Геополитика. Учебное пособие

ние всего мира. Если в 1978 году объём торговли США со странами АТР превысил объём торговли с Европой, то в начале XXI века он уже в два раза превысил уровень американской торговли с Европой. Этот регион располагает мощным финансовым, технологическим и производственным потенциалом, кадрами, опытом и навыками в области организации и управления, разветвлённой системой коммуникаций, а главное – громадными, неисчерпаемыми трудовыми ресурсами. Только в одном Китае безработных насчитывается 250 миллионов человек, что в 1,5 раза больше, чем всё население России. В ведущих странах региона темпы роста экономики превышают аналогичные темпы в США и Европе. Только за последние 30 лет ВВП Малайзии увеличился в 6 раз, Южной Кореи – в 13, Тайваня – в 25 раз, Японии – в 4 раза, Китая – в 9,5 раз. К 2000 году АТР превратился в один из главных центров мировой экономической мощи, превосходящий Североамериканский (НАФТА) и Европейский (ЕС) [30].

Учёные считают, что главной причиной ускоренной модернизации в странах АТР явился оптимальный синтез в развитии элементов традиции и современности. Именно этого сегодня и не хватает России. Другим важным фактором, который способствовал ускоренному развитию региона, была более высокая, чем на Западе роль государства. Эти страны нашли необходимый баланс между рынком и государственным вмешательством, государственным протекционизмом. Все эти страны осуществили так называемую органическую модернизацию, т. е. сумели плавно выйти из фазы научно-технической революции и войти в фазу интеллектуальной революции. При этом все эти переходы осуществлялись в сочетании с социальным преуспеванием.

Япония, например, сочеталасвоеобразный«японскийдух» изападную технику. Немалую роль в успешном проведении японских реформ сыграли американцы, экономическому чуду помогла и демилитаризация Японии, в которой до сих пор расходы на войну не могут превышать 1 % от суммы госбюджета.

15.2. Геополитика Китая

На протяжении примерно двух десятилетий заметен постоянно растущий интерес к экономическим преобразованиям в Китае.

111

Этот интерес не случаен. Китай является одним из древнейших государств в мире. Впервые за всю свою долгую историю он достиг впечатляющих успехов в реальном секторе экономики. Страна и в ближайшей перспективе будет развиваться по восходящей линии, что видно по ряду признаков. Китай имеет все шансы повторить, а может даже и превзойти опыт Японии и Южной Кореи. И для этого есть все необходимые внутренние предпосылки. Эта страна, во-первых, обладает большой территорией, является крупнейшей страной по численности населения; во-вторых, занимает важное геостратегическое положение, и что особенно важно, в АзиатскоТихоокеанском регионе.

Показательно, что возможности современного Китая на мировой арене превосходят возможности всех прежних китайских империй. Ас50-хгг. ХХвекаКитайширокоиспользуетпротиворечия сверхдержав, и, что очень важно, собственные взаимоотношения их стали напрямую зависеть от отношений с КНР. Хотя на первый взгляд может показаться, что соперничать со сверхдержавами и их блоками Китай не может, так как сверхдержавы должны активно присутствовать именно как центры силы во всех основных регионахмира(их9). НоуКитаянесамыйвысокийуровеньэкономического, научно-техническогои военного развития, поэтому на Западе склонны считать его если не сверхдержавой, то «региональной» державой. НооценитьКитайиеговозможностиможнотолькових едином комплексе и только в глобальном контексте.

Азия – крупнейшая часть света по территории, населению и ресурсам. Хотя экономически Азия менее развита, чем Запад, но без её населения и ресурсов развитость Запада немыслима в принципе. Так называемые «три региона» Азии, в которых Китай непосредственно активно присутствует, – это Дальний Восток, ЮгоВосточнаяАзия, СреднийВосток. КитайимеетдоступивЮжную Азию через Синьцзян и Тибет.

Начиная с 60-х гг. ХХ века на юге Азии Китай поддерживает отношения с Пакистаном. Пакистан, как и Китай, теперь являются ядерными государствами. При помощи Пакистана Китай получил доступврегионСреднегоВостокаитамссередины1970-хгг. КНР поддерживает отношения со странами – членами Организации Экономического Сотрудничества (ОЭС) на месте бывшего Багдадского пакта (СЕНТО) – Турцией, Ираном и Пакистаном. Начиная

112

с 1992 года к ОЭС присоединились ещё 5 среднеазиатских республик СНГ и Афганистан.

