Геополитика. Учебное пособие

10. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВЫХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ

10.1. Длинные циклы развития мировой геополитики

Анализ различных политических событий, эпох привёл исследователей к выводу о существовании определённых циклов в развитии государств и народов. Исследования русского экономиста Н. Д. Кондратьева (1892–1938), который открыл долгосрочные циклыразвитиямировогохозяйства, навелинамысльиисследователейвдругихобластях, которыепоаналогиисталиразрабатывать тему циклов мирового политического развития.

Дадим пояснение сущности циклов Н. Д. Кондратьева. Этот исследователь, описывая систему циклов, в первую очередь, рассматривал экономическую и технологическую составляющую развития, а затем его последователи учитывали политическую, социальную, культурную и военную стороны динамики мирового развития. Циклы Н. Д. Кондратьева отражают преимущественно подъём и упадок ведущих отраслей экономики мира. Цикличность при этом затрагивает не только хозяйство высокоразвитых стран и входящих в «центр» мировой системы, но и хозяйство многих других государств, не входящих в это мировое ядро, но связанных снимчерезмеждународноеразделениетруда. Продолжительность одного цикла Н. Д. Кондратьева составляет около 40–60 лет.

Выдающиеся американские политологи Дж. Модельски, почётный профессор Университета Вашингтона, доктор наук Лондонского университета, и В. Томпсон в своих работах утверждают, что глобальные экономические процессы по времени сопряжены с длиннымимировымиполитическимициклами, называемыми«ци-

клами лидерства».

Периодически происходит смена таких циклов, которые изменяют структуру мирового политического устройства, тем самым способствуют выдвижению новых великих держав, а также географических зон их влияния. В силу существующей неравномерности развития, подъёма и спада великих держав, а также в связи с цикличностью«географическогоотбора» происходитсменахозяйственных лидеров в мире.

71

Обозначенные выше длинные мировые политические циклы определяются как последовательность подъёма и упадка великих держав. Дж. Модельски и В. Томпсоном подъём великой державы назван этапом обучения, а упадок великой державы – этапом лидерства. В каждом из двух этапов авторы выделяют четыре фазы.

Первый этап (обучение) включает в себя:

–определение основных мировых проблем, требующих решения;

–создание коалиций союзников;

–принятие решений на мировом уровне;

–проведение их в жизнь.

Второй этап (упадок) состоит из следующих фаз:

–мировая война;

–поражение великой державы;

–утрата мировой легитимности;

–распад.

В основе глобального лидерства, согласно авторам данной теории, лежат такие факторы, как мобильные военные силы, передовая экономика, открытое общество и реагирование на мировые проблемы при помощи нововведений. Под «нововведениями» понимаются не только новые продукты и методы производства, но и открытие новых рынков и источников сырья, а также создание абсолютно новых форм организации бизнеса.

Дж. Модельски и В. Томпсон в своей теории отмечают, что длинные циклы можно представить как процесс обучения, фазы которого последовательно способствуют оптимизации, и использованиякаждогоизуказанныхфакторов, темнеменеевсеонидействуют одновременно.

Помнениюавторов, циклыН. Д. Кондратьеваидлинныециклы мировойполитикиимеютмногообщего. Дж. МодельскииВ. Томпсонсчитают, чтомеждуцикламиН. Д. Кондратьеваивыделенными ими длинными циклами мировой политики должна существовать глубокая внутренняя связь. Речь здесь не идёт о жёсткой детерминации, например политики от экономики, а только о вероятности существованиясамоорганизующихсямеханизмовприспособления двух характеризуемых здесь типов циклов мирового развития.

Циклы Кондратьева – это результат инновационной деятельности в мировом хозяйстве. Циклы мировой политики сопровождаются также инновацией – созданием такой политической

72

структуры, которая представляет собой крупное институциональное нововведение.

Продолжительностьодногодлинногоцикламировойполитики, по мнению исследователей данных циклов, составляет около 100 лет. ПродолжительностьН. Д. Кондратьевскогомирохозяйственного цикла составляет в среднем 50 лет. С учётом этих эмпирических данных получается, что каждый длинный цикл мировой политики скоординирован с двумя последовательно проходящими циклами Н. Д. Кондратьева [46].

ПомнениюДж. МодельскииВ. Томпсона, мировыевойныиграют определяющую роль с точки зрения взаимодействия циклов Н. Д. Кондратьева и длинных циклов мирового развития. А национальная принадлежность отраслей-лидеров является не исторической случайностью, а результатом указанного взаимодействия.

