Государственная служба в странах основных правовых систем мира. Том 1

Российская Федерация

Российской Федерации о денежном содержании федеральных гражданских служащих.

4.Порядок вступления в силу статей 50, 51 и 55 настоящего Федерального закона в отношении гражданских служащих субъек" тов Российской Федерации определяется законами и иными нор" мативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

сучетом положений настоящей статьи.

5.Установленные на день вступления в силу настоящего Фе" дерального закона условия выплаты денежного содержания или денежного вознаграждения государственных служащих, призна" ваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом граж" данскими служащими, в том числе размеры денежного вознаграж" дения, должностных окладов, установленных надбавок, условия и порядок их выплаты, применяются до вступления в силу норма" тивных правовых актов, устанавливающих денежное содержание гражданских служащих в соответствии с настоящим Федеральным законом.

6.До образования соответствующего органа по управлению государственной службой задачи и функции этого органа выпол" няются государственными органами в соответствии с законода" тельством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

7.Размер денежного содержания, установленного гражданс" ким служащим в соответствии с настоящим Федеральным зако" ном, не может быть меньше размера денежного содержания, уста" новленного государственным служащим на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

8.Считать ранее присвоенные федеральным государствен" ным служащим квалификационные разряды соответствующими классными чинами гражданской службы, предусмотренными ста" тьей 11 настоящего Федерального закона.

9.В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, для предоставления ежегодного дополнительного оплачи" ваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу в соответствии с настоящим Федеральным законом и за" конами субъектов Российской Федерации засчитываются перио"

201

ды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.

10.Условия медицинского и санаторно"курортного обслужи" вания государственных служащих, признаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданскими служащими, и членов их семей, в том числе после выхода государственных слу" жащих на пенсию за выслугу лет, сохраняются до вступления в силу федерального закона о медицинском страховании государ" ственных служащих Российской Федерации.

11.Пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих за выслугу лет сохраняется до вступления в силу феде" рального закона о государственном пенсионном обеспечении граж" дан Российской Федерации, проходивших государственную служ" бу, и их семей.

Статья 72. Признание утратившими силу отдельных законо" дательных актов

Признать утратившими силу со дня вступления в силу насто" ящего Федерального закона:

1)Федеральный закон от 31 июля 1995 года № 119"ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (Со" брание законодательства Российской Федерации, 1995, № 31, ст. 2990);

2)Федеральный закон от 18 февраля 1999 года № 35"ФЗ «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об ос" новах государственной службы Российской Федерации» (Собра" ние законодательства Российской Федерации, 1999, № 8, ст. 974);

3)статью 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 135" ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законода" тельные акты Российской Федерации в связи с принятием Феде" рального закона «О государственной дактилоскопической регист" рации в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 46, ст. 4537).

202

О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ1

Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 года ¹ ФЗ

Принят Государственной Думой 6 марта 1998 года. Одобрен Советом Федерации 12 марта 1998 года.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 № 117!ФЗ, от 07.08.2000 № 122!ФЗ, от 07.11.2000 № 135!ФЗ, от 12.02.2001 № 15! ФЗ, от 12.02.2001 № 16!ФЗ, от 19.07.2001 № 102!ФЗ, от 13.02.2002

№20!ФЗ, от 21.05.2002 № 56!ФЗ, от 28.06.2002 № 75!ФЗ, от 25.07.2002 № 112!ФЗ, от 25.07.2002 № 113!ФЗ, от 25.07.2002 № 116!ФЗ, от 30.12.2002 № 186!ФЗ, от 22.02.2003 № 27!ФЗ, от 30.06.2003 № 86!ФЗ, от 11.11.2003 № 141!ФЗ, от 22.02.2004 № 4! ФЗ, от 22.04.2004 № 20!ФЗ, от 26.04.2004 № 29!ФЗ, от 19.06.2004

№53!ФЗ, от 29.06.2004 № 58!ФЗ, от 22.08.2004 № 122!ФЗ, от 01.12.2004 № 149!ФЗ, от 07.03.2005 № 15!ФЗ, от 01.04.2005 № 27! ФЗ, от 30.06.2005 № 77!ФЗ, от 15.07.2005 № 86!ФЗ, от 21.07.2005

