Алкоголизм и пьянство в России в XIX – начале ХХ вв. Из истории проблемы. Монография

дание учебного пособия по этому курсу. К сожалению, эта идея так и осталась,

не реализованной.

Резолюция съезда о желательности введения этого курса в школах и се-

минариях была выполнена на практике многими епархиальными школами. К

чтению «трезвенных» курсов приглашались служители культа, врачи, профес-

сора и др.1.

Крупные общества трезвости имели печатные органы. Так, Казанское общество трезвости издавало ежемесячный общественно-литературный журнал

«Деятель» (1896-1914 гг.) и двухнедельный журнал «Друг трезвости» (1901 г.). «Деятель» был допущен ученым комитетом министерства народного просве-

щения в бесплатные библиотеки и читальни. Александро-Невское общество трезвости издавало журналы и приложения к ним – ежемесячный журнал, с 1909 г. ежемесячный литературный и народно-публицистический журнал

«Трезвая жизнь», еженедельный журнал «Воскресный благовест», листок

«Трезвой жизни» для детей «Зорька», ежемесячный религиозно-назидательный журнал «Отдых христианина», еженедельный журнал «Родная жизнь». Помимо этого, Общества издавали различного рода религиозно-нравственную и науч-

ную литературу, посвященную вопросам народного алкоголизма2.

***

Во второй половине XIX в. можно констатировать зарождение и развитие общественного движения за трезвый образ жизни. Основной формой организа-

ции на протяжении XIX в. являлись общества трезвости. Они различались по целям. Основными целями обществ трезвости были «борьба с пьянством,

сближение трезвенников»3, «содействие народному образованию, поднятие

1Ярославские епархиальные ведомости. – 1913. – № 46. – С. 917-921.

2Сажин И.В. Влияние спиртных напитков на нервную систему взрослого и развивающегося организма. – СПб.: Тип. Александро-Невского общества трезвости. 1914. – 52 с.; Трезвая жизнь. – СПб.: Александро-Невское общество трезвости, 1913. – 58 с.; Трезвость и пьянство. Сборник стихов, рассказов и статей (Александро-Невское общество трезвости). – СПб.: Типолитография С.М. Муллер, 1907. – 23 с. и др.

3Устав Замоскворецкого Общества трезвости // Мордвинов И.П. Указ соч. – С. 26.

110

нравственности, распространение полезных знаний, уничтожение пьянства и азартных игр»1. Ряд обществ были простыми объединениями трезвенников. Ос-

новная задача таких братств заключалась в том, чтобы привлечь в свои ряды как можно больше трезвенников и лиц, не употребляющих наркотические ве-

щества (опия, морфия, гашиша и др.)2.

Характерной особенностью каждого общества трезвости являлась его на-

целенность на массовость. В общества трезвости вступали сотни тысяч убеж-

денных трезвенников, преследующих благородную цель умножить антиалко-

гольную армию трудящихся. Важно отметить, что вступление в общество трез-

вости носило неформальный характер. Вступить в общество мог только тот, кто брал обязательство отказа от спиртных напитков и «не угощения других с про-

ведением проповедей при этом о вреде пьянства». Для светских и церковно-

приходских обществ трезвости были характерны, практически одни и те же ме-

тоды борьбы с народным пьянством.

2. ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА «О НАРОДНОЙ ТРЕЗВОСТИ» В РОССИИ

(1894-1914 ГГ.)

Новый период в антиалкогольном движении начался с введения в России казенной винной монополии. 6 июня 1894 г. Александр III утвердил мнение Го-

сударственного совета, вводившее казенную продажу спиртных напитков на территории Пермской, Уфимской, Оренбургской и Самарской губерний3. В це-

лях «надзора за производством питейной торговли в интересах народного здра-

вия и народной нравственности» в этих губерниях Х отдел положения «О ка-

зенной продаже питей» вводил Попечительства «О народной трезвости». В По-

ложении предписывалось разработать и представить на высочайшее одобрение

1Устав общества распространения образования и нравственно-трезвой жизни среди крестьян в селе Бурсакин Ярославской губ, Ярославского уезда // Мордвинов И.П. Указ соч. – С. 32-

2Устав христианского общества трезвости и воздержания в слободе Головчино // Мордвинов И.П. Указ. соч. – С. 75-76.

3О казенной продаже питей: высочайше утвержденное положение от 6 июня 1894 г. № 10766 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1898. – Т. ХIV. – С. 404-410.

111

осенью 1894 г. проект Устава Попечительств «О народной трезвости». Проект Устава был представлен и утвержден Александром III 20 декабря 1894 г.1. По-

печительство «О народной трезвости», находилось в ведении Главного управ-

ления неокладных сборов и казенной продажи питей при министерстве финан-

сов.