Отношения Китая со странами сопредельных регионов хорошие, и для него они очень важны, поскольку это его геополитический «шельф» в мировом «океане». КНР ревниво относится к разделу сфер влияния на нефтеносном континентальном шельфе в Юго-Восточной Азии и зоне южных морей. Ещё за много веков до возникновения экономического интереса к ресурсам морского дна Китай понимал значение сухопутного «шельфа», так как Центральная и Южная Азия представляют собой обширную зону некогда знаменитого Великого шёлкового пути – Западный край (Сиюй). Ближним Западным краем считались территории современных Синьцзяна и Тибета, позднее в ХVIII веке присоединённых к Китаю. Более отдалённый Западный край включал территории государств вплоть до берегов Каспийского и Аравийского морей – Среднюю Азию, Иран, Индостан. Это территории современных государств ОЭС образца 1992 года. С древнейших времён до конца ХХ века отношения Китая с дальним «Западным краем» были как минимум слабыми и едва прослеживались. Однако ускорившееся развитие КНР в последнее двадцатилетие и выход её в мировые лидеры изменили здесь положение вещей. Теперь из трёх крупнейших и сильнейших центров развития мировой экономики (американского, европейского и восточноазиатского) именно последний в лице Китая (и в меньшей мере его соседей) интенсивно осваивает эту часть света.

Интерес США к зоне бывшего Шёлкового пути огромен, и поэтому они объявляют этот регион зоной ответственности своего Центрального оперативного командования. Китай воздерживается от военно-политических демонстраций, но укрепляет связи с регионом.

Согласно положениям доктрины Бжезинского: для сохранения мировой гегемонии США нельзя допустить, чтобы в пределах Старого Света преобладала какая бы то ни было страна или группа стран, и прежде всего в Евразии. Главным препятствием на пути к мировой гегемонии для США является Китай. Поэтому Соединённые Штаты стараются противопоставить ему Монголию и Казахстан, Индию и Узбекистан. Но у всех этих стран имеются проблемы с соседями. Зато Китай с каждой парой своих соседей имеет хорошие отношения, чем эти страны друг с другом. Китай

113

гибко встраивается в мировой порядок, опровергая положение, сложившееся в 90-х гг. ХХ столетия о том, что современный мир однополярен и сверхдержава в нём только одна – США.

Во все времена для Китая характерна принципиальная традиция нейтралитета. И это помогает ему в современной ситуации. Обратимся к традициям китайской истории и сопоставим её с современностью.

История развития и многовековой опыт Китая позволили ему намного раньше Запада понять тот момент, что «влияние важнее власти». И это не стремление к прямому и силовому геополитическому контролю. Влияние понимается здесь как ограниченное, естественное, точно дозированное, направленное воздействие на ключевые точки регионов и стран, государств и общественных систем. Эта вполне современная стратегия в Средние века называлась цзинцзи (сокращ. от «цзинши цзиминь» – управление миром, помощь народам). Основной метод осуществления этой стратегии – увэй (фэйгун), или «недеяние» (т. е. ничего такого, что прямолинейно, грубо, примитивно, легко бросается в глаза). Другими словами, этот метод мудро назван «цзими» (ненатянутые поводья). В его сути лежит не диктат, а дипломатичная направляющая подсказка, сделанная к месту и вовремя. Китайцы в своём управлении всегда использовали древнейший принцип китайской стратегии – «побеждать не сражаясь», гибко действовать приёмами сотрудничества и борьбы всеми мыслимыми средствами.

Хорошо разработанные принципы стратегии позволяют Китаю не прямо, но косвенно, как говорится, контролировать весь мир. В этом деле руководство КНР ни в чём не полагается на волю случая и ничего не пускает на самотёк.

Китай с его впечатляющими результатами экономических реформ заставил говорить о нём как о серьёзной экономической и политической силе. Китай по размерам занимает III место после России и Канады. Это самая крупная в Азии страна, причём теснейшим образом связанная со своими соседями. Связь эта осуществляется на всех уровнях: экономическом, культурном, информационном, военном. Поэтому ставки в геополитической игре с Китаем весьма велики. Темпы роста КНР оказались самыми высокими и составили в среднем 10 % в год за 1979–1995 гг.; за 15 лет (1980–1995 гг.) ВВП вырос в 4 раза; до 2010 года он возрастёт, по расчётам китайского руководства, ещё в 2 раза.

