Геостратегические регионы мира методика исследования и анализ. Учебное пособие

Глава I. Методика геостратегической оценки мировых регионов

•о степени военной опасности для государства и союзных стран;

•об основных очагах военной напряженности;

•об экономических, научно-технических, морально-полити- ческих и собственно военных возможностях сторон по ведению войн (военных действий).

4. Оценка экономических возможностей

При изучении и анализе экономики необходимо всесторонне оценить:

•характер деятельности органов государственного руководства, руководства военно-политических блоков и союзов в области экономического обеспечения военной мощи государства (группы государств);

•размеры ассигнований, выделяемых на военные цели, их долю в военном бюджете, динамика военных расходов и перспективы развития экономики.

Так, например, при оценке военно-экономических возможностей Турции следует учитывать, что доля военных расходов в бюджете этой страны составляет более 10 процентов (самая высокая в мире), что имеют место довольно высокие темпы роста военных расходов, а также весьма значительный рост валового внутреннего продукта (ВВП);

•потенциальные возможности экономики стран, входящих в состав региона, особенно по производству вооружения и военной техники;

•сильные и слабые стороны экономики отдельных стран и блоков;

•обеспеченность стран (коалиций) важнейшими видами стратегического сырья, за счет внутренних ресурсов и ввоза извне;

•состояние и производственные возможности добывающей и обрабатывающей промышленности, её наиболее уязвимые места и возможности;

•важнейшие отрасли военное промышленности и их производственные возможности в мирное время и во время войны;­

21

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

•размещение промышленности по территории стран региона, основные военно-промышленные и энергетические районы, уязвимые места военной промышленности;

•возможности науки по созданию ВВТ;

•обеспеченность промышленной рабочей силой в мирное и военное время;

•состояние сельского хозяйства стран (коалиций), его возможности по обеспечению продовольствием населения в

мирное и военное время.

Врезультате всестороннего изучения экономики стран (коалиций) в границах региона необходимо сделать вывод о роли экономики в формировании и обеспечении внешнеполитического курса государств потенциальных противников, о степени милитаризации экономики и ее потенциальных возможностях по обеспечению потребностей в вооружении, военной технике, продовольствии и других материальных средствах, вскрыть уязвимые места экономики в целом, с тем, чтобы изыскать наиболее оптимальные пути и способы осуществления подрыва экономической мощи страны (коалиции стран) в случае ведения войны.

Всовременных условиях необходимо учитывать также возможные последствия разрушений (вывода из строя) отдельных объектов атомной, химической и нефтеперерабатывающей промышленности и влияние этих последствий на военные действия.

5.Оценка вооруженных сил

Изучение и анализ вооруженных сил государств региона целесообразно осуществлять по следующим показателям:

•общая численность вооруженных сил стран, в том числе и нейтральных, расположенных в условных границах региона;

•состав группировок вооруженных сил, их размещение по региону, возможное усиление за счет внутренних ресурсов и переброски из других регионов, степень технической оснащенности войск;

•система управления вооруженных сил и степень ее эффективности, уровень боевой готовности вооруженных сил, боевая выучка личного состава и командных кадров;

22

Глава I. Методика геостратегической оценки мировых регионов

•организационная структура войск, формы и способы их действий;

•мобилизационные возможности стран и коалиций по людским ресурсам, запасам вооружения, военной техники и транспорта (наличие подготовленного контингента);

•состояние и возможности космических сил и средств;

•районы дислокации группировок войск, особенно ракетноядерных средств, пунктов управления и их возможное изменение в предвоенное и военное время;

•возможности группировок вооруженных сил вероятного противника по ведению стратегических действий в границах региона.

На основе проведенного анализа вооруженных сил необходимо сделать следующие выводы:

•с какой группировкой войск придется иметь дело в границах данного региона в случае войны, какова ее численность и военная мощь;

•её оснащенность ВВТ, а также возможность усиления груп-

пировки за счет проведения мобилизации и переброски с других регионов.

Наряду с этим важно определить:

•сроки и возможный порядок перевода вооруженных сил и экономики государств с мирного на военное положение;

•возможный характер действий вооруженных сил противоборствующих сторон в предвоенное и военное время, а также их сильные и слабые стороны.

