Административный процесс. Практикум для бакалавриата и специалитета
.pdfМинистерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Саратовская государственная юридическая академия»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
ПРОЦЕСС
Практикум для бакалавриата и специалитета
Под редакцией доктора юридических наук, профессора А. Ю. Соколова, кандидата юридических наук,
доцента Т. А. Смагиной
Саратов
2024
УДК |
342.93(076) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ББК |
67.401я43 |
|
|
|
|
|
Авторы: |
|
|
|
||||
|
А31 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
коллективкафедрыадминистративногоимуниципальногоправа |
|||||||||||
|
|
Абакумов именипрофессораВасилияС. РМихайловича.Абдуллина |
Манохина |
|||||||||||
|
Д. В. |
|
В. В.АржановСаратовскойгосударственнойюридическойД. С.Воробьеваакадемии: |
|||||||||||
|
|
Дехтярь |
,канд.юрид.наук,доцент;Б. Ю.Джамирзе,канд.юрид.наук,доцент; |
|||||||||||
|
И. Н. |
|
А. С.Евдокимов,канд.юрид.наук,доцент; |
Т. В.Забайлович,ст.препод.; |
||||||||||
|
|
Загороднев,канд.юрид.наук,доцент; |
|
С. Н.З йкова,канд.юрид.наук,доцент; |
||||||||||
|
Ю. А. |
|
Е. В.Китрова |
,канд.юридК.наук. С.Кротов,доцент; |
|
|
,препод.; |
|||||||
|
|
|
Лакаев |
,канд.юрид.наук,доцентТ. С; .Мангушева,канд.юрид.наук,доцент; |
||||||||||
|
О. А. |
|
Мирошников,ст.препод.;С. Б.Пашенько,канд.юрид.наук,доцент; |
|||||||||||
|
|
|
И. А. |
|
,канд.юрид.наук,доцент; |
|
|
С. М.Рукавишников,канд.cоц.наук,доцент; |
||||||
|
|
А. И.Пермяков |
,препод.; |
|
Н. А.Синельникова,канд.юрид.наук,доцент; |
|||||||||
|
С. С.Санникова |
,канд.юрид.наук,доцент; |
|
|
|
,ст.препод.; |
||||||||
|
Т. А.Смагина,канд.юрид.наук,доцент; |
|
А. Ю.Соколов |
,канд.юрид.наук,доцент; |
||||||||||
|
К. А.Тихонов,канд.юрид.наук,доцент; |
|
С. Е.Чаннов ,д-рюрид.наук,профессор; |
|||||||||||
|
|
|
|
|
,канд.юрид.наук,доцент; |
|
|
|
,д-рюрид.наук,профессор |
|||||
|
|
|
|
|
|
Рецензенты: |
|
|
||||||
|
докторюридическихнаук,профессор,профессоркафедрыадминистративногоправа |
|||||||||||||
|
|
ипроцессаМосковскогогосударственногоБ. В.Россинскийюридическогоуниверситета |
||||||||||||
|
|
|
|
|
имениО. Е.Кутафина(МГЮА),заслуженныйюристРФ |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
; |
|
|
|
|
докторюридическихнаук,профессор,заведующийкафедройадминистративного |
|||||||||||||
|
иадминистративногопроцессуальногоЮ. Н.Стариловправа,деканюридическогофакультета |
|||||||||||||
|
Воронежскогогосударственногоуниверситета,;заслуженныйдеятельнаукиРФ |
|||||||||||||
|
докторюридическихнаук,профессорС. Ф,заведующий.Афанасьев |
|
кафедройарбитражногопроцесса |
|||||||||||
|
|
Саратовскойгосударственнойюридическойакадемии,судьявотставке |
||||||||||||
Печатаетсяпорешениюучебно-методическогосовета
Саратовскойгосударственнойюридическойакадемии
практикум для бакалавриата и специалитета / [Д. В.АдминистративныйАбакумов, С. Р. Абдуллинапроцесс, В. В. Аржанов: и др.] ; под ред. А. Ю. Соколова, Т. А. Смаги- А31 ной;Саратовскаягосударственнаяюридическаяакадемия.–Саратов:Изд воСарат.гос.
