Гражданская оборона. Учебное пособие направление подготовки 44.03.01 Педагогическое образование Направленность программы Образование в области безопа

Учебный элемент 4.2. Особенности организации и проведения эвакомероприятий

Цель: формировать представление об организации эвакомероприятий для населения.

Задачи:

-показывать особенности организации эвакомероприятий для населения.

Учебные результаты:

-перечислять задачи, состав и порядок создания эвакуационных органов;

-характеризовать материально-техническое медицинское обеспечение эвакомероприятий.

Форма организации: семинар.

План семинарского занятия

Вводная часть (10 мин.)

-Обозначение темы и плана семинарского занятия.

-Формирование основных проблем семинара, его задач.

Теоретическая часть (20 мин.)

-Изложение теоретического материала об организации эвакомероприятий для населения.

Основная часть (50 мин.)

-Организация диалога и описание проблемной ситуации.

-Формулирование задач, проведение дискуссии в группах.

-Аргументированная формулировка позиций участников.

51

Заключительная часть (10 мин.)

-Подведение итогов.

-Обозначение направления дальнейшего изучения проблемы.

-Рекомендации по организации самостоятельной работы студентов.

Учебный элемент 4.2. Методические рекомендации

1.Определение эвакуации населения.

2.Виды эвакуации.

3.Особенности эвакуационных мероприятий по видам.

В зависимости от охвата населения, попавшего в опасную

зону, эвакуационным мероприятиям представляется возможным выделить следующие варианты их проведения: общая эвакуация

и частичная эвакуация.

Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех

категорий населения из зоны повышенной опасности. Частичная эвакуация осуществляется при необходимости удаления из

опасной зоны отдельных категория населения, наиболее чувствительных к воздействию поражающих факторов. Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяйся в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверное прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в опасной зоне.

Классификация вариантов проведения эвакуации: в зависимости от времени и сроков проведения:

-заблаговременная (упреждающая) - при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально

52

опасных объектах или стихийных бедствиях, или применения противником ОМП. Основанием для введения данной меры защиты является краткосрочный прогноз возникновения аварии или стихийного бедствия, или данных разведки на период от нескольких десятков минут до нескольких суток, который может уточняться в течение этого срока;

-экстренная (безотлагательная) - в случае возникновения ЧС. Вывоз (вывод) населения может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС.

Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы здоровью людей.

В зависимости от требований к срочности принятия решения на проведение эвакуации и ожидаемых масштабов чрезвычайной ситуации эвакуация может объявляться председателем Комиссии по чрезвычайным ситуациям, начальником гражданской обороны административно-территориальной единицы, на территории которой возникла опасность, если соответствующая комиссия не создана. В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, указание на проведение эвакуация может быть отдано и диспетчером опасного техногенного объекта.

Эвакуация неработающего населения осуществляется по территориальному принципу (по месту жительства) и организуется городскими эвакокомиссиями совместно с ЖЭУ, ЖКК, РЭУ.

Вид транспорта, задействованный для эвакуации, может быть самым разнообразным: автотранспорт, железнодорожный, водный и личный транспорт.

Для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий решениями Начальников Гражданской обороны территориальных и отраслевых (объектовых) органов управления создаются эвакуационные

соответствующими органами управлениями ГОЧС и службами гражданской обороны.

Заблаговременно (в мирное время) формируются (создаются) следующие эвакоорганы:

-эвакуационные комиссии - республиканские, краевые, областные, городские, районные в городах и других населенных пунктов и объектовые;

-эвакуационные комиссии министерств, ведомств и организаций;

-сборные эвакуационные пункты (СЭП) - городские и объектовые;

-эвакоприемные комиссии - при органах местного самоуправления;

-промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);

-приемные эвакуационные пункты (ПЭП);

-оперативные группы (ОГ) - по организации вывоза эваконаселения;

-группы управления на маршрутах пешей эвакуации;

-администрации пунктов посадки (высадки) населения на транспорт (с транспорта).

Территориальные эвакуационные и эвакоприемные комиссии возглавляются заместителями руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, отраслевые (объектовые) эвакуационные комиссии - заместителями руководителей отраслей (объектов) экономики.

