальных и культурных ценностей в ЧС природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих

действий.

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и

134

культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; составная часть системы общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и народного хозяйства страны от ОМП и других средств нападения противника, а также проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ. Защита населения от ОМП обеспечивается заблаговременной подготовкой защитных сооружений, проведением эвакуации из крупных городов в загородную зону, обучением способам защиты от ОМП, оповещением об опасности

нападения противника.

Гражданские организации гражданской обороны - формирования, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав ВС, владеющие специальной техникой, имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или

вследствие этих действий.

Группировка сил гражданской обороны - сведённые в определённую систему и развёрнутые (расположенные) соответствующим образом части и подразделения войск ГО и гражданские организации ГО для выполнения возложенных на

них задач.

Группировка сил РСЧС - сведённые в определённую систему и развёрнутые (расположенные) соответствующим образом силы и средства для выполнения задач по

предупреждению и ликвидации ЧС.

Деблокирование поражённых - комплекс организационных

мероприятий и

Дежурно-диспетчерская служба - дежурный или диспетчерский орган городской службы, входящей в местную

135

подсистему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной

готовности к действиям в ЧС.

Дезинфекционная камера - устройство для дезинфекции и дезинсекции вещевого имущества. Для работы в полевых условиях монтируется на шасси автомобиля или прицепа. Представляет собой герметичную ёмкость (камеру) для развешивания имущества, в которой размещаются паропровод-распылитель с отверстиями для выхода пара и форсунка для распыления дезинфицирующего вещества.

Дезинфекционно-душевая установка (ДДУ) — комплекс оборудования для полной санитарной обработки или

гигиенического мытья личного состава, а также для дезинфекции и дезинсекции вещевого имущества, снаряжения и индивидуальных средств защиты. Оборудование ДДУ

монтируется на шасси автомобиля или на прицепе.

Дезинфекционные подразделения - подразделения,

предназначенные для

День гражданской обороны (4 октября) - традиционно отмечаемый профессиональный праздник Гражданской обороны в связи с утверждением 4 октября 1932 года постановления Совета народных комиссаров СССР о создании Местной противовоздушной обороны, которая в 1961 году была

преобразована в гражданскую оборону.

День спасателя (27 декабря) - профессиональный праздник российских спасателей, установленный Указом Президента РФ от 26 декабря 1995 года №1306.

Диверсия - действия специально подготовленных подразделений (групп) или отдельных лиц в тылу противника по разрушению коммуникаций, узлов и линий связи, выводу из строя военных, промышленных и др. объектов, нарушению управления войсками, уничтожению живой силы и военной техники, воздействию на морально-психологическое состояние войск и население противника.

136

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) - государственная

организационно-правовая структура, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения

итерриторий от ЧС. Состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Каждый уровень включает: координирующие органы; органы управления по делам ГО и ЧС, специально уполномоченные для решения задач в области защиты населения и территорий от ЧС; органы повседневного управления; силы и средства, резервы финансовых

иматериальных ресурсов; системы связи, оповещения и

информационного обеспечения.

Единая дежурно-диспетчерская служба города (ЕДДС) - орган повседневного управления местной (городской) подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и

создаваемый при органе управления ГОЧС.

Защита войск (сил) от ОМП - комплекс оперативнотактических и специальных мероприятий, осуществляемых с целью максимально ослабить воздействие ядерного, химического, биологического (бактериологического) оружия, радиоактивных и химических веществ, повлекших разрушение предприятий атомной энергетики и химической промышленности на войска (силы) и объекты тыла, сохранить их боеспособность и обеспечить

успешное выполнение поставленных им боевых задач.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту

137

проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих воздействий источников ЧС.

Защита населения от воздействия средств нападения противника - комплекс мероприятий гражданской обороны по

предотвращению или уменьшению потерь населения от

воздействия средств нападения противника.

Защита населения - комплекс взаимоувязанных по месту, времени, цели, ресурсам мероприятий по устранению или снижению на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий техногенных аварий и катастроф.