юрид.акад.,2024.–128с. ISBN 978-5-7924-2002-1
Настоящий практикум содержит программу курса «Административный процесс», перечень нормативных актов и списки специальной литературы, упражнения, задачи и тестовые задания, составленные с учетом потребностей теории и практики, а также примерныетемыиматериалыучебно-методическогохарактера.
Предназначен для студентов образовательных организаций высшего образования, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция и специальностям 40.05.02Правоохранительнаядеятельность,40.05.04Судебнаяипрокурорскаядеятельность, а также для аспирантов и преподавателей юридических вузов, практических работников.
УДК342.93(076) ББК67.401я43
ISBN978-5-7924-2002-1 © Саратовскаягосударственная юридическаяакадемия,2024
|
Содержание |
|
Список сокращений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. 6 |
|
Методические рекомендации |
|
|
по выполнению заданий практикума . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
.8 . . . . . . . . |
|
Программа курса «Административный процесс» |
|
|
40..03..01 Юриспруденция, гражданско-правовой профиль, |
|
|
40..03..01 Юриспруденция, следственно-судебный профиль . . . . . . . . |
12 |
|
Программа курса «Административный процесс» |
|
|
40..05..04 |
Судебная и прокурорская деятельность . . . . . . . . . . |
14. . . . . . |
Программа курса «Административный процесс» |
|
|
40..05..02 |
Правоохранительная деятельность . . . . . . . . . . . . .16. . . . . . . |
|
|
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ |
|
|
И ПРАКТИКУМ ПО КУРСУ |
|
Тема 1.. |
Административный процесс |
|
|
в системе административного права . . . . . . . . . . |
18. . . . . . |
|
Нормативные правовые акты и иные |
|
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
18. . . . . . . . . |
|
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . |
18. . . . . . . |
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
20 |
|
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . . . . . . . |
23 |
Тема 2.. |
Административно-процессуальные нормы |
|
|
и отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
24 |
|
Нормативные правовые акты и иные |
|
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
24. . . . . . . . . |
|
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . |
24. . . . . . . |
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
25 |
|
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . . . . . . . |
28 |
Тема 3.. Производство по принятию нормативных правовых |
|
|
|
актов государственного управления . . . . . . . . . . |
29. . . . . . |
|
Нормативные правовые акты и иные |
|
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
29. . . . . . . . . |
|
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . |
31. . . . . . . |
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
32 |
|
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . . . . . . . |
35 |
3
Тема 4.. |
Производство по обращениям граждан . . . . |
. . . . |
36. . . . . |
|
Нормативные правовые акты и иные |
|
|
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
36. . . . . . . . . |
|
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . 38. . . . . . . |
||
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
40 |
|
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
43 |
Тема 5.. |
Лицензионно-разрешительное производство. . |
. . . . . . |
45 |
|
Нормативные правовые акты и иные |
|
|
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
45. . . . . . . . . |
|
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . 46. . . . . . . |
||
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
47 |
|
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
49 |
Тема 6.. |
Регистрационное производство. . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
51 |
|
Нормативные правовые акты и иные |
|
|
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
51. . . . . . . . . |
|
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . 52. . . . . . . |
||
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
53 |
|
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
55 |
Тема 7.. |
Поощрительное производство. . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
