Актуальные потребности сферы образовательных услуг и инструменты её модернизации. Монография

–внутри региональной поляризации, которая обусловливает существенные разрывы в обеспечении необходимыми компетенциями человеческого фактора различных зон экономического пространства территории;

–отсутствия системного компонента экономической политики, адресованного развитию человеческого потенциала, что обусловливает фрагментарный характер государственного регулирования сферы образовательных услуг.

Определён действующий способ развития сферы образовательных услуг Краснодарского края: экстенсивный, ориентированный на стратегическую траекторию догоняющего типа развития, обеспечивающий сохранение приоритетной позиции сферы образовательных услуг в экономической системе региона, но не обеспечивающий приращение конкурентных преимуществ данной сферы.

Состав приоритетных потребностей модернизации сферы образовательных услуг Краснодарского края обусловлен ключевыми направлениями развития «экономики, основанной на знаниях». С учетом представленных выше научных результатов правомерно следующим образом определить указанные приоритетные потребности:

–потребность в интеграции научного и образовательного процессов, осуществляемой на всех уровнях сферы образовательных услуг;

–потребность в накоплении элементов человеческого капитала в зонах активного роста экономических систем;

–потребность во включении в образовательный процесс всего пространства и времени общественной жизни;

–потребность в создании и поддержке интенсивных форм развития научного и образовательного процессов, учитывающих своеобразие данной территории, перспективы ее дальнейшей эволюции.

В работы обоснованы основные направления модернизации сферы образовательных услуг, предложены инструменты ее модернизации, адаптированные к условиям современной России.

111

Определяя основные направления модернизации сферы образовательных услуг, необходимо учитывать, что ресурсы данного процесса формируются, как во внутренней среде этой сферы, так и во внешней среде, что предполагает реализацию следующих принципов:

–принципа координации инвестиционной деятельности государства, частного бизнеса и общественных организаций в целях модернизации сферы образовательных услуг;

–принципа адаптации ресурсов, привнесенных из внешней среды, в особенности, институциональных, к условиям социальной экономики России;

–принципа извлечения синергетического эффекта на основе интеграционного взаимодействия различного рода ресурсов модернизации.

В сфере образовательных услуг современной России модернизация объективно ориентирована на достижение следующих целей (С. Блэк):

–создание сложной, интеллектуальной и институционально упорядоченной системы для подготовки людей к осуществлению своих возможностей;

–становление новой парадигмы образования, акцентирующей внимание на прогрессе, эффективности, естественном выражении своих возможностей каждым отдельным человеком;

–рост возможности приспосабливаться к расширяющимся социальным горизонтам; расширение сфер интересов; опора на науку и технологию; сознание того, что вознаграждение должно соответствовать реальному вкладу отдельного человека, а не ка- ким-либо другим его характеристикам;

–возможность развивать гибкую институциональную структуру, способную приспосабливаться к постоянно меняющимся проблемам и потребностям.

Обобщение результатов анализа позволяет определить основные направления модернизации сферы образовательных услуг:

–утверждение системно-интеграционной парадигмы образования;

112

–создание и диффузия новых образовательных технологий;

–адаптация сферы образовательных услуг к потребностям локальных рынков;

–создание территориальных центров интенсивного развития человеческого капитала;

–обеспечение совокупности условий для непрерывного образования.

Указанным основным направлениям соответствуют следующие инструменты модернизации сферы образовательных услуг современной России:

А. Территориальный холдинг, созданный на основе акционерного участия заинтересованных научных и образовательных организаций, ядром формирования и развития которого выступает соответствующий классический университет. Модель акционерного участия позволяет обеспечить следующие конкурентные преимущества:

–снизить издержки согласования экономических интересов потенциальных участников холдинга; как показал опыт формирования федеральных университетов, указанные издержки существенно уменьшили величину совокупного эффекта от административного соединения ранее обособленных образовательных организаций;

–повысить инвестиционную привлекательность интегрированной научно-образовательной структуры за счет доступа к ее капиталу стратегических инвесторов, ориентированных на ценные бумаги;

–повысить гибкость и продуктивность взаимодействия интегрированной научно-образовательной структуры с другими субъектами внешней и внутренней среды территории.

Б. Фонд развития новых образовательных технологий (го- сударственно-частное партнерство), ориентированный на поддержку создания и диффузии способов организации образовательного процесса, адекватных «экономике, основанной на знаниях». Ресурсы данной коммерческой организации формируются за счет целевых взносов участников и направляются на

инвестиционное обеспечение перспективных проектов, отобранных независимыми экспертами.