И это приводит к выводам о том, что государства, играющие роль мирового лидера, служат главными и первоначальными источниками волн Н. Д. Кондратьева, то есть мировое политическое лидерство напрямую связано с экономическим лидерством. В мировых державах на этапе подъёма длинного политического цикла происходит большинство всесторонних нововведений.

10.2. Циклы гегемонии П. Тейлора

Британский географ-экономист, один из основателей геоэкономического направления в геополитике Питер Тейлор, соглашаясь с наличием цикличности в геополитическом мировом процессе, считает, что мировая гегемония, то есть превосходство какой-либо страны, – это очень редкий феномен. Согласно П. Тейлору, мировая гегемония случалась только три раза:

–это гегемония Нидерландов в середине XVII века;

–британская гегемония в середине XIX века, по прошествии 200 лет после нидерландской гегемонии;

–гегемония США в середине XX века, через 100 лет после британской гегемонии.

Согласно мнению П. Тейлора, геополитические гегемонии заключаются в абсолютном доминировании одного из государств в международной системе отношений в трёх сферах жизни: экономической, политической и идеологической. Эти гегемонии твёрдо

73

основываютсянадостижениивеликойдержавойпреждевсегоэко-

номического превосходства.

Достижение этого включает три стадии:

–первая: на которой государство-гегемон добивается значительного преимущества в эффективности производства над своими соперниками. Это происходит за счёт того, что создаются новые монопольные продукты и используются нововведения, а также расширяется спрос на них;

–вторая: стадия, которая способствует торговым представителям страны-гегемона создавать для себя торговые преимущества в мире;

–третья: происходит за счёт того, что банкиры этого государства имеют все возможности иметь финансовое домини-

рование в мировой экономике.

Государство становится мировым гегемоном, когда производственная, торговая и финансовая деятельность одного из государств более эффективны, чем у всех его соперников. По П. Тейлору, такие государства имеют возможности доминировать в межгосударственной системе без угрозы превращения их в империи. Они создают баланс сил таким образом, что предотвращают создание враждебной коалиции, которая могла бы угрожать геополитическому лидерству государства-гегемона.

За подъёмом и становлением государства-гегемона следует его постепенное падение. Наличие либерализма у государствагегемона позволяет соперникам копировать все его технические

инаучные достижения и возможности превзойти эффективность его производства. Постепенно лидерство государства-гегемона над его соперниками уменьшается – сначала в производстве, а затемпоследовательно– вторговлеифинансах. Делаявывод, можно сказать, что, согласно П. Тейлору, истинная гегемония основывается не на завоеваниях новых колониальных земель, а на мировой монополии в производстве, торговле и финансовой сфере. Подъём

ипадение государства-гегемона определяется продолжительностью «гегемонистского» цикла.

Кроме того, в другой работе П. Тейлор вводит понятие геополитической динамики. Здесь речь идёт о смене мировых порядков.

Автор выделяет два мировых порядка, каждый из которых разделяется на последовательные фазы:

74

–мировойпорядокборьбызабританскоенаследствос1907 по

1945 год;

–мировой порядок «холодной войны» с 1947 по 1989 год. После очередного переходного периода происходит формиро-

вание нового мирового порядка.

10.3. Геополитическая экономика Дж. Эгнью и С. Кобриджа

В своих исследованиях Дж. Эгнью и С. Кобридж предложили очень сходный подход к смене циклов гегемонии великих держав. Эти авторы считают главным фактором в международных отношенияхэкономический, поэтомуониввелипонятиегеополитической экономики. В ней определяющую роль играют современные тенденцииглобализациииусилениевзаимосвязиивзаимозависимости

вмире. Исследователи называют три геополитических порядка:

–британский (1815–1875 гг.);

–порядок межимперского соперничества (1875–1945 гг.);

–мировой порядок «холодной войны» (1945–1990 гг.).

Таким образом на основе всего вышеизложенного можно сделать вывод: чтобы стать государством-гегемоном, обязательно необходимо иметь развитую промышленность, инновации, за счёт развития науки и техники и внедрения этих достижений в народное хозяйство, а также пересмотреть отношение к либеральным ценностям, которые, по образному выражению Ёсиро Фрэнсиса Фукуямы, американского философа, политолога японского происхождения, ведут в никуда.