57 |
|
Нормативные правовые акты и иные |
|
|
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
57. . . . . . . . . |
|
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . 58. . . . . . . |
||
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
59 |
|
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
61 |
Тема 8.. |
Призывное производство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
62 |
|
Нормативные правовые акты и иные |
|
|
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
62. . . . . . . . . |
|
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . 63. . . . . . . |
||
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
64 |
|
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
66 |
Тема 9.. |
Удостоверительное |
|
|
|
и экзаменационно-конкурсное |
|
|
|
производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
67 |
|
Нормативные правовые акты и иные |
|
|
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . |
67. . . . . . . . . |
|
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . 68. . . . . . . |
||
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
69 |
|
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
71 |
4
Тема 10.. Производство по оказанию |
|
государственных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
74. . . . . . . . . |
Нормативные правовые акты и иные |
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
74. . . . . . . . . |
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . 76. . . . . . . |
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
77 |
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . . . . . . . |
80 |
Тема 11.. Контрольно-надзорное производство. . . . . . . . . . . . . . . |
82 |
Нормативные правовые акты и иные |
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
82. . . . . . . . . |
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . 83. . . . . . . |
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
83 |
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . . . . . . . |
86 |
Тема 12.. Производство по делам |
|
об административных правонарушениях. . . . . . . . . . . . . |
87 |
Нормативные правовые акты и иные |
|
правовые документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
87. . . . . . . . . |
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . 87. . . . . . . |
|
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
88 |
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . . . . . . . |
92 |
Тема 13.. Служебно-дисциплинарное производство. . . . . . . . . . . 94
Нормативные правовые акты и иные правовые документы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . 96. . . . . . .
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . . . . . . 100
Тема 14.. Исполнительное производство . . . . . . . . . . . . .102. . . . . . .
Нормативные правовые акты и иные правовые документы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . 103. . . . . . .
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Задания для самостоятельной работы. . . . . . . . . . . . . . . . 106
Тема 15.. Административное судопроизводство |
. |
. . |
. |
. . |
. |
. 107. . . . . |
Нормативные правовые акты |
|
|
|
|
|
|
и иные правовые документы. . . . . . . . . . . . |
. . |
. . . |
. . |
. . . |
. |
. . 107 |
Список рекомендуемой литературы . . . |
. . . |
. . . |
. . 107. . . . . . . |
|||
Упражнения и задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
. . . |
. . |
. . . |
. . |
. 108 |
Задания для самостоятельной работы. . . . |
. |
. . . |
. . |
. . . |
. . |
. 110 |
Темы докладов, рефератов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
. . . |
. . |
. . . |
. . |
. 112 |
Темы курсовых работ . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. |
. . |
. |
. . . |
. 115. . . . . . . . . . |
|
Вопросы для проведения итогового контроля . . . . . . . |
. |
. . . |
. . |
. . . |
. . |
. 121 |
5
Список сокращений
АПКРФ–АрбитражныйпроцессуальныйкодексРоссийской |
|||||||||
Федерации |
|
|
|
|
|||||
|
|
–БюджетныйкодексРоссийскойФедерации |
|||||||
БКРФ |
|
|
|
|
|
|
– Генеральная прокуратура Рос- |
||
сийскойФедерации |
|
|
|
||||||
Генпрокуратура России |
