Геостратегические регионы мира методика исследования и анализ. Учебное пособие

Глава IV. Геостратегическая оценка Ближневосточного региона

гражданской войны в Ливане и фактического превращения его в государство, состоящее из отдельных анклавов.

После второго вторжения Израиля в Ливан в 1982 году практически все государственные институты страны были разрушены. Все этнические и религиозные общины создали или значительно усилили собственные формирования вооруженной милиции. Гражданская война стала развиваться по формуле «все против всех» с целью установления своего влияния в определенной сфере. Союзы возникали и прекращали свое существование на основе попыток решения ближайших задач.

В настоящее время основными внутренними силами, способными дестабилизировать установившуюся относительно спокойную обстановку в Ливане, являются национально-патриоти- ческие и правохристианские силы, вооруженные формирования ПДС, экстремистские мусульманские силы.

Значительные исторические, географические, экономические и стратегические интересы в Ливане имеет Сирия. Руководство Сирии считало ливанскую долину Бекаа после потери Голландских высот одним из основных пунктов обороны национальной территории. Поэтому в 1976 году в Ливан были введены войска Сирии, которые контролировали до 60% ливанской территории.

После совершения террористического акта на премьер-мини- стра Ливана в 2005 г. по стране прокатилась волна протестов с обвинениями Сирии в организации этого теракта и требованием вывода сирийских войск с территории Ливана. Сирия, в том числе и под нажимом США, была вынуждена вывести свои войска, численностью до 15 тыс. человек, с ливанской территории.

Значительны интересы Израиля в Ливане. Руководство Израиля скрывает, что заинтересовано в укреплении позиции христиан в Ливане, как своего возможного союзника в условиях «мусульманского окружения» и изоляции Израиля. Одной из главных целей вторжения в Ливан в 1982 году являлось не только уничтожение лагерей палестинцев, но и установление своеобразного протектората над страной. В этом заключался смысл двустороннего «мирного» договора 1983 года, который впоследствии был расторгнут Ливаном. Израильское руководство в мае

101

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

2000 г. вывело свои войска с юга Ливана, но спокойствие в этом регионе остается весьма относительным.

Внастоящее время Израиль поддерживает тесные контакты

скругами христиан-марионитов и практически полностью содержит армию Южного Ливана.

ВСаудовской Аравии все более углубляются противоречия между консервативными кругами и сторонниками преобразований саудовского общества. Одним из ключевых вопросов является «модернизация» или реформа саудовского политического режима в рамках курса на упразднение абсолютной монархии. Эта архаичная политическая система не поддерживается саудовской буржуазией, которая приобретает все большую роль и значение в жизни королевства. Главная же цель режима — сохранить в неприкосновенности существующую систему правления. Отсутствие компромиссов в решении этого противоречия может привести к резкой дестабилизации внутренней политической обстановки в Саудовской Аравии.

Сложное внутренне положение; сохраняется в Ираке после оккупации страны в 2003 г. войсками США и их союзниками. После свержения режима С. Хусейна, управление страной стало осуществлять сформированное оккупационными властями правительство (шиитское большинство), но пока его попытки навести порядок в стране не увенчались успехом. В Ираке не хватает продовольствия, воды, электроэнергии. Все чаще звучат требования о выводе американских войск с территории Ирака, ширится партизанское движение.

Определенные внутренние противоречия существуют и в Иордании, значительную часть населения которой составляют палестинцы.

Фактор нестабильности внутреннего положения в ряде государств Ближнего Востока имеет долговременный характер и будет сказывать дестабилизирующее влияние на военно-полити- ческую обстановку в регионе.

Роль исламского фактора обусловлена усилением в последние годы «воинствующего ислама» и реальной возможностью использовать его для достижения военно-политических преимуществ.

102

Глава IV. Геостратегическая оценка Ближневосточного региона

Одним из существенных проявлений исламского фактора является современный исламский экстремизм, стратегической целью которого объявлено «создание объединенных исламских штатов» во всем мире, а тактической — установление исламских форм проявления в странах региона, в которых это более доступно.

Военный аспект доктрины исламского экстремизма базируется на теории исламской революции и концепции «джихада» («священной войны»), цель которой формулируется как «борьба с социальным разложением в других странах во имя распространения истинного ислама». Основным средством реализации этих целей идеологи ислама объявили вооруженное насилие.

К внерегиональным факторам воздействия на военно-поли- тическую обстановку на Ближнем Востоке относятся:

•военная политика и присутствие войск США и других стран НАТО,

•поставки вооружений и расширение рынков сбыта вооружения и военной техники основными государствами мира в страны региона;

•проводимый Российской Федерацией курс ни разрядку международной напряженности.