Вопросы:

1.Что лежит в основе цикличности развития стран?

2.Назовите особенности долгосрочных циклов развития ми-

рового хозяйства Н. Д. Кондратьева.

3. Дайте пояснение циклам лидерства Дж. Модельски и В. Томпсона.

4.Назовите четыре фазы последовательного подъёма и упадка великих держав по Дж. Модельски и В. Томпсону.

75

5.Что общего между циклами Н. Д. Кондратьева и Дж. Модельски и В. Томпсона?

6.Назовите особенности циклов гегемонии П. Тейлора.

7.Какие стадии подразумевают гегемонии П. Тейлора?

8.Что входит в понятие гегемонистского цикла по П. Тейлору?

9.Какой смысл вкладывает П. Тейлор в понятие геополитической динамики?

10.Назовите основные понятия геополитической экономики Дж. Агнью и С. Кобриджа.

11.Три геополитических порядка, выделяемые Дж. Агнью и С. Кобриджем.

12.Почему либеральные ценности, по образному выражению Ф. Фукуямы, ведут в никуда?

76

11. РОССИЯ И ЕЁ НАЦИОНАЛЬНОГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНТЕРЕСЫ

В НОВОЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

11.1. Геополитическая ситуация в России после распада СССР

Геополитическое положение России учёные рассматривают с учётом как географических, политических, военных, экономических, так и других факторов. Её место и роль в современном мире во многом определяются размещением, мощью и соотношением сил на мировой арене. Важнейшей составляющей геополитического положения является способность контролировать ключевые пространства и географические точки. Эта способность является производной от степени самодостаточности, т. е. жизнеспособности геополитического субъекта. С позиций своего нынешнего геополитического положения Россия, являющаяся прямой преемницей Советского Союза и Российской империи, оказалась в новой ситуации. Аэтаситуациясталарезультатомдействияобъективных геополитических закономерностей.

СоветскийСоюзсовторойполовины80-хгг. ХХвекапостепенно стал терять контроль над странами социалистического лагеря, а затем и союзными республиками, входящими в его состав.

В России после распада СССР осталось 17 из 22 миллионов квадратных километров её территории. Российские геополитические возможности в немалой степени определяются транспортногеографическимифакторами, вкоторыхпроизошли кардинальные изменения. Изменилась вся каркасная транспортная инфраструктура, которая существовала в СССР. Такие основные магистрали России, как Южсиб и Транссиб, проходящие по территории Северного Казахстана (Транссиб находится в районе Петропавловска), как и участки линий высоковольтных электропередач, связи, трубопроводы, оказались за пределами территории Российской Федерации. Новая геополитическая ситуация сложилась и на западных её границах. Российская Федерация оказалась отделённой от Европы поясом самостоятельных, независимых государств, ранее входивших в её состав. В настоящий момент она имеет ограниченные выходы к Балтийскому и Чёрному морям. Построенные

77

ею крупнейшие порты на Чёрном и Балтийском морях стали для России иностранными. Из крупных портов на Балтике остался лишь Санкт-Петербургский, а на Чёрном море – Новороссийский и Туапсинский.

До распада СССР на западной границе имелось 25 железнодорожных переходов. На современном этапе Россия располагает всеголишьодним– изКалининградскойобластивПольшу. Основные же перевалочные железнодорожные узлы остались на территории Белоруссии, Украины и Молдовы.

Распад Советского Союза повлиял и на границы России. Если в СССР из 77 российских административно-политических единиц были пограничными только 13, то сегодня пограничными являются более половины. Произошло увеличение и количества зарубежных стран, граничащих с Россией: если ранее было 8 стран-соседей, то сегодня их уже 16. Ни одна страна в мире такого числа соседей-государств не имеет. Следует отметить тот факт, что значительная часть новых границ не имеет официального государственного статуса.

На сегодняшний момент произошло сужение географического пространства России к «допетровским» временам – за счёт утраты Балтийского побережья, Причерноморья, Крыма, как отмечают геополитики. Названные территории обеспечивали выход бывшего СССР во внешний мир. В новых условиях Россия на северо-западе и юге утратила прежний контроль над ключевыми пространствами.