114

По производству зерна, мяса, яиц, хлопка, хлопчатобумажных тканей, телевизоров, выплавке стали и добыче угля Китай вышел на I место в мире. Если такие темпы развития сохранятся, тогда Китай может «наводнить мир» одеждой, обувью, швейными машинами, телевизорами и другими предметами бытовой техники, электроники, ширпотреба.

На пограничных с Россией территориях Китай открывает безвизовую торговлю, что является особо привлекательным для наших «челноков» и, естественно, для китайской экономики.

Китай обладает достаточными людскими и природными экономическими ресурсами, чтобы стать самостоятельным центром силы. Ещё Наполеон говорил так о Китае: «Там лежит гигант. Пусть спит! Когда он проснётся, он сотрясёт мир».

В конце XIX века всё тот же американский госсекретарь Джон Хей высказал аналогичную мысль: «Мир на Земле опирается на Китай. Кто понимает Китай с точки зрения социальной, политической, экономической, религиозной, тот держит ключ к мировой политике на последующие пять столетий».

Китай, ещё 20 лет назад практически изолированный от мирового рынка, совершил гигантский взлёт и стал неотъемлемой частью мирового хозяйства. Имея гигантский потенциал, который вряд ли будет исчерпан на протяжении всего XXI века, эта страна уже сегодня занимает III место в мире по ВВП, и, по мнению американских исследователей, не позднее 2015 года он выйдет на I место в мире по этому показателю. Поэтому выход России на рынок КНР может стать одним из важнейших этапов интеграции нашей страны в мировую экономику, так как КНР не просто наш ближайший и самый крупный сосед, а это ещё и четвёртая часть населения Земного шара и соответственно потенциально самый грандиозный рынок мира.

Сегодняшние 10 млрд долларов нашего товарооборота с Китаем (что является громадным шагом вперёд по сравнению с десятилетней давностью) – мизерные для КНР суммы, если учесть, что в 2000 году внешний товарооборот Китая (экспорт-импорт) составил около 500 млрд долларов, или почти в 5 раз больше нашего внешнего товарооборота. Объём товарооборота Китая только с США больше всего российского внешнего товарооборота.

Сегодня идёт довольно интенсивный процесс образования так называемого Большого Китая – это условное наименование эко-

115

номической общности КНР, Тайваня, Сянгана (бывшего Гонконга), Макао, Сингапура, складывающейся благодаря интеграционным процессам. Он охватывает территории с чисто китайским населением:

•Гонконг – это бывшая английская территория, это ставший в 1997 году китайским город Сянган;

•Макао – это португальская колониальная территория до

1999 года;

•Тайвань считается территорией Китая. Однако после провозглашения КНР в декабре 1949 года на Тайвань выехало Гоминдановское правительство, которое и превратило остров в процветающее самостоятельное государство;

•Сингапур – это город-государство, которое расположено на 50 мелких островах Малайского полуострова. Китайцы со-

ставляют 77 % населения, с 1965 года это самостоятельное государство, член ООН.

Большой Китай имеет все шансы превратиться в Великий в результате интеграции с Индонезией, Малайзией, Филиппинами, Таиландом, так как господствующее место в них занимает китайскийкапитал. Объёмкапитала, которымвладеют50–60 миллионов китайцев, проживающих в странах АТР (так называемых хуацяо) соизмерим с ВВП самого Китая [33].

Хуацяо сыграли громадную роль в экономическом развитии КНР. Всего за время китайских реформ с 1979 по 1996 год в страну было инвестировано 284 млрд долларов, львиная доля – 80 % поступила от этнических китайцев, проживающих по всему миру, преждевсеговАТР. Интересно, чтозарубежныероссияневложили за годы реформ только – 0,16 % инвестиций.

Длякитайцевхарактернычрезвычайнотесныекровнородственные, земляческие связи (каждый уважающий себя китаец наизусть знает свою родословную до десятого колена), поэтому средства поступали, невзирая на политические риски.