1 Собрание законодательства РФ. 30.03.1998, № 13, ст. 1475; 27.07.1998, № 30, ст. 3613; 14.08.2000, № 33, ст. 3348; 13.11.2000, № 46, ст. 4537; 12.02.2001, № 7, ст. 620; 12.02.2001, № 7, ст. 621; 23.07.2001, № 30, ст. 3061; 18.02.2002, № 7, ст. 631; 27.05.2002, № 21, ст. 1919; 01.07.2002, № 26, ст. 2521; 29.07.2002, № 30, ст. 3029; 29.07.2002, № 30, ст. 3030; 29.07.2002, № 30, ст. 3033; 06.01.2003, № 1, ст. 1; 24.02.2003, № 8, ст. 709; 07.07.2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 17.11.2003, № 46 (ч. 1), ст. 4437; Российская газета. № 234, 18.11.2003; Собрание законодательства РФ. 23.02.2004, № 8, ст. 600; 26.04.2004, № 17, ст. 1587; 03.05.2004, № 18, ст. 1687; 21.06.2004, № 25, ст. 2484; 05.07.2004, № 27, ст. 2711; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 06.12.2004, № 49, ст. 4848; 07.03.2005, № 10, ст. 763; 04.04.2005, № 14, ст. 1212; 04.07.2005, № 27, ст. 2716; 18.07.2005, № 29, ст. 2907; 25.07.2005, № 30 (1 ч.), ст. 3110; 25.07.2005, № 30 (1 ч.), ст. 3111; 03.10.2005, № 40, ст. 3987; 24.10.2005, № 43, ст. 4349; 05.12.2005, № 49, ст. 5127; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 02.01.2006, № 1, ст. 22; 13.03.2006, № 11, ст. 1148; 08.05.2006, № 19, ст. 2062; 17.07.2006, № 29, ст. 3122; 17.07.2006, № 29, ст. 3123; 09.10.2006, № 41, ст. 4206; 30.10.2006, № 44, ст. 4534; 11.12.2006, № 50, ст. 5281; 08.01.2007, № 2, ст. 362; 16.04.2007, № 16, ст. 1830; 29.12.2003, № 52 (часть I), ст. 5038; 10.07.2006, № 28, ст. 2974; 17.07.2006, № 29, ст. 3121.

204

Российская Федерация

№99!ФЗ, от 21.07.2005 № 100!ФЗ, от 30.09.2005 № 125!ФЗ, от 17.10.2005 № 130!ФЗ, от 02.12.2005 № 149!ФЗ, от 31.12.2005 № 199!ФЗ, от 31.12.2005 № 211!ФЗ, от 11.03.2006 № 37!ФЗ, от 04.05.2006 № 61!ФЗ, от 06.07.2006 № 104!ФЗ, от 06.07.2006 № 105! ФЗ, от 02.10.2006 № 159!ФЗ, от 25.10.2006 № 169!ФЗ, от 04.12.2006

№203!ФЗ, от 06.01.2007 № 3!ФЗ, от 12.04.2007 № 50!ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 23.12.2003 № 186!ФЗ, от 03.07.2006 № 96!ФЗ, от 06.07.2006 № 103!ФЗ)

Настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регу! лирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конститу! ционного долга и обязанности по защите Отечества, а также пра! вовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 № 141!ФЗ)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Воинская обязанность

1.Воинская обязанность граждан Российской Федерации (да! лее — граждане) предусматривает:

воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу;

прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе;

призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

2.В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется феде! ральными конституционными законами, федеральными закона! ми, иными нормативными правовыми актами Российской Феде! рации и также предусматривает:

призыв на военную службу по мобилизации, в период воен! ного положения и в военное время;

205

прохождение военной службы в период мобилизации, в пе! риод военного положения и в военное время;

военное обучение в период военного положения и в военное время.

3.Граждане освобождаются от исполнения воинской обязан! ности только по основаниям, предусмотренным настоящим Фе! деральным законом.

4.Граждане вправе исполнять конституционный долг по за! щите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Федеральным зако! ном.

5.Граждане имеют право на замену военной службы альтер! нативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.

6.Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечи! вают в пределах своей компетенции органы государственной вла! сти, иные государственные органы, органы местного самоуправ! ления и организации независимо от организационно!правовых форм и форм собственности (далее — организации) и их должнос! тные лица.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122!ФЗ, от 31.12.2005 № 199!ФЗ)

7.Компенсация расходов, понесенных организациями и граж! данами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осу! ществляется в порядке, определяемом Правительством Российс! кой Федерации.

(п. 7 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

Статья 2. Военная служба. Военнослужащие

1. Военная служба — особый вид федеральной государствен! ной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Рос! сийской Федерации, а также во внутренних войсках Министер! ства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданс! кой обороны (далее — другие войска), инженерно!технических и дорожно!строительных воинских формированиях при федераль! ных органах исполнительной власти (далее — воинские форми!

