Геостратегические регионы мира методика исследования и анализ. Учебное пособие

Глава V. Геостратегическая оценка Азиатско-Тихоокеанского региона

Общее ополчение (30 млн. чел.) — невооруженная, менее подготовленная в военном отношении часть народного ополчения, предназначенная для восполнения боевых потере, охраны различных объектов, обеспечения боевых действий регулярных войск и решения задач гражданской обороны.

Боевой состав вооруженных сил

В составе группировок: дивизий — 55; бригад — 72; полков — 93; полков боевой авиации — 129; полков транспортной авиации — 19; зенитные ракетные дивизии — 3; зрад — 1; зрбр — 8; бригады боевых кораблей — 9; бригады боевых катеров 6; дивизионы кораблей и катеров 36.

Оперативное оборудование территории

Территория Китая имеет достаточно развитую инфраструктуру, насчитывающую свыше 5 000 объектов оперативного оборудования.

Винтересах СРВ в Тунхуа, Цкмынь, Куньмин, Лоян, Хуайхуа, Синин подготовлены позиционные районы ракетных баз с ракетными комплексами, оборудованными шахтными и наемными ПУ.

Аэродромная сеть: до 400 действующих аэродрома (оперативная емкость — около 9 000 самолетов, из них свыше 300 с капитальными ВВП).

Система базирования ВМС включает восемь военно-морских баз и около 60 пунктов базирования ВМС, 50% из них совмещены с торговыми портами. Судоремонтные предприятия Китая в последние годы усиленно модернизируются.

Винтересах ПВО на территории страны подготовлено более 100 позиций зенитно-ракетных дивизионов и около 450 радиолокационных постов из состава РТЕ.

Контроль за воздушно-космическим пространством Китая осуществляется РЛП раннего предупреждения радиотехнических войск ВВС НОАК и командно-измерительными пунктами автоматизированного комплекса управления космическими ап-

141

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

паратами, принадлежащими Главному управлению вооружения и военной техники НОАК.

На территории Китая создана система заблаговременно подготовленных оборонительных сооружений, носящая глубокоэшелонированный характер. Укрепления возведены главным образом в приграничных военных округах и вдоль побережья, на основных дорожных направлениях.

Оборонительные сооружения на морском побережье образуют систему укреплений в зонах базирования флотов.

Для тылового обеспечения ВС и их группировок на основных стратегических направлениях Китая создана широко разветвленная сеть объектов стратегического и оперативного тыла. Стратегические запасы оружия, военной техники, боеприпасов, продовольствия, горючего и других видов материального обеспечения хранятся на стратегических тыловых базах (СТБ) НОАК.

Система транспортных коммуникаций. Протяженность железнодорожной сети более 70 тыс. км, из них двухпутных — более 20 тыс. км., электрифицированных участков до 15 тыс. км. Пропускная способность 25–50 пар поездов в сутки.

Автомобильные дороги имеют протяженность свыше 1,5 млн. км. Пропускная способность большинства дорог 500– 600 автомобилей, а магистральных с покрытием — свыше 2 000 автомобилей в сутки.

На морском побережье Китая свыше 150 портов. Суммарный грузооборот крупнейших портов страны превышает 900 млн. т в год.

Внутренние водные пути сообщения Китая имеют протяженность более 150 тыс. км. Реки Северного и Северо-Восточного Китая не замерзают и открыты для навигации 240 дней в году. На остальных реках КНР навигация круглогодичная. Парк морских и речных транспортных средств насчитывает около 260 тыс. зарегистрированных гражданских судов.

Протяженность воздушных авиалиний — 1,4 млн. км. В ведении гражданской авиации боле 200 аэродромов.

142

Глава V. Геостратегическая оценка Азиатско-Тихоокеанского региона

Военно-политический курс

Стратегический курс китайского руководства направлен на превращение Китая в ведущую мировую державу, способную оказывать определяющее влияние на развитие военно-полити- ческой обстановки в глобальном масштабе. Исходя из оценок современного состояния и перспектив развития ВПО в мире, первые 25 лет XXI века Пекин рассматривает как период «исторических шансов», в течение которого будут складываться в целом благоприятные условия для реализации намеченных планов.