Характерной особенностью данного периода стало то, что вновь образованные геополитические субъекты, а это страны бывшего Советского Союза, ужесточили свои позиции по отношению к России, вплоть до территориальных претензий; стал нарастать украинский конфликт; заявил о себе сложный узел противоречий в Молдавии, вПриднестровье. НатерриториибывшегоСССРвнача- ле90-хгг. ХХвекабылозафиксированоболее180 территориальноэтнических споров [39].

Приоритетной задачей в области внешней политики России является обеспечение процессов формирования государственности и защиты её территориальной целостности. Для России особенно важно в нынешних границах завершить процесс становления её как современного российского государства, при условии укрепления государственности таких республик, как Украина, Казахстан,

78

Беларусь. А экономическая интеграция с этими республиками и Россией должна осуществляться и поддерживаться в самых различных областях при главенстве России. С точки зрения геополитических интересов России именно эти три государства наиболее важны для поступательного её развития. Значительную часть российского геостратегического потенциала составляли как Каспийскийбассейн, такиЧерноморскийиБалтийский. Поэтомунемаловажным для России является и вопрос о том, будет ли она контролировать нефтяные потоки с открытых крупных месторождений нефти и газа на шельфе Каспия.

В геополитическом процессе есть одна закономерность. Она состоит в том, что если контроль над пространством теряет один изгеополитическихсубъектов, тоегоприобретаетдругойгеополитический субъект. В условиях ослабления России как геополитического субъекта стал активно проявлять себя «тюркский» и «исламский» факторы – в направлении Центральной Азии, Поволжья

иСеверного Кавказа. Они используют разные плацдармы, в том числе и азербайджанский.

Сегодня для России и её геополитического положения актуальны изменения, которые происходят на европейском пространстве. Эти изменения связаны с продвижением НАТО на Восток. И это означает с позиций геополитики, по словам Сэмюэла Ф. Хантингтона (1927–2008), американского социолога и политолога, автора книги «Столкновение цивилизаций» (1996), вторжение Запада в ту сферу, которая исконно была «незападной». «Рубеж конфликта длительностью в тринадцать веков», по выражению С. Хантингтона, передвинулся на пространство Киевской Руси.

Одна из современных геополитических точек зрения такова, что страны-участники НАТО, расположенные вдоль российских границ, отрезают Россию от Балтики и Чёрного моря, контролируютвсееётранспортныевыходынаЗападитемсамымпревращают Калининградскую область в оторванный от основной российской территории анклав [52].

Следующая точка зрения в менее драматизированной форме такова, что ряд стран Центральной Европы, присоединившихся сегодня к НАТО, в прошлом составляли для России плацдарм

ибуфер, а на сегодня они представляют собой только буфер, то есть слабо милитаризованную зону стабильности между Россией

иНАТО.

79

Чтобы в нынешних сложных условиях реализовать свои стратегические интересы в западноевропейском и восточноевропейском регионах России, необходимо опираться не на свои прошлые имперские амбиции, а на свой экономический потенциал, богатую культуру и духовность.

ВвосточномнаправлениироссийскиепозициинаДальнемВостоке, Восточной Азии и западной части Тихого океана оказались под угрозой. Сегодня место России в качестве «сверхдержавы» занимает Китай с его большой конкурентоспособностью. Китай по ВВП передвинулся в лидирующие страны: вместе с Японией он делит второе и третье место в мире. Эта страна, по прогнозам Мирового банка, через 20 лет переместится на первое место в мире, а США опустится на второе место, за ними будут следовать Япония, Индия и Индонезия.

Всамом перспективном регионе в XXI веке – в АзиатскоТихоокеанском, геополитический статус России как мировой державы будет определяться, в первую очередь, основными показателями её экономической динамики. На протяжении всей своей истории Россия всегда была серьёзным геополитическим субъектом. И сегодня она является страной с самой большой в мире территорией, раскинувшейся на двух континентах.

Первостепенные задачи, которые должна решить сегодня Россия, – это:

– не допустить ущемления своих позиций на мировой арене;

– активно участвовать и не допускать отстранения её от участия в решении проблем, затрагивающих российские стратегические интересы.

11.2.Национально-государственные интересы России

Укаждого государства имеются свои национально-госу- дарственные интересы, связанные с его осознанными потребностями.

Национально-государственныеинтересы– этосовокупность историческисложившихсявединомгосударственномпространствеобщихинтересов. Этиинтересыопределяютсяэкономическими

игеополитическими его отношениями, культурно-историческими традициями, вопросами обеспечения безопасности, защитой на-

80