В состав эвакуационных и эвакоприемных комиссий назначаются лица руководящего состава администраций (департаментов, управлений, служб, отделов), транспортных органов, органов народного образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, представители военных комиссариатов, мобилизационных подразделений органов исполнительной власти, органов управления ГОЧС.

54

Эвакуационная комиссия объекта занимается всеми вопросами по организации рассредоточения и эвакуации рабочих и служащих.

На каждом предприятии, в учреждении: РЭУ заблаговременно составляет эвакуационные списки, которые с паспортами являются основными документами для учета, размещения и обеспечения в районах расселения.

Вопросы и задания для самостоятельной работы

1.Назовите эвакуационные органы, их задачи, состав и порядок создания.

2.Опишите требования, предъявляемые к организации работ сборного (приемного) эвакуационного пункта, его оборудование, распределение обязанностей должностных лиц, порядок регистрации и отправки персонала учреждений, организаций, предприятий.

3.Обоснуйте перечень средств материально-технического и медицинского обеспечения эвакомероприятий.

55

Учебный элемент 5. Современные средства поражения и их поражающие факторы.

Учебный элемент 5.1. Современные средства поражения.

Цель: формировать представление о современных средствах поражения.

Задачи:

-показывать особенности современных средств поражения.

Учебные результаты:

-объяснять классификацию АХОВ;

-дать характеристику ядерного оружия, ударной волны, светового излучения, проникающей радиации и отравляющих веществ.

Форма организации: лекция.

План лекционного занятия

Вводная часть (5 мин.)

-Обозначение темы и плана лекции.

-Формулирование основных проблем лекции, её задач.

Основная часть (теоретическая, 70 мин.)

1.Наиболее характерные поражения АХОВ, их классификация (25 мин).

2.Классификация отравляющих веществ по быстроте действия, стойкости во внешней среде; тактическая и токсикологическая классификации (20 мин).

3.Понятие о биологическом (бактериологическом) оружии

(25 мин).

Заключительная часть (5мин.)

- Подведение итогов.

- Рекомендации по организации самостоятельной работы студентов

56

Учебный элемент 5.1. Методические рекомендации

1.Виды оружий массового поражения.

2.Отравляющие вещества.

3.Осколочные и фугасные боеприпасы.

Ядерное оружие — оружие массового поражения взрывного действия, основанное на использовании внутриядерной энергии. Ядерное оружие — одно из самых разрушительных средств ведения войны — входит в число основных видов оружия массового поражения. Оно включает в себя различные ядерные боеприпасы (боевые части ракет и торпед, авиационные и глубинные бомбы, артиллерийские снаряды и мины, снабженные ядерными зарядными устройствами), средства управления ими и средства доставки их к цели (носители). Поражающее действие ядерного оружия основано на энергии, выделяющейся при

ядерных взрывах.

Химическое оружие — это оружие массового поражения, действие которого основано на токсических свойствах некоторых химических веществ. К нему относят боевые отравляющие

вещества и средства их применения.

Отравляющие вещества (ОВ) — это химические соединения, которые способны поражать людей и животных на больших площадях, проникать в различные сооружения, заражать местность и водоемы. Ими снаряжают ракеты, авиационные бомбы, артиллерийские снаряды и мины, химические фугасы, а также выливные авиационные приборы (ВАП). Применяют ОВ в капельножидком состоянии, в виде пара и аэрозоля. Проникать в организм человека и поражать его они могут через органы дыхания, органы пищеварения, кожу и глаза.

По действию на организм человека отравляющие вещества подразделяют на нервнопаралитические, кожно-нарывные,

57

удушающие, общеядовитые, раздражающие и психохимические. Отравляющие вещества нервнопаралитического действия

(Ви-Икс, зарин) поражают нервную систему при действии на организм через органы дыхания, при проникновении в парообразном и капельножидком состоянии через кожу, а также при попадании в желудочно-кишечный тракт вместе с пищей и водой.

Отравляющие вещества кожно-нарывного действия (иприт) обладают многосторонним поражающим действием. В капельножидком и парообразном состоянии они поражают кожу и глаза, при вдыхании паров — дыхательные пути и легкие, при попадании с пищей и водой — органы пищеварения.