Хотя Положение предусматривало создание Попечительств только на территории вышеназванных губерний Устав попечительств «О народной трез-

вости» предусматривал их введение в каждой губернии и области, где будет введена казенная продажа спиртного. После введения казенной винной моно-

полии на территории других губерний вносились изменения и дополнения в Устав попечительств «О народной трезвости»2. Так, 17 февраля 1897 г. минист-

ру финансов было предоставлено право учреждать Попечительства в губерниях и областях, в которых будет водиться казенная продажа спиртного за полгода до введения монополии3. Министр финансов С.Ю. Витте разрешил учредить досрочно (1 января 1901 г.) Пензенское попечительство «О народной трезво-

сти». В соответствии с этим распоряжением, губернатором Пензы были разо-

сланы уездным предводителям дворянства устав Попечительства «О народной трезвости», инструкции и «сделаны распоряжения к скорейшему и беспрепят-

ственному открытию действий комитетов»4.

1Устав попечительств «О народной трезвости»: высочайше утвержденный от 20 декабря 1894 г. № 11152 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1898. – Т. ХIV. – С. 682-685.

2Об изменении Устава Попечительств народной трезвости: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 4 июня 1899 г. № 17060 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1902. – Т. ХIХ. – Отд. I. – С. 630-632; О распространении на некоторые губернии и области узаконений о казенной продажи питей: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 19 марта 1901 г. № 19831 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1903. – Т. ХХI. – Отд. I. – С. 147-149; Об изменении дополнении Положения о казенной продажи питей и Устава Попечительств народной трезвости: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 7 января 1902 г. № 20944 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1904. – Т. ХХII. – Отд. I. – С. 7-8. и др.

3Об учреждении Попечительств народной трезвости в губерниях Санкт-Петербургской, Новгородской, Псковской, Олонецкой, Харьковской и в городе Санкт-Петербурге: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 8 декабря 1897 г. № 14751 // ПСЗ РИ:

В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1900. – Т. ХVII. – Отд. I. – С. 681-683.

4 Отчет о деятельности Пензенского попечительства «О народной трезвости» за 1901 г. –

Пенза: паровая типолитография Н.Н. Молочникова, 1902. – С. 1.

112

Во второй половине 1896 г. попечительства открылись в 9 южных и юго-

западных губерниях империи. В 1897 г. они существовали уже в 20, в 1898 г. –

в 35, в 1902 – в 43 губерниях1.

Устав определял задачи попечительств. Задачами Попечительства долж-

ны были стать «ограждение» населения от злоупотребления крепкими напитка-

ми, забота об излечении страдающих запоем путем устройства особых при-

ютов, больниц, амбулаторий, а так же осуществление надзора за торговлей спиртными напитками, нравственного воздействия на население путем показа вреда от неумеренного употребления алкоголя и приучение к разумному ис-

пользованию досуга, посредством библиотек, народных чтений и народных те-

атров. Причем, последние, должны были «одинаково доступны как для грамот-

ных, так и для неграмотных»2. Попечительства должны были также оказывать содействие учреждениям и частным обществам, борющимся с пьянством.

Согласно Уставу делами попечительств заведовали губернские (или об-

ластные) и уездные комитеты. 6 и 7 статьи Устава попечительств определяли состав губернских и уездных комитетов. Они образовывались под председа-

тельством губернатора или уездного предводителя дворянства соответственно.

Председатели уездных комитетов назначались губернатором – главой губерн-

ского комитета попечительства. Иногда они выбирались на своих заседаниях, а

затем утверждались в губернии. Председателями Попечительств могли быть и военный губернатор, например, в Чите, Оренбурге, Кронштадте и др. и наказ-

ной атаман казачьего войска, например, в Уральске3.

1Статистика по казённой продаже питей за 1897 и 1898 гг. – СПб.: Издание главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей по статистическому отделению, 1901. – С. 223; Вестник попечительств «О народной трезвости». – 1903. – № 15. – С. 361.

2Сборник циркуляров, распоряжений, разъяснений по учреждению Попечительств «О народной трезвости». – СПб., 1901. – С. 54-55.