113

Список использованных источников

1.Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 г. М.: Юридическая литература, 1996.

2.Закон Российской Федерации от 28.02.2008, от 24.04.2008 №3266-1 «Об образовании» (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 № 308-ФЗ, № 50-ФЗ.)

3.Абанкина И.В. Разные пути к экономике знаний (образовательные реформы на рубеже XX-XXI вв.) //Отечественные записки. М.2008. Т. 40. № 1. С. 185.

4.Аванесова Г.А. Региональное развитие в условиях модернизации // История и современность. 2009. № 2. С. 41-56.

5.Александрова Е.А. Формирование компетентностей в процессе личностно-ориентированного образования //Сборник научных трудов Sworld по материалам международной науч- но-практической конференции. 2007.

6.Афанасьева Т.П., Егоршин В.И. Предпринимательство в образовании. – М., – 1995. Белашов А.А. Учебное заведение дает профессию. Профессия приводит к успеху //Деловой вестник «Российской кооперации», – 2009. – № 4. – С. 21.

7.Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. М.: Прогресс, 2001.

8.Белоусов В.М., Бортник Е.М., Фатеева С.В. Некоммерческие институты: закономерности становления и функционирования. Ростов / Дону: Инфо Сервис, 2009.

9.Белый Е.М., Романова И.Б. Принципы формирования товарной политики ВУЗа //Маркетинг в России и за рубежом, – 2009. – № 6. – С. 45.

10.Бизнес-образование в России// Аналитический справочник для Российского бизнеса. М.: КОНСЭКО, 2010. – С. 5-9.

11.Богданова И.Ф. Непрерывное образование в эпоху перехода к информационному обществу. http://sbmt.bsu.by/projects/ Thesis06.pdf

12.Боговарова В.А. Профессиональное образование: проблемы качества. Казань, 2006.

114

13.Бордовский, Г. А. Управление качеством современного образования / Г. А. Бордовский, С. Ю. Трапицын. М., Инфра-М. 2006. 16-19 c.

14.Бочкарева В.И. Государственно-общественное управление образованием: каким ему быть? // Педагогика. – 2009. – № 2.

–С. 9-13.

15.Бромвич М. Анализ экономической эффективности, капиталовложений. М., Инфра-М. 2006, 425 с.

16.Бузгалин А.В., Колганов А.И. Глобальный капитал. М.: УРСС, 2005.

17.Бурова М.А. Социологический анализ вопросов управления образовательными системами //Вестник Саратовского государственного технического университета. 2008. Т. 1. – № 1.

–С. 189-199.

18.Валентей С., Нестеров Л. Россия в меняющемся мире: Внешние и внутренние вызовы // Вопросы экономики. 2002. №3.

19.Вебер М. Протестантская этика и «дух капитализма» // Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990.

20.Вильчек М.И. Российское образование России, (к Концепции реформирования системы образования: ключевые проблемы и вопросы). – М.: ГУВШЭ, – 2008. – С.83.

21.Воротилов В.А. Интеграция и региональная экономика в России // Региональная экономика. 2001. №11.

22.Г.И. Черкасов, В.М. Колтунов. Государственное регулирование экономики. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2009.С. 89.

23.Гараджа В.И. Книга о российском образовании //Педагогика. 2008. – № 8. – С. 116-118.

24.Гелбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества/ Пер. с англ.– М.: Прогресс, 1976.

25.Геллерт К. Высшее образование: новые задачи и направления // Высшее образование в Европе. 2009, т. ХVI, № 3. – С.35-54.

26.Гитис Л.Х. Высшее образование как бизнес (из книги «верхом на тигре», издательство «горная книга»)М. 2009.

27.Голомарева Е.Х. Преемственность подходов в индивидуализации обучения в условиях комплексной модернизации образования //Профильная школа. 2010. – № 5. – С. 12-17.

115

28.Григорьев С.Г., Гриншкун В.В. О разработке учебника «Информатизация образования». // Вестник МГПУ. Серия информатика и информатизация образования. / М.: МГПУ, – 2005, №1 (4). – С. 24-28.

29.Гутник В.П. Политика хозяйственного порядка Германии. М., 2002 г. – С. 271

30.Дейнега В.Н., Ермоленко А.А. Древо экономической науки // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2003, Т.1. № 4.