Перспективы внутриполитического развития КНР сохраняют многовариантный характер вплоть до возможности возникновения кризисных явлений. Тем не менее, китайские лидеры пока не отказываются от амбициозной программы «четырех модернизаций» (модернизация промышленности, сельского хозяйства, науки и техники, обороны) и намерены к 2050 году вывести Китай на уровень ведущих мировых держав.

Основные усилия КНР в области внешней политики сосредоточены на создании благоприятных международных условий для реализации намеченных планов социально-экономическо- го развития страны. В целом обновленное руководство Китая сохраняет преемственность внешнеполитического курса. Приоритетное внимание Пекин по-прежнему уделяет всестороннему укреплению отношений с Россией, США, западноевропейскими государствами и с Японией.

США рассматривается китайскими властями как «единственная сверхдержава и главный внешнеполитический соперник». Пекинское руководство считает, что современная политика США:

—направленная на укрепление их доминирующей роли в мире в целом, наращивание военного превосходства, расширение присутствия, в том числе и военного, в Азии;

—вовлечение региональных партнеров КНР, в том числе по Шанхайской организации сотрудничества, в орбиту своей политики, укрепление союзнических отношений с Токио и Сеулом;

143

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

—расширение военного сотрудничества с Филиппинами, Таиландом, Сингапуром и Монголией; развитие отношений со странами Южной Азии, а также с Вьетнамом;

—реализацию программы национальной ПРО и развертывание системы ПРО на ТВД в АТР;

—фактическое поощрение деятельности международных организаций уйгурских сепаратистов, представляет собой угрозу национальной безопасности Китая.

Вместе с тем руководство КНР заинтересовано в развитии двусторонних взаимоотношений с США, получении доступа к передовым американским технологиям и научно-техническим разработкам и готово на некоторые уступки Вашингтону в вопросах, не затрагивающих напрямую национальные интересы КНР.

Важным торгово-экономическим партнером и крупнейшим финансовым донором Китая продолжает оставаться Япония. В то же время политические связи двух стран остаются достаточно ограниченными. Взаимное недоверие Пекина и Токио относительно стратегических устремлений друг друга, обусловленное борьбой за лидерство в АТР, по-прежнему оказывает сдерживающее влияние на развитие межгосударственно сотрудничества.

Сохраняются периодически обостряющиеся разногласия сторон по вопросу территориальной принадлежности островов Сенкаку в Восточно-Китайском море, а также опасения руководства КНР по поводу расширения японо-американского военного сотрудничества и планов участия Японии в создании системы ПРО на ТВД.

КНР беспокоит активное подключение Японии к антитеррористической операции США в Афганистане. «Сохраняющийся дух японского милитаризма», как полагает пекинское руководство, создает потенциальную угрозу национальным интересам Китая.

Военная политика Китая направлена на повышение способности китайских ВС быстро реагировать на изменения ВПО по периметру границ КНР, подготовку НОАК к ведению локальных войн с применением высокотехнологичных видов оружия.

144

Глава V. Геостратегическая оценка Азиатско-Тихоокеанского региона

Несмотря на то, что Пекин заинтересован в сохранении мирного окружения, а также в стабильности в АТР, по мере наращивания своего военного потенциала в политике китайского руководства могут усилиться экспансионистские тенденции, стремление использовать ВС для решения спорных международных вопросов.

Действия любых стран, препятствующие в той или иной мере реализации целей «объединения родины», установления безраздельного господства над спорными островными территориями в Южно-Китайском (архипелаг Спратли) и Восточно-Китайском (о-ва Сенкаку) морях, рассматриваются пекинским руководством как реальные или потенциальные угрозы интересам КНР.

Япония

Структура ВС

Вооруженные силы Японии состоят из сухопутных войск, военно-воздушных сил и военно-морских сип. Силы и средства ПВО страны входят в состав ВВС. ВМС включают флот, авиацию ВМС и пять военно-морских районов.

Высшие органы военного управления

Верховным главнокомандующим вооруженными Японии является премьер-министр. Ему предоставлено право объявлять в стране чрезвычайное положение в случае обострения ВПО, приводить ВС и повышенные степени боевой готовности и отдавать распоряжения о начале военных действий.