3О порядке введения в губерниях Енисейской и Иркутской и областях забайкальской и Якутской казенной продажи питей и об организации питейной торговли на золотых приисках в означенных местностях Сибири: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 6 июня 1904 г. № 24692 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1907. – Т. ХХIV. – Отд. I. – С. 591; Об учреждении Попечительств народной трезвости в губерниях Санкт-Петербургской, Новгородской, Псковской, Олонецкой, Харьковской и в городе СанктПетербурге: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 8 декабря 1897 г. № 14751 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1900. – Т. ХVII. – Отд. I. – С.682; О

113

В состав губернского комитета входили высшие административные чи-

новники: губернский предводитель дворянства, председатель и прокурор ок-

ружного суда, вице-губернатор, управляющие Казенной и Контрольной палат,

государственными имуществами, акцизными сборами и удельным округом, ди-

ректор народных училищ и один из директоров средних учебных заведений (по назначению попечителя учебного округа), председатель отделения крестьян-

ского поземельного банка, начальник губернского жандармского управления,

уездный воинский начальник, врачебный инспектор, два члена от губернского земского собрания и городской голова губернского города. В состав уездного комитета входили представители тех же ведомств уездов и земств.

Состав Попечительств «О народной трезвости» в Москве и Санкт-

Петербурге отличался от других. В столичных городах были созданы Город-

ские комитеты попечительств. На должности председателя и его заместителя назначались кандидатуры, утвержденные императором по представлению ми-

нистра финансов. Кроме уже указанных лиц, в состав Санкт-Петербургского и Московского городских попечительств входили председатель военного ведом-

ства, представитель морского ведомства, старший фабричный инспектор, пред-

ставители от общества грамотности, постоянной комиссии по устройству на-

родных чтений в Санкт-Петербурге и его окрестностях, старший инспектор по наблюдению за книжной торговлей, два представителя крупных промышлен-

ных заведений, а также лица, приглашенные министром финансов на заседания комитета.

Для более эффективной работы Комитетов 4 июня 1899 г. было утвер-

ждено мнение Государственного совета «Об изменении Устава Попечительства

«О народной трезвости»»1. Согласно этому документу лиц, отсутствующих на заседаниях можно было заменять другими представителями соответствующих

распространении на некоторые губернии и области узаконений о казенной продажи питей: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 19 марта 1901 г. № 19831 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1903. – Т. ХХI. – Отд. I. – С. 148.

1 Об изменении Устава Попечительств народной трезвости: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 4 июня 1899 г. № 17060 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1902. – Т. ХIХ. – Отд. I. – С. 630-632.

114

ведомств и учреждений, проживающих на территории действия комитета. Осо-

бо оговаривалась целесообразность замены управляющего акцизными сборами и директора народных училищ. Кроме вышеперечисленных, на заседаниях гу-

бернских и городских комитетов могли присутствовать и участвовать в приня-

тии решений председатели уездных комитетов.

Губернским комитетам было предоставлено право избирать почетных членов. Согласно Уставу Попечительств почетные члены избирались из лиц,

оказавших Попечительству особые услуги. Их кандидатуры утверждались ми-

нистром финансов. В 1899 г. в Устав были внесены изменения, согласно кото-

рым почетные члены избирались губернскими или особыми комитетами тай-

ным голосованием, большинством в две трети голосов, присутствующих на за-

седаниях членов комитета1. По данным статистического отдела Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей число почетных чле-

нов постоянно увеличивалось. Если в 1895 г. почетных членов в губернских комитетах было 7 человек, в 1896 г. – 14, в 1897 г. – 38, то в 1898 г. – 50 человек2.

В состав уездных комитетов избирались члены-соревнователи из лиц, «изъявивших желание», принимать участие в делах попечительства или «со-

действовавшие его целям взносами не менее 5 рублей в год»3. Их кандидатуры утверждались губернскими комитетами. Почетными членами и членами-

соревнователями не могли быть несовершеннолетние, нижние воинские чины,

состоящие на действительной службе, воспитанники учебных заведений, лица,

занимающиеся торговлей крепкими напитками, осужденные или лица, находя-

щиеся под следствием, объявленные несостоятельными должниками, находя-

щиеся под надзором полиции, исключенные из духовного ведомства или из среды обществ и дворянских собраний «за пороки». Почетным членам и чле-

1Там же.

2Статистика по казённой продаже питей за 1897 и 1898 гг. – С.223.

3Устав попечительств «О народной трезвости»: высочайше утвержденный от 20 декабря 1894 г. № 11152 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1898. – Т. ХIV. – С. 682-685; Об изменении Устава Попечительств народной трезвости: высочайше утвержденное мнение Государственного совета от 4 июня 1899 г. № 17060 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1902. – Т. ХIХ. – Отд. I. – С. 630-632.