31.Дж.Ю.Стиглиц. Экономика государственного сектора/Практическое пособие. М. ИНФРА-М. 2001. – С. 153.

32.Динамика модернизации: очерки сравнительной истории. М.: ИИЦ МГУДТ, 2006.

33.Дмитрева О.Г. Региональная экономическая диагностика. – Спб.: СПбУЭФ, 2009.

34.Дмитриев А.В. Конфликтология. М.: Гардарики, 2000.

35.Друкер П. Новые реальности: в правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении. М.: Бук. Чембер. интер., 2004.

36.Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М.: Прогресс, 2001.

37.Евстигнеева Л. Новая эпоха – новая наука //Вопросы экономики. 2009. – № 4. – С.35.

38.Есенкова Т.Ф. Развитие инноваций в образовательных учреждениях. Проблемы и перспективы//Поиск.Ульяновск. 2011.№12. – С. 23.

39.Игрицкий Ю.И. Россия в социоисторическом пространстве ХХ века // Инновации в российском образовании. Среднее профессиональное образование. М.: Изд-во МГУП, 2009.

40.Каплински Р. Распространение выгод от глобализации// Вопросы экономики. 2003. №10.

41.Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ. / Науч. ред. и авт. послесл. В.А.Приписнов. М., 2008. – С. 167-223.

42.Карташев В. А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. М.: «Прогресс-Академия», 1995.

116

43.Клейнер Г.Б. Современная экономика России как «экономика физических лиц// Вопросы экономики. 1996. №4.

44.Клепач А., Яковлев А. О роли крупного бизнеса в современной российской экономике (комментарий к докладу Всемирного банка) // Вопросы экономики. 2004. №8.

45.Климов С.М. Интеллектуальные ресурсы организации. – СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2010. – С. 46-51.

46.Кожухар В.М. К определению содержания образовательной услуги. //Маркетинг в России и за рубежом, 2010. – №3.

–С. 31-41.

47.Кононова В.Ю. Социально-ориентированная рыночная экономикавРоссии:условияимеханизмформирования.К.,2010г.

–С. 18

48.Корнаи Я. Путь к свободной экономике. М., Научная мысль, 1990.

49.Корнаи Я. Честность и доверие в переходной экономике // Вопросы экономики. 2003. №9.

50.Корчинский А.А. Требования к учебной книге в контексте модернизации содержания образования //Известия Южного федерального университета. Педагогические науки. 2011. – № 9. – С. 84-89.

51.Кошкина М. К созданию условий для развития негосударственных некоммерческих организаций сферы культуры // Российский экономический журнал. 2004. №11-12.

52.Кузнецов В.С. О стратегической альтернативности // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. №2.

53.Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике // Вопросы экономики. – 2000.– №6.

54.Куров С.В. Рецензия на книгу в.в. спасской «законодательство российской федерации в сфере образования: становление и перспективы развития».

55.Лазовская С.Я Собственность в системе экономических отношений негосударственных высших учебных заведений. Краснодар: ЮИМ, 2002.

56.Лазовский В.Ф. Персонификация производственных отношений. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Л,. 1991.

117

57.Ламперт Х. Социальная рыночная экономика / Пер. с нем. М.: Дело, 1994.

58.Ласло Э. Рождение слова – науки – эпохи // Полис. 1993. №2.

59.Лебедев В.В. Структурирование компетенций – перспективное направление в решении проблем образования/ В.В. Лебедев //Школьные технологии. – 2007. – №2. – С.97-103.

60.Ломтева Т.Н. Теоретико-методологические аспекты проектирования содержания учебной дисциплины на компетентностной основе //Вестник Ставропольского государственного университета. 2011. – № 1. – С. 118-125.

61.Маршалл А. Принципы экономической науки /Пер.с англ. т.1.

–М.: Прогресс, 1993.

62.Медведев В.А. Процесс воспроизводства и становления социальной экономики – К., 2000. – С.158.

63.Менар К. Экономика организаций. М.: Экономика, 2001.

64.Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие /Под ред. А.П.Егоршина. – Н.Новгород: Ш1МБ, 2009,

–С.404.

65.Мизес Л. фон. Человеческая деятельность: Трактат по экономической теории. М.: Прогресс, 2000.

66.Мильнер Б.З. Теория организации. М.: Экономика, 1999.