Законом «О силах самообороны» оговорено, что впоследствии премьер-министр обязан представить отданные им распоряжения на утверждение парламента. Общее руководство ВС премьер-министр осуществляет через начальника управления обороны. При премьер-министре действует консультативный орган — Совет национальной безопасности (создан в 1986 году). Начальник управления обороны (гражданское лицо) назначается премьер-министром из числа депутатов парламента и имеет

145

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

ранг государственного министра. Руководство ВС он осуществляет через управление обороны, объединенный комитет начальников штабов и штабы видов ВС.

Численность

Личный состав ВС — 258 290 человек, в том числе:

•Сухопутные войска — 163 330;

•ВВС — 47 280;

•ВМС — 45 826.

Организационно-штатная структура видов ВС

Сухопутные войска. Руководство СВ осуществляет командующий (он же начальник штаба).

Армия является высшим оперативным объединением СВ Японии. Ее боевой состав определяется оперативным предназначением и установленной зоной ответственности. Пехотная дивизия является основным тактическим соединением СВ. В настоящее время имеются дивизии пяти типов, различающихся составом входящих в них частей и подразделений, а также количеством вооружения и военной техники.

ВВС возглавляет командующий (одновременно начальник штаба) вида ВС.

Боевое авиационное командование — оперативное объединение ВВС. В состав входят три авиационных направления (Северное, Центральное, Западное) и Юго-Западное смешанное авиационное крыло, отдельные части.

ВМС возглавляет командующий ВМС (он же НШ).

Флот — основное оперативное объединение ВМС. Организационно включает три командования — эскортных, подводных сил, авиационное; флотилию тральщиков, отдельные части.

Боевой состав вооруженных сил

Сухопутные войска: армий — 5; дивизий — 11; отдельных бригад — 9; отдельный тп — 1; абр — 1; отдельные группы ПА —

146

Глава V. Геостратегическая оценка Азиатско-Тихоокеанского региона

2; бригады ЗУР «Хок» — 2; отдельные группы ЗУР «Хок» — 4; вертолетные бригады — 1; батальоны армейской авиации — 6.

ВВС: авиакрыльев 14 (в основном истребительной авиации); авиаэскадрилий (отдельные и в составе акр) — 33; зрбр — 3; отдельных дивизионов ЗУР «Патриот» — 6; рлр более 30.

ВМС: флот — 1; командования — 2 (эскортных и подводных сил); BMP — 5; флотилий — 7; дивизионов (отдельных и в составе эскадр) — 44; морская авиация: авиакрыльев — 10; авиаэскадрильи (отдельные и в составе крыльев) — 27.

Оперативное оборудование территории

Аэродромная сеть: свыше 150 аэродромов, из них большинство с капитальными ВВП. На территории Японии оборудовано более 50 позиций ЗРК.

Для ВМС имеются военно-морские базы, пункты базирования и около 130 крупных портов.

Объекты радио- и радиотехнической разведки:

•четыре центра Р и РТР;

•шесть центров радиоразведки;

•один центр РТР.

Объектов контроля за надводной и подводной обстановкой:

•около 60 (береговых гидроакустических станций;

•пунктов контроля надводной обстановки; постов радиопе-

ленгации).

Объектов связи — более 180 (в том числе 36 принадлежащих ВС США),

Имеется свыше 330 военных складов, в том числе: складов ядерных боеприпасов — 4; складов боеприпасов и вооружения — 156.

Протяженность железнодорожной сети более 29 тыс. км, из них около 9 тыс. км — двухпутных железных дорог. Электрифицированных участков свыше 15 тыс. км. Ширина колеи скоростных магистралей (около 2 000 км) составляет 1 435 мм, обычных — 1 067 мм. Мостов насчитывается более ста тысяч (общая длина — до 2 700 км), тоннелей — свыше 4 700 (общая длина — около 3 000 км).

147

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

Протяженность автодорожной сети до 1,2 млн. км, в том числе скоростных автострад более 6,5 тыс. км.

Военно-политический курс

Военно-политический курс Японии направлен на углубление сотрудничества с США в области обороны, наращивания боевого потенциала национальных ВС и повышение их роли как инструмента реализации национальной политики.