6. Оценка оперативного оборудования территории государств региона

Основными элементами оценки оборудования территории государств региона в оперативном отношении являются:

•система военно-политического, стратегического и оперативного управления;

•ракетные базы и стартовые позиции средств ядерного нападения;

•аэродромы;

23

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

•военно-морские базы и порты;

•стационарные позиции ЗРК (зенитных ракетных комплексов);

•радиолокационные центры и посты;

•пункты управления войсками и оружием;

•склады, базы и арсеналу;

•все виды коммуникаций и др.

От степени развития и состояния всех этих элементов зависят емкость, возможности и характер использования видов вооруженных сил и родов войск. Знание и анализ оперативного оборудования территории государств региона позволяют определить степень его влияния на подготовку и ведение всех видов операций. В результате оценки каждого элемента, необходимо сделать общий вывод о стратегическом значении региона.

7. Геостратегическое значение региона

При определении геостратегического значения региона, всесторонне и комплексно анализируются все данные, полученные в результате оценки отдельных элементов, выработанные при этом выводы, предложения и рекомендации, и делается общий вывод, включающий следующие позиции:

•характер военно-политической обстановки и ее возможное развитие в ближайшие годы;

•состояние и возможности экономики государств по обеспечению проводимого ими внешнеполитического курса, динамика экономического развития и изменения военных расходов государств;

•состояние и возможный характер действий группировок вооруженных сил потенциального противника;

•особенности географического положения региона и его вли-

янии на ведение военных действий стратегического масштаба.

Выводы, полученные в результате стратегической оценки, используются в практической деятельности органов государственного и военного управления.

24

Глава II. ГЕОСТРАТЕГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЕВРОПЕЙСКОГО РЕГИОНА

Высокий уровень экономического развития большинства европейских государств, активное развитие интеграционных процессов на региональном уровне и формирование новых европейских политических структур, способных влиять на состояние международной обстановки определяют особую роль Европы в мировой политике и, прежде всего, в сфере обеспечения военной безопасности.

С древнейших времён территория Европы была ареной многочисленных войн, в результате которых создавались и распадались империи, образовывались новые государства. Наиболее масштабные и кровопролитные трагедии XX в. — Первая и Вторая мировые войны начинались и велись в основном в Европе. Они охватили около 100 государств мира и продолжались в общей сложности 10 лет и 3,5 месяца. Суммарно безвозвратные потери в них составили более 60 млн., а санитарные — свыше 110 млн. человек. Тяжёлые последствия этих глобальных катастрофических событий в прошедшем веке отразились на развитии всего мирового сообщества.

Ликвидация одного из крупнейших европейских военно-по- литических союзов — Организации Варшавского Договора и распад ведущей мировой державы — Советского Союза в 1991 г. кардинально изменил военно-политическую и стратегическую обстановку в Европе. В создавшихся условиях заметно активизировался процесс формирования новой европейской системы безопасности, который охватил большинство государств Евро-

25

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

пы, в том числе и на постсоветском пространстве. В основе формируемой системы были заложены новые принципы международного сотрудничества, предусматривающие создание глубоко интегрированных отношений между европейскими государствами, прежде всего, в рамках союзной организации — Европейского союза. Одновременно произошло изменение состава и функций сохранившегося альянса времён «холодной войны» — блока НАТО и ряда других европейских политических структур, ориентированных на решении проблем региональной и международной безопасности не только политическими и экономическими средствами, но и с применением военной силы, что при определённых условиях может привести к непредсказуемым последствиям.

1. Общие сведения о Европейском регионе

Основу территории Европейского региона составляет Европа, образующая с Азией Евразийский континент. Географическая граница Европы с Азией проходит по восточному подножию Урала, реке Эмба, Каспийскому морю, рекам Кума и Маныч, Азовскому и Чёрному морям, проливам Босфор и Дарданеллы.

Европейский регион включает в себя территории государств Европы и юго-западной части Азии (Кавказ и полуостров Малая Азия) с прилегающими акваториями внешних и внутренних морей и воздушным пространством над ними. Условная граница Европейского региона проходит у побережий Баренцева, Норвежского и Северного морей, Атлантического океана, по акватории Средиземного моря, по границам Tyрции с Сирией и Ираком, государств Закавказья с Ираном, по акватории Каспийского моря, по границе России с Казахстаном и по восточному подножию Уральских гор.