15.3. Геополитика Японии

Чтобы понять и оценить позицию и поведение того или иного государства, необходимо обратиться к его истории. Один из основателей геополитики К. Хаусхофер относил Японию к «островным

116

странам с континентальным типом мышления». Изначально она поддерживала тесные связи с Азией, а именно с азиатским Китаем, Кореей. Поэтому Япония обязана азиатскому континенту практически всем – от письменности до орудий труда и производства. Эта связь прослеживается также и в духовной жизни: все древние сакральные тексты сборников «Кодзики» и «Нихон сёки» во многом заимствованы из китайского, корейского, а также индийского и малазийского духовного наследия.

Конечно, всё это заимствованное наследие было обогащено, переработано и адаптировано к национальным особенностям японцев. В результате чего оно приобрело самобытную сущность. Поэтому японцы не без оснований считают, что их земля является сакральной и это «страна духовного изобилия».

Стиль мышления, образец жизни японцев основываются на одном из течений буддизма – «дзен» и характеризуются самоуглубленностью, предельной сосредоточенностью, медиативной направленностью.

Русско-японские отношения имеют более чем 300-летнюю историю. Впервые сведения о Курильских островах сообщил в 1697 году русский землепроходец В. В. Атласов. В 1745 году большая часть островов была нанесена на «Генеральную карту Российской империи» в Академическом атласе. С того момента Курилы были закреплены за Российской империей и на них проистекала русская жизнь: от поднятия русского флага до установки православных крестов на всех островах гряды, включая Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Сегодня на эти острова претендует Япония. А ведь эти земли были нанесены на все карты мира как принадлежащие России.

Российско-японские отношения установились ещё в ХVII веке при Екатерине II, и они были настолько дружественными, что освоение Дальнего Востока шло совместно русскими и японцами. Такая дружба не устраивала США, поэтому они столкнули страны в Русско-японской войне 1904–1905 гг. Вследствие этого Россия утратила Южный Сахалин и Курильские острова, а затем Япония принимала участие в интервенции Дальнего Востока. Хотя впоследствии Япония и Советский Союз восстановили дипломатические отношения между странами в 1925 году, захватническая политика Японии в Азии не способствовала развитию двусторонних отношений. В1938 годууозераХасанив1939 годуурекиХалкин-

117

Гол японцы развязывали крупные военные провокации против советских войск, что закончилось для них полным разгромом.

Такую захватническую политику Япония продолжила во время Второй мировой войны, когда она выступила на стороне гитлеровской Германии и фашистской Италии и захватила громадные территории в Азии. Однако выступить против СССР она так и не решилась, помня Халкин-Гол.

СССР после разгрома гитлеровской Германии в августе 1945 года объявил Японии войну, понимая, что в любой момент он может от неё получить удар. Япония, в свою очередь понимавшая бесполезность борьбы с Советским Союзом, 2 сентября 1945 года подписала акт о своей безоговорочной капитуляции. Тогда она была оккупирована американскими войсками. Американцы уже были научены опытом, когда на освобождённых Советским Союзом территориях европейских стран образовались государства с просоветскими режимами. Поэтому они немогли допустить СССР

на территорию Японии.

Но, что интересно, мирный договор между СССР и Японией так и не был подписан. И только лишь в 1956 году между нашими странами была подписана Декларация о прекращении состояния войны и восстановлении дипломатических отношений между

СССРиЯпонией. ТогдаН. С. ХрущёвпообещалвернутьЯпониидва островаКурильскойгряды: ШикотаниостроваПлоские(Хабомаи), если Япония заключит мирный договор с СССР. Однако Япония в 1960 году заключила договор с США, а не с Советским Союзом.

Внём имелись статьи с явной антисоветской направленностью.

Вто время СССР отказался от переговоров по поводу островов. Но с той поры Япония не оставила свои претензии по поводу Курильских островов. В настоящее время ультрарадикальные круги Японии требуют возврата юга Сахалина и всех Курил. Более умеренные круги Японии настаивают на возвращении четырёх островов: Кунашира, Итурупа, Шикотана и островов Плоские (50 тыс. км 2, это примерно как остров Колгуев в Баренцевом море).