206

Российская Федерация

рования), Службе внешней разведки Российской Федерации, орга! нах Федеральной службы безопасности, федеральном органе спе! циальной связи и информации, федеральных органах государствен! ной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федера! ции (далее — органы), воинских подразделениях Федеральной про! тивопожарной службы и создаваемых на военное время специаль! ных формированиях, а также иностранными гражданами в Воору! женных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 № 116!ФЗ, от 30.06.2003 № 86!ФЗ, от 11.11.2003 № 141!ФЗ, от 29.06.2004 № 58! ФЗ, от 07.03.2005 № 15!ФЗ, от 01.04.2005 № 27!ФЗ)

2. Прохождение военной службы осуществляется: гражданами — по призыву и в добровольном порядке (по

контракту); иностранными гражданами — по контракту на воинских дол!

жностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержан! тами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федера! ции, других войсках, воинских формированиях и органах.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 11.11.2003 № 141!ФЗ)

3.Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавли! ваемый федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 № 141!ФЗ)

4.Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, подлежат обязательной государственной дактилоскопи! ческой регистрации в соответствии с законодательством Российс! кой Федерации.

(п. 4 введен Федеральным законом от 07.11.2000 № 135!ФЗ, в ред. Федерального закона от 26.04.2004 № 29!ФЗ)

5.Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуще! ствляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

207

Статья 3. Правовая основа воинской обязанности и военной службы

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Феде! ральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинс! кой обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, меж! дународные договоры Российской Федерации.

Статья 4. Обязанности должностных лиц органов государ! ственной власти и организаций по обеспечению исполнения граж! данами воинской обязанности

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

1.Руководители, другие ответственные за военно!учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ) оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комисса!

риатов соответствующих территорий (далее — военные комисса! риаты);

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ) обеспечивать гражданам возможность своевременной явки

по вызовам (повесткам) военных комиссариатов; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

направлять в двухнедельный срок по запросам военных ко! миссариатов необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, со! стоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

2.Руководители организаций, осуществляющих эксплуата! цию жилых помещений, должностные лица (работники) этих орга! низаций, ответственные за военно!учетную работу, обязаны сооб! щать в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения об изменениях состава граждан, постоянно проживающих или пре! бывающих более трех месяцев, которые состоят или обязаны со! стоять на воинском учете.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

208

Российская Федерация

3.Органы внутренних дел в пределах своей компетенции обя!

заны:

направлять в двухнедельный срок по запросам военных ко! миссариатов необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ) производить розыск и при наличии законных оснований осу!

ществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского уче! та, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов;

направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязан! ных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, полу! чивших гражданство Российской Федерации и подлежащих по! становке на воинский учет.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

4.Органы записи актов гражданского состояния обязаны в двухнедельный срок сообщать в военные комиссариаты сведения

овнесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

5.Органы дознания и органы предварительного следствия обязаны в двухнедельный срок информировать военные комисса! риаты о возбуждении или прекращении уголовных дел в отноше! нии граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, либо о направлении указанных уголовных дел в суд.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

6.Федеральные суды в двухнедельный срок сообщают в воен! ные комиссариаты:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

о возбуждении или прекращении ими уголовных дел в отноше! нии граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете; о вступивших в законную силу приговорах в отношении граж! дан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, с на! правлением в военные комиссариаты воинских документов граж! дан, осужденных к обязательным работам, исправительным рабо!

там, ограничению свободы, аресту или лишению свободы. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

209

В соответствии с Федеральным законом от 06.07.2006 № 104! ФЗ с 1 января 2008 года в пункте 7 статьи 4 слова «Органы государ! ственной службы» будут заменены словами «Федеральные учреж! дения».

7. Органы государственной службы медико!социальной экс! пертизы обязаны в двухнедельный срок сообщать в военные ко! миссариаты сведения о признании инвалидами граждан, состоя! щих или обязанных состоять на воинском учете.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122!ФЗ)

Статья 5. Мероприятия по обеспечению исполнения воинской обязанности или поступления на военную службу по контракту

(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 № 141!ФЗ)

1.Проведение мероприятий по медицинскому освидетель! ствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессио! нального образования, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годны! ми к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов, а также проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122!ФЗ, от 31.12.2005 № 199!ФЗ, от 25.10.2006 № 169!ФЗ)

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального обра! зования, призыве на военные сборы осуществляется медицински! ми организациями по направлению военных комиссариатов.

(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 199!ФЗ)

2.Гражданам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности или поступления на военную службу по контракту, за время участия в указанных мероприятиях по месту их постоянной работы выплачивается средний зарабо!

210