Кроме собственного военного присутствия США в регионе, прочно утвердившегося после войны 2003 года против Ирака, одним из стержневых направлений активного воздействия США на военно-политическую обстановку считается укрепление военных связей с основными странами Ближнего Востока, поставки им вооружения и военной техники, а также и координация военного планирования.

К таким странам относятся в первую очередь Израиль, Египет, которые пользуются статусом «союзника США вне НАТО», а также Саудовская Аравия. Укрепляя сотрудничество с этими странами, США стремятся усилить свои позиции в регионе и оказывать реальное воздействие на военно-политическую обстановку, обеспечить условия для действий своих войск в кризисных ситуациях.

Среди государств, препятствующих активному вмешательству США, можно выделить Сирию.

103

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

Наиболее активно солидаризируется с США по большинству ключевых вопросов в регионе Великобритания. Достаточно сослаться на полное одобрение ею действий США в войне с Ираком.

Озабоченность военной деятельностью США в зоне Персидского залива высказывают Россия, а также Германия, Франция и другие страны НАТО.

Роль Китая на Ближнем Востоке ограничивается в основном поставками вооружений. Так, Китай в ходе ирано-иракской войны предоставлял оружие, военную технику и боеприпасы обеим воюющим сторонам. Затем первым из внерегиональных государств поставил Саудовской Аравии баллистические ракеты средней дальности, что способствовало изменению регионального баланса сил.

4. Экономические возможности стран региона

Уровень экономического развития большинства стран Ближнего Востока остается низким. Полное отсутствие или слабое развитие основных базовых отраслей промышленности, электроэнергетики, отсталое малопродуктивное сельское хозяйство, недостаток квалифицированных кадров — все это характерные черты экономического положения большинства стран региона. Вместе с тем Ближний Восток, как уже paнее отмечалось, является крупным поставщиком энергоносителей, главным образом нефти и газа, а также рынком сбыта промышленной и сельскохозяйственной продукции.

Рассматривая состояние экономики стран региона в целом, следует отметить, что между ними остаются существенные различия в темпах экономического развития и сохраняется значительное отставание от развитых государств.

Большинство стран Ближнего Востока характеризуются как аграрные, аграрно-индустриальные или индустриально-аграр- ные, вплоть до аграрных с пережитками феодальных отношений и до экономически отсталых: Ирак — аграрная страна с развивающейся нефтедобывающей промышленностью; Сирия — аграрная страна с развивающейся промышленностью; Израиль —

104

Глава IV. Геостратегическая оценка Ближневосточного региона

индустриально-аграрная страна; Ливан — аграрная страна; Иордания — аграрно-развивающаяся страна; Йемен — аграрная страна с пережитками феодальных отношений.

Вгосударствах, прилегающих к Персидскому заливу (Саудовская Аравия, Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман), а также в Ираке основой экономики является добыча нефти и газа, нефтепереработка, в которых значительны инвестиции иностранного капитала.

Военная промышленность ведущих стран региона, за исключением Израиля, базируется на низком общепромышленном уровне и в целом развита слабо. В Израиле высока степень милитаризации экономики, которая в основном поддерживается за счет иностранного капитала и субсидий сионистских организаций. В стране налажено производство стрелково-артиллерий- ского вооружения, боеприпасов, радиоэлектроники, ракет, авиационной и бронетанковой техники.

ВИраке, существовавшие до оккупации войсками США, военные заводы не позволяют обеспечивать потребности своих вооруженных сил в основных видах вооружения.

Россия, как правопреемница бывшего Союза, во многом утратила позиции по оказании помощи в индустриальном развитии стран Ближнего Востока. Эти позиции заняли США и ведущие страны Запада.

Природные ресурсы стран региона, за исключением нефти и газа, изучены слабо. В странах, где ведется добыча полезных ископаемых, развито промышленное производство их первичной обработки с целью получения полуфабрикатов.

Сельское хозяйство во всех странах региона не обеспечивает полностью потребности промышленности и населения. Все страны большую часть продуктов питания импортируют. В лучшую сторону отличается производство технических культур сельского хозяйства, во всех странах есть текстильное производство. Переработка сельскохозяйственной продукции ведется на предприятиях пищевой промышленности. Такие крупные и мелкие предприятия есть во всех странах региона.

Производство электроэнергии во всех странах региона отстает от потребностей.