Регион омывается Атлантическим, Северным Ледовитым океанами и их морями, на юго-востоке — бессточным Каспийским морем-озером. Общая длина береговой линии континентальной части региона (без островов) более 38 тысяч километров.

Площадь территории региона свыше 10 млн. км2, что составляет около 7% суши Земли. Население более 700 млн. чел.,

26

Глава II. Геостратегическая оценка Европейского региона

средняя плотность населения 70 человек на 1 км2. При этом плотность населения в Нидерландах — 416 человек на км2, а на о. Исландия — 3 человека на 1 км2. Крайними точками региона (без островов) являются: северная — мыс Нордкин, южная — мыс Марокки, западная — мыс Рока, восточная — восточное подножие Полярного Урала.

Регион граничит на юге с Африканским, на юго-востоке с Ближневосточным и на востоке с Центрально Азиатским регионами. Географическое положение Европейского региона характеризуется, прежде всего, его «центральным положением» в мировом пространстве.

На территории Европы расположены 48 государств и одно владение (Гибралтар), из них 5 государств (Андорра, Ватикан,

Лихтенштейн, Монако и Сан-Марино, так называемые «карликовые государства») имеют население от 0,7 до 65 тыс. чел.

Вазиатской части региона на территории Закавказья, полуострова Малая Азия и острова Кипр расположены 5 государств:

Азербайджан, Армения, Грузия, Турция и Кипр.

ВЕвропейском регионе условно выделяются четыре субрегиона: Северо-Европейский, Центрально-Европейский, ЮжноЕвропейский и Восточный (европейская часть территории России). Границы этих субрегионов определены с учетом того, что каждый из них представляет собой относительную целостность по геостратегическим, политическим, экономическим, этнографическим, демографическим и другим условиям.

Рассмотрим состав субрегионов Европейского региона, подразделяющихся в свою очередь на ряд районов.

Северо-Европейский субрегион включает в себя территории стран района Скандинавии (Норвегии, Финляндии и Швеции), района Балтии (Латвии, Литвы и Эстонии) и района Британии (Великобритании, Ирландии и Исландии).

Протяженность континентальной части (без учета района Британии) с запада на восток составляет свыше 2 000 км, с севера на юг — около 1 500 км.

Впределах Северо-Европейского субрегиона проживает около 90 млн. человек. Распределение населения на территории субрегиона крайне неравномерное. Так, например, в Британском

27

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

районе средняя плотность его составляет свыше 150 человек, а в северных районах стран Скандинавии 1–4 человека на 1 км2. Здесь наиболее густо заселены южные и юго-западные районы этих стран, а также средняя часть Швеции. Средняя плотность в этих районах доходит до 150 и более человек на 1 км2. Территория стран района Балтии заселена более равномерно, и средняя плотность здесь составляет свыше 40 человек на 1 км2.

Основные религии в субрегионе представлены протестантизмом, католицизмом и в незначительной степени православием в Финляндии и странах Балтии.

Общие сведения о государствах Северо-Европейского субрегиона

В пределах субрегиона и вблизи его проложены важные сухопутные, морские и воздушные коммуникации, связывающие эти страны с другими субрегионами Европейского региона и континентами. Выгодное геостратегическое положение стран Скандинавии позволяет им контролировать с севера зону БП (проливы Скагеррек, Каттегат, Эресунн, Хамрарне, Большой Бельт и Малый Бельт), через которую проходят около 100 тыс. судов в год, а заполярные районы — пути, связывающие Атлантический и Северный ледовитый океан. Несколько обособленное и выгодное положение занимает район Британии, отделенный от материка Северным морем и проливами Ла-Манш и Па-де-Кале. Это позволяет Великобритании и Ирландии осуществлять «контроль» судоходства в прилегающих акваториях. Кроме того, исходя из своего положения, Великобритания и Ирландия являются как бы форпостом в Северную и Центральную Европу со стороны Атлантики.