Говоря об оценке перспектив сотрудничества между Россией и Японией, необходимо вспомнить о том, что нас объединяет, а не разъединяет, и то лучшее, что было между нашими странами. Необходимо учитывать то, что для Японии характерно социокультурное и расовое единство, ведь в течение довольно длительного времени эта страна была изолирована от остального мира. Она

118

долгое время оставалась моноэтничной: японцы составляли 99 % населения страны, 0,5 % корейцы, остальные – это китайцы, айны. Эти народы реже, чем представители других народов, вступают в смешанные браки. Им присуще сильное чувство национальной идентичности, т. е. куда бы не уезжал японец, он везде японец, и по возвращению домой – тоже японец. Японцам в значительной степени присуще чувство социальной гармонии и единства со своим народом.

Военные конфликты между нашими странами отложили отпечаток на всю историю русско-японских отношений и связаны не только с геополитическими интересами, но и во многом предопределены ходом внутриэкономического и политического развития государств, их военного соперничества.

Корни проблем, разделяющих Россию и Японию, имеют более чем 300-летнюю историю и связаны со становлением и развитием российско-японских отношений. Решение их осложняется бурными событиями прошлых лет, неправомерными действиями обеих сторон, а во второй половине и в конце XX века вмешательством «третьих сил», прежде всего США. Эти «третьи силы» объективно заинтересованы в противостоянии России и Японии.

Итак, существуют три ключевые проблемы в российско-

японских отношениях, которые необходимо решать в начале XXI века:

1)«северные территории»;

2)экономическая;

3)военно-политическая и геополитическая.

В истории Японии был немаловажный момент, на котором необходимо остановиться. В 1633, 1636 и 1639 гг. последовали три указа японского правительства о «закрытии страны», т. е. Япония была закрыта для иностранцев, своих соседей, особенно европейцев. Этот запрет не касался лишь китайцев. Впервые европейцы, ими были португальцы, попали в Японию в 1542 году. А самим японцам было запрещено строить большие суда и ходить дальше указанной прибрежной зоны. Страна восходящего солнца была открыта американским крейсером под командованием капитана М. Перри в 1854 году. Тогда для европейцев были открыты порты Симода и Хакодате.

Сегодня Япония превратилась в экономическую супердержаву, она превосходит любую европейскую страну и способна на рав-

119

ных соперничать в сфере экономики с США. К 2000 году Япония с населением 130 миллионов производила товаров и услуг на сумму всего лишь на 15 % меньше по сравнению с США.

Заграничные капиталы Японии превышают один триллион долларов, то есть значительно превосходят аналогичные показатели США. По данным журнала «Уолл-стрит-джорнл», в середине 90-х гг. ХХ века из 69 самых крупных банков мира 29 были японскими, 12 – германскими, 10 – французскими, 9 – американскими и 9 – итальянскими. Из 5 самых крупных мировых страховых компаний 4 также были японскими.

Япония представляется миру как одна из самых организованных, законопослушных и образованных стран. Средняя продолжительность жизни японцев – одна из самых высоких в мире: 77 лет – мужчины и 82 года – женщины. В жизни этой страны большую роль играет идеология. В сознании многих японцев до сих пор сохраняются антисоветские настроения, когда советский человек, а это были 80-е гг. ХХ века – это враг. Что интересно, американцев, которые сбросили атомную бомбу в 1945 году, хиросимцы воспринимают как дорогих гостей, а бывших советских людей не пускают в город Хиросиму. Как очевидно, во взаимоотношениях с Японией России необходимо освободиться от образа врага. Самым болезненным здесь является опять-таки проблема «северных территорий» – четырёх островов южной Курильской гряды, возвращение которых за последние десятилетия приобрело характер общенациональной японской идеи. Существует даже общегосударственный День северных территорий [56].

И это было важно сделать именно сейчас, когда в Японии нарастают антиамериканские настроения. Большинство японцев считают Америку страной, которая идёт к своему упадку. Для них Америка – это страна, поражённая преступностью, наркоманией, расточительностью и жаждущая обвинить в своих экономических проблемах Японию, вместо того, чтобы заниматься проблемами собственного упадка. Американцы тоже не остаются в долгу и обвиняют японцев в том, что те не соблюдают общепринятые правила игры.

Что характерно, в настоящее время японцы поровну делятся на тех, ктовыступаетзасохранениеамериканскихвойскнасвоейтерритории, и на тех, кто высказывается за их вывод. Антиамериканские настроения нарастают в связи с тем, что американские воен-

120