105

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

5.Вооруженные силы стран региона

Кчислу основных факторов, оказывающих влияние па строительство вооруженных сил государств Ближнего Востока, могут быть отнесены: нерешенность территориальных и национальных вопросов; экономическая и научная отсталость; нехватка ресурсов, сдерживающих развитие оборонных отраслей промышленности и производство вооружений; необходимость для отдельных государств защищать свои устои от сил внутренней и внешней реакции. На строительство вооруженных сил большинства стран региона существенное влияние оказывают их внутренние функции.

В Израиле, Египте, Йемене, Ливане, Сирии, и Ираке (до марта 2003 г.), комплектование армии производится по призыву.

Вдругих странах региона комплектование армии проводится на добровольной основе, за исключением Кувейта, где осуществляется смешанное комплектование.

Во всех странах региона в состав ВС входят сухопутные войска, ВВС и ВМС (даже в Иордании с единственным портом Акаба на одноименном заливе Красного моря есть свои ВМС), численность которых различна.

Кроме того, ряд государств региона имеет различные воинские формирования не входящие в состав ВС:

•в Сирии — жандармерия;

•в Саудовской Аравии — силы безопасности, пограничные войска, подразделения береговой охраны и гражданской обороны;

•в Израиле — пограничная и береговая охрана;

•в Бахрейне — подразделения береговой охраны;

•в Кувейте — подразделения национальной гвардии. Вооружение и военная техника в армиях стран региона в ос-

новном иностранного производства. Наиболее многочисленными, боеспособными и лучше оснащенными являются вооруженные силы Израиля и Сирии.

Израиль в ВС содержит 172,5 тыс. чел. ВС состоят из СВ (130 тыс. чел.), ВВС (36 тыс. чел.) и ВМС (6,5 тыс. чел). В СВ на вооружении находится 3,9 тыс. танков; орудий — 1 550; РСЗО,

106

Глава IV. Геостратегическая оценка Ближневосточного региона

минометов и противотанковых средств — более 7,8 тыс.; зенитных средств — более 2,1 тыс.; до 20 пусковых установок оперативнотактических ракет.

ВВВС Израиля на вооружении насчитывается около 440 боевых (кроме того, 250 боевых самолетов находятся в резерве) и около 140 боевых вертолетов.

ВВМС Израиля — 3 подводные лодки, 3 боевых корабля и около 40 боевых катеров.

Сирия в ВС содержит более 310 тыс. чел. Вооруженные силы состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-мор- ских сил.

Всухопутных войсках насчитывает три армейских корпуса, 12 дивизий (3 механизированные, 9 танковых). В ракетных войсках — 44 пусковые установки ОТР и 18 ПУ ТР. Танков — более 4,8 тыс.; орудий — 3,7 тыс.; РСЗО, минометов и противотанковых средств — более 1 100; зенитных средств — более 8 000.

ВВВС Сирии имеется около 600 боевых самолетов и 87 боевых вертолетов.

Всоставе флота — 9 боевых кораблей и свыше 20 боевых катеров.

Мобилизационные возможности основных стран региона по увеличению численности своих ВС достаточны, но мобилизационные возможности промышленности находятся на низком уровне.

6.Оперативное оборудование территории региона

Территория стран региона в оперативном отношении подготовлена недостаточно, что обусловлено их невысокими экономическими возможностями и сложными физико-географическими условиями. Более полно в оперативном отношении оборудованы территории Израиля, Кувейта, Саудовской Аравии и Сирии.

Для связи со странами Ближнего Востока и управления войсками в каждой стране региона создана достаточно развитая система связи, которая включает коротковолновую, радиорелейную, тропосферную и проводную связь. В странах региона, где военное присутствие США и стран Запада прочно закрепи-

107

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

лось к настоящему времени, эти виды связи сопряжены с системами связи южного фланга НАТО. Так, в Израиле, Саудовской Аравии, Ираке, в государствах Персидского залива радиорелейная связь сопряжена с системой НАТО «Айс-Хай». Спутниковая связь представлена системой «Интелсат». Большинство стран региона находятся в зоне видимости ИСЗ военных систем космической связи США, Великобритании и Франции. Основным недостатком систем связи стран региона является большое количество постоянных воздушных кабельных линий связи, которые весьма уязвимы.

Пути сообщения в регионе развиты неравномерно. Большинство имеющихся автомобильных дорог имеют низкую пропускную способность и недостаточную ширину проезжей части. Техническое состояние железнодорожного транспорта низкое. В таких странах региона, как Йемен, Кувейт, Бахрейн, Катар, Оман, Объединенные Арабские Эмираты железные дороги отсутствуют. Общее соотношение протяженности автодорог с капитальным покрытием по отношению к железным дорогам в основных странах региона составляет 10 : 1.