Центрально-Европейский субрегион включает территории 20 государств Европы. Протяженность сухопутной части этого района с запада на восток составляет до 3500 км; с севера на юг — от 500 до 1500 км. Большую часть территории субрегиона занимают страны-члены ЕС.

Условно Центрально-Европейский субрегион можно разделить на три района: район Восточной Европы — территории России (Калининградская область Российской Федерации),

28

Глава II. Геостратегическая оценка Европейского региона

Польши, Чехии, Словакии, Белоруссии, Украины и Молдавии; район Центральной Европы — территории Австрии, Бельгии, Германии, Дании, Лихтенштейна, Люксембурга, Нидерландов и Швейцарии и район Западной Европы — территории Андорры, Испании, Монако, Португалии, Франции и Гибралтара.

Население Центрально-Европейский субрегиона насчитывает более 357 млн. человек и его средняя плотность составляет около 118 человек на 1 км2. Национальный состав его представляется почти 50 коренными европейскими народами. При этом в ряде государств проживает значительное число национальных меньшинств, хотя большинство государств субрегиона можно отнести к мононациональным в субрегионе население в основном исповедует католицизм, православие и протестантизм.

Общие сведения о государствах Центрально-Европейский субрегиона

Геостратегическое значение Центрально-Европейского субрегиона обусловлено, прежде всего, его центральным положением в Европейском регионе, где пересекаются межрегиональные и частично межконтинентальные коммуникации всех видов. Следовательно, этот субрегион является как бы связующим в западной и центральной частях ЕР. Кроме того, Испания

иГибралтар, имея выгодное географическое положение, могут осуществлять контроль морских коммуникаций в зоне Гибралтарского пролива.

Особенность Южно-Европейского субрегиона заключается в том, что он находится на стыке двух континентов — Евразии и Африки и является связующим между ними. Субрегион охватывает значительные по размерам территорию и его можно также условно разделить на три района: Апеннинского полуострова (территории Ватикана, Италии, Мальты и Сан-Марино), Балканского полуострова (территории Словении, Хорватии, Боснии

иГерцеговины, Сербии и Черногории, Македонии, Албании, Венгрии, Болгарии, Греции и Румынии) и Малой Азии и Закавказья — (территории Азербайджана, Армении, Грузии, Кипра

иТурции). Протяженность с запада на восток только континентальной его части составляет более 3 000 км, а с севера на юг —

29

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

от 800 до 1 500 км. Сухопутная часть субрегиона составляет более половины всей его площади.

На территории Южно-Европейского субрегиона проживает свыше 1 220 млн. человек; средняя плотность его населения — около 105 человек на 1 км2. Однако распределение его территориально также неравномерное. Наиболее густо заселены равнинные районы, в том числе прибрежные районы морей и долины рек. Основная масса его проживает в городах. Плотность в отдельных районах достигает 250–300 человек, в горных же районах 5–30 человек на 1 км2.

Национальный состав ряда стран неоднороден, наиболее сложный этнический состав в странах Балканского полуострова, на Кипре, в Закавказье.

Религия представлена в районе Апеннинского полуострова католицизмом. Балканского полуострова — православием и исламом, а в районе полуострова Малая Азия и Закавказья в основном исламом, за исключением Грузии, Армении и части Кипра, где исповедуется православие и частично ислам. Субрегион омывается Лигурийским, Тирренским, Адриатическим, Ионическим, Эгейским, Чёрным, Азовским, Каспийским и Средиземным морями.

Особенности геостратегического положения субрегиона обусловлены, прежде всего, тем, что большинство его стран имеют непосредственный выход к побережью Средиземного и Чёрного морей. При этом Турция осуществляет контроль зоны Черноморских проливов (проливы Босфор и Дарданеллы). Островные государства (Мальта и Кипр) и государства, с частью островной территории в акватории Средиземного моря, располагают возможностью контроля важнейших морских и воздушных межконтинентальных (региональных) коммуникаций, связывающих Евразийский и Африканский континенты.

Восточный субрегион включает европейскую часть территории Российской Федерации. В его состав входит 7 из 11 экономических районов России таких как: Северный, Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Севе- ро-Кавказский и Поволжский экономические районы, а также часть Уральского экономического района.

30