Направленность военного строительства Токио определяется на основе анализа обстановки, складывающейся в АТР и в мире в целом. Ни одно из конкретных государств, в том числе и Россия, официально не рассматривается Японией в качестве вероятного противника. Вместе с тем к основным факторам, дестабилизирующим обстановку в регионе, в Токио относят сохраняющуюся напряженность на Корейском полуострове, усиление военной мощи Китая и возможность силового решения тайваньской проблемы, возрастающую угрозу распространения ОМП и средств его доставки, наличие в ATF территориальных противоречий и религиозно-этнических проблем. Решение силовым путем территориальных споров, в том числе по так называемым «северным территориям» (российским островам Итуруп, Кунашир и Малой Курильской гряды), в ближайшей перспективе не предусматривается.

Япония обеспечивает содержание на своей территории контингента американских войск (сил) численностью около 40 000 человек. Прямые ассигнования из военного бюджета на эти цели в 2003 году составили около 250 млрд. иен (2 млрд. долл.).

Республика Корея

Структура ВС

Вооруженные силы Республики Корея состоят из сухопутных войск, военно-воздушных сил и военно-морских сил. Особенность СВ — наличие в них кадрированных соединений — мобилизационных и местных дивизий. Силы и средства ПВО

148

Глава V. Геостратегическая оценка Азиатско-Тихоокеанского региона

страны входят в состав ВВС. ВМС включают флот, авиацию ВМС и морскую пехоту.

Резерв ВС РК подразделяется на резерв первой очереди (до 3 млн. чел.) и резерв второй очереди (около 2,7 млн. чел.). Резервными компонентами являются также силы военизированной и морской полиции, корпус гражданской обороны.

Высшие органы военного управления

По конституции верховным главнокомандующим вооруженными силами является президент, который осуществляет руководство ими через министра обороны.

При Президенте действует высший консультационный орган

всфере военного управления — Совет национальной безопасности (СНБ). Министр обороны (гражданское лицо) назначается президентом и несет ответственность за выработку и реализацию основных направлений военной и военно-технической политики, строительства и развития ВС, международного военного сотрудничества.

Вадминистративном порядке ему подчинены командующие (НШ) видами ВС. Комитет начальников штабов (КНШ) является высшим органом оперативного управления национальными ВС

вмирное время (с 1994 года, ранее эти функции осуществлялись штабом объединенного американо-южнокорейского командования).

Оперативное управление ВС и планирование их применения в период военных действий в регионе, а также координация разведывательной деятельности, руководство совместными америка- но-южнокорейскими учениями остаются прерогативой ОАЮК.

Численность личного состава

ВС — 690 000 человек, в том числе:

•Сухопутных войск — 560 000;

•ВВС — 63 000;

•ВМС — 67 000 (в т.ч. морской пехоты — 28 000).

149

Геостратегические регионы мира: методика исследования и анализ

Организационно-штатная структура

Сухопутные войска. Руководство сухопутными войсками осуществляет командующий (он же НШ) через штаб сухопутных войск, штабы полевых армий (армий) и командований.

Полевая армия может иметь в составе штаб, до пяти корпусов (АК, МК), части армейского подчинения

Армия имеет в своем составе штаб, два АК, семь местных пехотных и три мобилизационные пехотные дивизии.

АК (МК) может иметь в составе штаб, три-четыре пд, три бригады и другие части.

ВВС возглавляет командующий (одновременно НШ) вида ВС. Боевое авиационное командование — оперативное объединение ВВС. В состав входят до девяти авиационных крыльев, отдельные авиагруппы и эскадрильи, командование ПВО, радио-

техническое крыло ПВО.

Истребительное авиационное крыло — основная тактическая часть ВВС. В состав входят три-четыре авиационные эскадрильи, эскадрилья управления, инженерно-техническая эскадрилья и другие части.

Руководство ВМС осуществляет командующий ВМС (он же НШ) через штаб ВМС, штабы флотов и командований.

Флот — оперативное объединение ВМС, может включать эскадру (дивизион) разнородных сил, до эскадры охраны водного района, 1–2 дивизиона охраны водного района, до двух батарей противокорабельных ракет.

Боевое командование представляет собой оперативное объединение флота, которое предназначено для уничтожения главных сил флота противника в морских районах и базах, усиления флотов и завоевания господства на морском ТВД. В него входят основные силы южнокорейского флота, в том числе эскадры разнородных сил и подводных лодок, отдельные дивизионы.

Боевой состав вооруженных сил

Сухопутные войска: ПА — 2; армия — 1; корпусов — 10; дивизий постоянной готовности — 22; кадрированных пд — 25; мо-

150