67.Мосейко В.О. Управление институциональными изменениями // Человек институциональный / Под ред. О.В. Иншакова. Волгоград: ВолГУ, 2005.

68.Мотова Г.Н. Модели аккредитации за рубежом. – М.-Йошкар- Ола: Центр государственной аккредитации, 2011. – 234 с.

69.Селезнева Н.Н. Качество высшего образования как объект системного исследования – М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2010. – 167 с.

70.Мугуев Г.И. Интегрированные образовательные учреждения как отражение тенденций времени //Профильная школа. 2008. – № 5. – С. 56-59.

71.Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия (социально-экономические аспекты развития). М.: Наука, 2001.

118

72.Нельсон Р. Р., Уинтер С. Дж. Эволюционная теория экономических изменений. М.: Дело, 2002.

73.Нестеренко А.Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России //В Э.М. 1998. №8.

74.Нестеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал // Вопросы экономики. 2009. – №2. – С. 49.

75.Олсон М. Логика коллективных действий. М.: Прогресс, 1995.

76.Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг //Маркетинг в России и за рубежом, 2001. – №7-8. – С.79-85.

77.Панкрухин А.П. Образовательные услуги // В кн.: Менеджмент в сфере услуг / Ред. В.Ф.Уколов. М., Луч, 2005. С. 315-341.

78.Партылов В.С. Факторы и принципы управления негосударственным учреждением высшего профессионального образования. Краснодар: ЮИМ, 2005.

79.Паршуков В.Г. К проблеме качества современного образования// Эксперимент и инновации в школе. 2010. – № 3. – С. 5-11.

80.Перру Ф. Экономика XX века //А. Бейтон, А. Казорла – 25 ключевых книг по экономике. Челябинск: «Урал LТД». Уралкнига», 1999.

81.Пигу А. Экономическая теория благосостояния. В 2-х т./Пер. с англ. – М.: Прогресс, 1985.

82.Побережников И.В. Модернизационная перспектива: теоре- тико-методологические и дисциплинарные подходы.М. 2009.

– С. 16-25.

83.Побережников И.В. Модернизация: теоретические и методологические проблемы // Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л.И.Бородкина. Вып. 7. М., 2001. – С. 163-169.

84.Поткина И.В., Селунская Н.Б. Россия и модернизация (В прочтении западных ученых) // История СССР. 2009. – № 4. – С. 194-207.

85.Право и образование. – 2007. – № 4. – С. 166-172.

86.Прибыткова Е. А. Общеучебные умения как основа формирования ключевых компетенций учащихся среднего профессионального образования : дис. канд. пед. наук : 13.00.08. Москва, 2006. С.204. РГБ ОД, 61:07-13/656.

119

87.Пузановский А. Г., Морозов А. П. Государcтвенное регулирование в условиях модернизации азиатских стран. Кострома, 2002.

88.РАН. ИНИОН. Центр научно-информационных исследований глобальных и региональных проблем; /Отв. редактор Пивоваров Ю.С.. М., 2005.

89.Регионы России. М.: Росстат, 2011.

90.Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2002: стат.сб. / Госкомстат России. М., 2002. – С. 343-350.

91.Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Стат. Сб./ Росстат. М., 2007.

92.Рисин И.Е. Региональная социально-экономическая политика: содержание и механизмы реализации. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2006.

93.Российский статистический ежегодник. 2009: Стат. Сб./ Росстат. М., 2010.

94.С. Блэк « Динамика модернизации» 1966г. – С. 59.

95.С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. Экономика. М. ДЕЛО. 1995. – С. 257.

96.Савченко П., Федорова М., Родченкова Е. Статус некоммерческих организаций // Экономист. 2009. №4.

97.Сазонов Б.В. Предисловие к кн. Б. Санто «Инновации как средство экономического развития». «Прогресс», М.: 2001.

98.Самаруха В.И.Функции образования высшей школы и дифференцированные модели образовательных услуг/ Кондрацкая Т.А., Унжакова Е.П. Иркутск, 2009.

99.Сергеева Т. Новые информационные технологии и содержание обучения. // Информатика и образование. М., – 2010. – №1. – С. 3-10.

100.Сергеева Т. Новые информационные технологии и содержание обучения. // Информатика и образование. М., – 2009.– №1. – С. 3-10.

101.Смирнова Е.В. Экономические аспекты модернизации кооперативного образования // Вопросы истории и теории ко-

120