Защита объектов - комплекс организационных, инженернотехнических и др. мероприятий, осуществляемых на объекте с целью обеспечения его деятельности в условиях поражающих воздействий ЧС, предотвращения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала и населения прилегающих территорий, а также быстрого проведения неотложных работ для восстановления

деятельности объекта.

Защита от чрезвычайных ситуаций (аварий, катастроф) - комплекс правовых, организационных, экономических, инженерно-технических, природоохранных и специальных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения источников опасностей, подготовку и преодоление последствий ЧС с целью сохранения жизни и здоровья людей, снижения

ущерба на объектах и в среде обитания и жизнедеятельности. Защита территории - комплекс организационных,

экологических, инженерно-технических, природоохранных, специальных и иных мероприятий, направленных на

138

предупреждение возникновения источников ЧС, подготовку к преодолению вызванных ими опасностей и ликвидации их последствий с целью снижения потерь и разрушений на объектах экономики и личного имущества граждан, а также на ограничение

ущерба окружающей природной среде при ЧС.

Защитная одежда - средство индивидуальной защиты личного состава и спасателей от попадания на кожные покровы и обмундирование различных ОВ, радиоактивных веществ, биологических средств, компонентов ракетных топлив и зажигательных веществ. З.о. бывает фильтрующего (из воздухопаронепроницаемых тканей) и изолирующего (из армированных, пленочных, прорезиненных материалов) типа, постоянного или периодического (одноразового и многократного)

использования, общевойскового или специального назначения.

Защитное сооружение гражданской обороны - специальное сооружение, предназначенное для защиты населения, личного состава сил гражданской обороны, а также техники и имущества гражданской обороны от воздействия средств нападения противника. К защитным сооружениям гражданской обороны относят убежища гражданской обороны и противорадиационные укрытия, а также приспособленные под них метрополитены, подземные горные выработки, естественные полости и

подвальные помещения.

Имущество гражданской обороны - здания, сооружения и технические средства пунктов управления, средства централизованного оповещения населения, защитные сооружения, табельные средства индивидуальной защиты, технические и др. средства, находящиеся на оснащении служб, войск и формирований ГО.

Инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны - комплекс мероприятий по оценке защитных свойств,

139

состояния и готовности имеющихся убежищ и укрытий, а также по выявлению возможности приспособления подвальных и др. заглублённых помещений и сооружений для защиты населения в

ЧС мирного и военного времени.

Индивидуальные средства защиты (ИСЗ) - комплекс средств для предохранения личного состава от попадания внутрь организма, на кожные покровы и обмундирование ОВ и биологических средств, а также для уменьшения степени поражения световым излучением ядерного взрыва. К ИСЗ относятся: противогазы, защитные накидки, чулки, импрегнированное (пропитанное особыми составами) обмундирование и др., а также специальные комплекты защитной одежды, в том числе общевойсковой защитный комплект

(защитные плащ, чулки, перчатки).

Индивидуальный перевязочный пакет - стерильная повязка специального образца, заключенная в водонепроницаемую прорезиненную защитную оболочку и используемая для оказания первой медицинской помощи при поражениях людей (ранениях,

ожогах, травмах и т.п.).

Индивидуальный противохимический пакет (ИПП) - набор медицинских средств, предназначенный для оказания само- и взаимопомощи при поражениях ОВ. С помощью ИПП проводится частичная специальная обработка непосредственно после

поражения ОВ.

Индивидуальный риск - вероятность поражающих воздействий определённого вида (смертельный исход, потеря трудоспособности, серьёзные травмы без потери трудоспособности, травмы средней тяжести и незначительные повреждения), возникающие при реализации определённых

опасностей в определенной точке пространства.

Инженерная защита населения - способ защиты населения в ЧС мирного и военного времени путём укрытия их в защитных сооружениях, ускоренного их создания с возникновением

140