115

нам-соревнователям выдавались дипломы на соответствующее звание. Дипло-

мы на звание почетных членов выдавались за подписью министра финансов, а

на звание членов-соревнователей – за подписью председателя губернского ко-

митета. Почетные члены могли участвовать в заседаниях губернского и уездно-

го комитетов с правом голоса, а члены-соревнователи принимать участие в за-

седаниях уездных комитетов с правом совещательного голоса. Для непосредст-

венного ведения дел на местах, для заведывания учреждениями и для надзора за ходом питейной торговли, для преследования тайной торговли крепкими на-

питками из членов комитетов, из почетных членов и членов-соревнователей из-

бирались участковые попечители. Они избирались сроком на три года, по исте-

чении которого, могли быть избранными вновь на тот же срок.

Члены соревнователи и участковые попечители были представителями различных слоев общества и профессиональных групп. Социальный состав членов попечительств менялся по удалению от центра. Если в центральных гу-

бернских попечительствах в основном преобладали представители дворянско-

го, мещанского, купеческого, духовного сословий, то в уездных – преобладали представители крестьянского сословия1. Среди членов-соревнователей и участ-

ковых попечителей были чиновники различных рангов, а также учителя,

фельдшера, судьи, священники, повивальные бабки и др.2.

18 и 19 статьи Устава и его последующие изменения и дополнения рас-

крывали сферы деятельности губернских и уездных комитетов. В ведении гу-

бернских комитетов было общее руководство деятельностью попечительства в губернии или области, избрание почетных членов, утверждение в должности членов-соревнователей и участковых попечителей, составление планов дея-

тельности на будущий год и годовых отчетов губернских и уездных комитетов,

1Памятная книжка Олонецкой губернии на 1902 г. – Б.м. и б.г. – С. 75-76; Памятная книжка Калужской губернии на 1914 г. – Калуга, 1915. – С. 33; Отчет о деятельность Акмолинского Попечительства «О народной трезвости» за 1907 г. – Омск, 1907. – С. 1; ГАОО Ф. 172. Оп. 1.

Д. 46. Л. 1-5, Д. 237. Л. 2-5, Д. 273. Л. 2-3; Ф. 270. Оп. 1 Д. 629. Л. 62; Казенная продажа вина

(основные начала винной монополии и способы ее осуществления). – СПб.: Главное Управление неокладных сборов и казенной продажи питей, 1900. – С. 136.

2Там же.

116

распоряжение финансами комитетов. Уездные комитеты имели право подавать прошение в губернский комитет на предоставление звания членов-

соревнователей, избирать участковых попечителей и определять район их уча-

стков, направлять деятельность участковых попечителей.

В сферу деятельности уездного комитета входил также надзор за местами продажи крепких напитков на предмет соблюдения правил торговли. В случае обнаружения нарушений члены уездного комитета обязаны были докладывать начальству, а участковые попечители обязаны были составлять протокол о вы-

явленных нарушениях. Для более эффективной работы в этом направлении Ус-

тав наделял членов попечительств правами чинов акцизного надзора.

Для членов попечительств в 1895 г. был утвержден нагрудный знак1. Он состоял из «бронзовой основы формы несколько удлиненного полуовала, ниж-

нюю часть которого с обеих сторон обрамляют две вызолоченные в красной основе дубовые ветки, сходящиеся в розетку (вызолоченную). В середине по-

луовала помещен вызолоченный государственный герб на зеленом фоне. Во-

круг полуовала рама, покрытая матовым серебром со светлыми ободками и с полукруглою надписью, черного цвета «Попечительство «О народной трезво-

сти»»2. Знак носился на левой стороне груди.

Для губернских и уездных комитетов Попечительств и для участковых попечителей в октябре 1896 г. министром финансов были утверждены специ-

альные печати. Для губернских и уездных комитетов печать была круглой фор-

мы, в середине был изображен герб губернии. Надписи: наверху «Наименование губернии Попечительство «О народной трезвости»», внизу «Наименование губернии или уезда Комитет». Печать для участковых попечителей отличалась только надписью. Наверху «Наименование уезда Уездный комитет», внизу

«Попечитель № участка»3.

1Об утверждении рисунка знака для членов Попечительств «О народной трезвости» с описанием сего рисунка: высочайшее повеление объявленное министром финансов от 10 февраля 1895 г. №11367 // ПСЗ РИ: В 33 т. – Собр. 3. – СПб.: Гос. тип., 1899. – Т. ХV. – С. 84.

2Вестник трезвости. – 1895. – № 16. – С. 23.