Отравляющие вещества удушающего действия (фосген) воздействуют на организм через органы дыхания.

Отравляющие вещества общеядовитого действия (синильная кислота и хлорциан) поражают человека только при вдыхании им воздуха, зараженного их парами (через кожу они не действуют).

Отравляющие вещества раздражающего действия (Си-Эс, адамсит и др.) вызывают острое жжение и боль во рту, горле и в глазах, сильное слезотечение, кашель, затруднение дыхания.

Отравляющие вещества психохимического действия (Би-Зет) специфически действуют на центральную нервную систему и вызывают психологические (галлюцинации, страх, подавленность) или физические (слепота, глухота) расстройства.

По тактическому назначению отравляющие вещества подразделяют на группы в зависимости от характера поражающего действия: смертельные, временно выводящие живую силу из строя и раздражающие.

58

Отравляющие вещества смертельного действия предназначены для смертельного поражения противника или вывода его из строя на длительный срок. К таким ОВ относятся зарин, зоман, Ви-Икс, иприт, синильная кислота, хлорциан, фосген.

К отравляющим веществам, временно выводящим из строя, относятся психохимические вещества, которые действуют на нервную систему людей и вызывают у них временные психические расстройства (Би-Зет).

Раздражающие отравляющие вещества (полицейские) поражают чувствительные нервные окончания слизистых оболочек верхних дыхательных путей и действуют на глаза. К ним

относятся хлорацетофенон, адамсит, Си-Эс, Си-Ар.

Бактериологическое оружие — это специальные боеприпасы и боевые приборы, снаряженные биологическими средствами. Это оружие предназначено для массового поражения живой силы, сельскохозяйственных животных и посевов сельскохозяйственных культур. Поражающее действие его основано на использовании болезнетворных свойств микробов — возбудителей заболеваний людей, животных и

сельскохозяйственных растений.

Болезнетворные микробы — это большая группа мельчайших живых существ, которые могут вызывать различные инфекционные заболевания. В зависимости от биологических особенностей болезнетворные микробы подразделяют на бактерии, вирусы, риккетсии и грибки.

К классу бактерий относятся возбудители чумы, холеры, сибирской язвы, сапа.

Вирусы вызывают заболевание натуральной оспой и желтой лихорадкой.

Риккетсии являются возбудителями сыпного тифа и пятнистой лихорадки Скалистых гор.

59

Тяжелые болезни (бластомикоз, гистоплазмоз и др.) вызываются грибками.

К насекомым — вредителям сельскохозяйственных культур относятся колорадский жук, саранча, гессенская муха. Колорадский жук — опасный вредитель картофеля, томатов, капусты, баклажанов, табака. Саранча уничтожает различные сельскохозяйственные растения. Гессенская муха поражает пшеницу, ячмень и рожь.

Обычное оружие составляют все огневые и ударные средства, применяющие артиллерийские, зенитные, авиацион-ные, стрелковые и инженерные боеприпасы и ракеты в обычном снаряжении (осколочные, фугасные, кумулятивные, бетонобойные, объемного взрыва), а также зажигательные боеприпасы и огнесмеси.

Осколочные боеприпасы предназначены главным образом для поражения людей убойными элементами (шарики, иголки) и осколками.

Фугасные боеприпасы предназначены для поражения ударной волной и осколками больших наземных объектов (промышленные и административные здания, железнодорожные узлы и т. д.).

Кумулятивные боеприпасы предназначены для поражения бронированных целей. Принцип их действия основан на прожигании преграды толщиной в несколько десятков сантиметров мощной струей газов высокой плотности с температурой 6000—7000 °С.

Бетонобойные боеприпасы предназначены для разрушения взлетно-посадочных полос аэродромов и других объектов, имеющих бетонное покрытие.

Боеприпасы объемного взрыва предназначены для поражения воздушной ударной волной и огнем людей, зданий, сооружений и техники.

Зажигательные боеприпасы. Их поражающее действие на людей, технику и другие объекты основано на непосредственном

60