Воздушный транспорт в регионе используется в основном для обеспечения международных и лишь частично для внутренних перевозок. Морской транспорт развит в приморских территориях стран региона. Трубопроводный транспорт получил развитие в основном в Ираке, Израиле и странах Аравийского полуострова для транспортировки сырой нефти, газа и нефтепродуктов.

На территории стран региона создана сравнительно развитая сеть аэродромов, на территории приморских государств созданы военно-морские базы и пункты базирования флота. На территории основных стран региона созданы военные склады различного назначения, емкость которых достаточна для размещения планируемых запасов для СВ, ВВС и ВМС. Малые государства Персидского залива (Кувейт, Бахрейн, Катар, Оман, Объединенные Арабские Эмираты) имеют по несколько аэродромов и по одной-три ВМБ. Складской фонд для армий этих государств насчитывает до 150 складов, и в основном удовлетворяет потребности национальных армий.

108

Глава IV. Геостратегическая оценка Ближневосточного региона

На территории стран региона имеются укрепленные рубежи и позиции, большая часть которых подготовлена в виде укреплений полевого типа, основные из которых прикрывают районы и направления ожесточенных сражений сухопутных войск в локальных войнах и вооруженных конфликтах последних десятилетий.

Слабым местом большинства укреплений в регионе является их разобщенность, недостаточная оснащенность огневыми средствами и плохое содержание.

В целом, по оперативному оборудованию Ближневосточный регион может быть отнесен к категории слабо оборудованных территорий, которые не в полной мере отвечают современным требованиям.

7. Стратегическое значение Ближневосточного региона

Анализ физико-географических условий региона, сложившейся в нем военно-политической обстановки, экономики стран региона и их вооруженных сил, подготовки территории региона в оперативном отношении свидетельствуют о резком возрастании его значения в современных условиях.

Политическое значение региона определяется ростом влияния развивающихся стран на мировую политику и крайне неустойчивой военно-политической обстановкой в регионе, постоянной опасности возникновения все новых конфликтных ситуаций. Многие первоначально внутрирегиональные проблемы уже давно вышли за рамки региона и приобрели международный характер. Об этом свидетельствует нерешенность палестинской проблемы, военное присутствие США и стран НАГО на территории Ирака.

В формировании политической значимости Ближнего Востока большую роль играют экономические факторы. Регион является одним из немногих районов Земного шара, где сосредоточены важнейшие источники энергоносителей, прежде всего нефти и газа. В бассейне Персидского залива, как уже указывалось, находится до 2/3 разведанных мировых запасов нефти. До 90% добытой нефти экспортируется из стран региона. Oт регулярности

109

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

этих поставок зависит нормальное функционирование экономики стран Запада, США и Японии.

Наряду с нефтью из этого региона экспортируются газ, хлопок и другие полезные ископаемые, которые в значительной мере являются дешевыми. Потеря этих источников стратегического сырья может серьезно ограничить возможности экономики названных государств. Страны Ближнего Востока превратились в перспективный рынок сбыта различной промышленной продукции, вооружения и военной техники. Мобилизационные возможности промышленности основных стран региона, за исключением Израиля, находятся на низком уровне.

Военно-географическое значение Ближнего Востока определяется значительными размерами его территории, через которую проходят важнейшие сухопутные, воздушные и морские коммуникации, связывающие Европу и Азию. Нарушение этих коммуникаций может существенно повлиять на ведение военных действий и работу военной промышленности ряда ведущих стран мира.

Природные условия региона являются сложными. Преобладание горно-пустынной местности в сочетании, со слаборазвитой сетью путей сообщения, низкой водообеспеченностью на большей части стран региона и жарким климатом значительно усложняют подготовку и ведение на его территории военных действий.

Подтверждением возрастающей военной роли региона служит решение военно-политического руководства США о включении Ближнего Востока в сферу своих жизненных интересов, а в военном отношении — в зону ответственности центрального командования ВС США. США и их союзники установили прочно в ряде стран региона свое военное присутствие, расширяют его, уже давно претворяют в жизнь свои военно-стратегические планы на Ближнем Востоке, которыми предусматривается сохранить контроль над этим важным районом мира.

В случае войны в регионе могут быть развернуты крупные группировки ВС и проводиться крупномасштабные военные действия с участием всех видов ВС и родов войск (сил). Эти действия войск будут вестись по отдельным, зачастую изолирован-

110