3Об установлении печатей для губернских и уездных комитетов этих попечительств и для участковых попечителей: отношение начальникам губерний в которых учреждены попечи-

117

Деятельность уездных комитетов попечительств была направлена на вы-

явление недостатков в торговле крепкими напитками, как со стороны содержа-

телей казенных винных лавок, так и частных заведений. Эта сторона деятельно-

сти была сопряжена с определенными трудностями. В годовых отчетах комите-

тов в Главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей в

1895-1907 гг. указывалось на то, что причинами «неуспешной работы в этом направлении» являлись: во-первых, «характер полицейской функции. Многих членов привлекала культурно-просветительная деятельность, а не надзор». Во-

вторых, «надзор за продажей спиртных напитков, и особенно за шинкарством,

являлся стеснительным для членов как обязанность фискального характера». В-

третьих, указывалось также и на опасность, связанную с выявлением наруши-

телей. «Бывшие содержатели, особенно евреи, начинали мстить за открытие тайной торговли»1. В целом, по данным Главного Управления неокладных сбо-

ров и казенной продажи питей, попечительствами в 1897 г. было выявлено 100

случаев беспатентной торговли спиртными напитками, в 1898 г. – 274 наруше-

ния, в 1901 г. зафиксировано 105 нарушений2. В последующее годы в отчетах о деятельности попечительств «О народной трезвости» данные, о выявлении на-

рушений торговли спиртными напитками, не приводятся. Это позволяет судить о том, что данная работа не проводилась членами попечительств.

Значительно охотнее члены попечительств занимались борьбой с улич-

ным пьянством. Но и эта работа зачастую не приносила существенных резуль-

татов, поскольку, как правило, нарушителей спокойствия оправдывали в суде.

Одной из главных задач деятельности Попечительств было «ограждение» населения от злоупотребления крепкими напитками. С этой целью комитеты устраивали среди населения беседы и специальные публичные лекции. Беседы

тельства «О народной трезвости» // Сборник циркуляров, распоряжений, разъяснений по учреждению попечительств «О народной трезвости». – СПб.: Тип В.Ф. Киршбаума, 1900. – С. 1-2.

1 Отчет о деятельности Могилевского попечительства «О народной трезвости» за 1897 г. – Могилев – на – Днепре: Типография губернского правления, 1898. – С. 4-5.

2 Статистика по казённой продаже питей за 1897 и 1898 гг. – С. 233; Вестник попечительств «О народной трезвости». – 1903. – № 15. – С. 361.

118

и лекции проводились как членами комитетов, так и приглашенными для этой цели священнослужителями, работниками народных училищ, членами обществ народных чтений. Как правило, такие мероприятия устраивались с показом ту-

манных картин. Картины для «волшебных» фонарей были трех видов: красоч-

ные, черно-белые и на желатине1. На них изображались органы человека, гео-

графические карты, портреты, таблицы и т.д.

По официальным данным в 1897 г. в ведении 130 уездных комитетов вос-

точного и южного монопольных районов было 236 «волшебных» фонарей и 6 243 картины. В 1898 г. в 24 монопольных губерниях и областях насчитывалось уже 562 «волшебных фонаря» и 21 866 картин2. Значительно увеличилось и число пунктов проведения народных чтений и бесед. Если в 1895 г. насчитыва-

лось всего 6 пунктов, в которых было проведено 87 чтений, то в 1898 г. в 654

пунктах было проведено 5 279 чтений3. При этом основная масса чтений была проведена в сельской местности4.

Популярность народных чтений была большая. По данным отчетов коми-

тетов восточных монопольных районов в 1897-1898 гг. в 13 городских пунктах было проведено 455 чтений, на которых присутствовало в среднем по 300 чело-

век, в 37 селах проведено 399 чтений, на которых присутствовало в среднем по

151 чел.5.

Интересен факт, что предпочтительной для попечительств тематикой для народных чтений являлись религиозно-нравственные проповеди, исторические,

литературные сюжеты, а отнюдь не вопросы злоупотребления спиртными на-

питками. Так, уездными комитетами Воронежского попечительства «О народ-

ной трезвости» в 1908-1911 г. было проведено 575 чтений, из них только 12%

1Вестник трезвости. – 1896. – № 34-35. – С. 2; Волшебный фонарь. – 1903. – Май. – С. 13; Отчет о деятельности Тульского попечительства «О народной трезвости» за 1903 г. – Тула: типография губернского правления, 1905. – С. 53.

2Статистика по казённой продаже питей за 1897 и 1898 гг. – С. 245-246.

3Там же. – С. 247.

4Казенная продажа вина (основные начала винной монополии и способы ее осуществления).

– СПб.: Главное Управление неокладных сборов и казенной продажи питей, 1900. – С. 149.

5Статистика по казённой продаже питей за 1897 и 1898 гг. – С. 248.

119