|
||||||||
|
–государственнаяитоговаяаттестация |
||||||||
ГИА |
|
|
– Государственная инспекция безопасности дорож- |
||||||
ногодвижения |
|
|
|
||||||
ГИБДД |
|
|
|
|
|
|
|||
ГПК |
|
–ГражданскийкодексРоссийскойФедерации |
|||||||
ГКРФ |
|
– Гражданский процессуальный кодекс Российской |
|||||||
Федерации |
|
|
|
|
|||||
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
||
ДПС–Государственнаяэкзаменационнаякомиссия |
|||||||||
ДТП |
–Дорожно-патрульнаяслужба |
||||||||
ГЭК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЕГРН–дорожно-транспортноепроисшествие |
|||||||||
ЕГЭ |
–Единыйгосударственныйреестрнедвижимости |
||||||||
ЗАГС–Единыйгосударственныйэкзамен |
|||||||||
КАС |
–органзаписиактовгражданскогосостояния |
||||||||
|
|
|
–КодексадминистративногосудопроизводстваРос- |
||||||
сийскойФедерации |
|
|
|
||||||
|
РФ |
|
– Комиссия по делам несовершеннолетних и защи- |
||||||
КДНиЗП |
|||||||||
теихправ– Кодекс об административных правонарушениях |
|||||||||
РоссийскойФедерации |
|
|
|||||||
К АП РФ |
– Министерство внутренних дел Российской |
||||||||
МВД России |
|||||||||
|
– Министерство здравоохранения Рос- |
||||||||
Федерации |
|
||||||||
сийскойФедерации |
|
|
|
||||||
Минздрав России |
|
– Министерство культуры Россий- |
|||||||
скойФедерации |
|
||||||||
Минкультуры России |
|
|
|||||||
6
Минобороны России – Министерство обороны Российской |
||||||||||
ФедерацииРоссийской |
– Министерство науки и высшего об- |
|||||||||
разования |
|
|
|
сии |
Федерации |
|||||
Минобрнауки |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
– Министерство труда и социальной защи- |
|||
тыРоссийскойФедерации |
|
|
||||||||
Минтруд России |
|
|
|
– Министерство экономиче- |
||||||
скогоразвития |
Российской |
|
||||||||
|
|
|
|
Федерации |
||||||
Минэкономразвит я |
ссии |
|
||||||||
МинюстРоссии |
–МинистерствоюстицииРоссийскойФеде- |
|||||||||
рации– Многофункциональный центр предоставления госу- |
||||||||||
дарственныхимуниципальныхуслуг |
||||||||||
МФЦ |
|
–отдел(отделение)Министерствавнутреннихдел |
||||||||
ПДД |
|
|||||||||
ОМВД |
|
– правила дорожного движения Российской Феде- |
||||||||
рации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
–ПенсионныйфондРоссийскойФедерации |
||||||||
ПФРФ |
|
|
|
– Федеральная служба по надзору в сфере |
||||||
связи, информационных технологий и массовых коммуни- |
||||||||||
Роскомнадзор |
|
|
|
|
|
|
||||
каций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Росреестр–Федеральноеагентствопонедропользованию |
||||||||||
Роснедра |
– Федеральная служба государственной реги- |
|||||||||
страции,кадастраикартографии |
||||||||||
ТКРФ |
|
|
|
|
|
–Федеральноеагентствопорыболовству |
||||
УКРФ |
–ТрудовойкодексРоссийскойФедерации |
|||||||||
Росрыболовство |
|
|
|
|
||||||
УПК РФУголовныйкодексРоссийскойФедерации |
||
– |
Уголовно-процессуальный кодекс Российской |
|
Федерации |
|
|
– |
|
|
ФСБ России–Федеральнаяналоговаяслужба |
||
ФНСРоссии |
|
– Федеральная служба безопасности Россий- |
скойФедерации |
||
ФССПРоссии |
–Федеральнаяслужбасудебныхприставов |
|
|
||
7
Методические рекомендации по выполнению заданий практикума
Цельпрактическихзанятийпоучебномукурсу«Административныйпроцесс»заключаетсявполученииобучающимисяуглубленных теоретическихипрактическихзнаний.Восновеизучениядисципли- нылежатадминистративно-процессуальныенормыивозникающие на их основе административные производства и процедуры. В перспективе изучения данного курса находится подготовка высококвалифицированных кадров для службы в органах публичной власти, государственныхинегосударственныхорганизациях.Практические занятияпозволятстудентамизучитьосновныетеоретическиеположения административного процесса, понять практическую направ- ленностьадминистративно-процессуальныхнорм.
Каждое практическое занятие направлено на самостоятельную подготовку через анализ законодательства, относящегося к теме, иосвоениеучебнойинаучнойлитературы.Отметим,чтонормативныеактысовременемподвергаютсяуточнениями(или)изменениям,поэтомуважноиспользоватьихпоследнююредакцию.Первоначальные официальные публикации нормативных правовых актов размещаются в следующих периодических изданиях и источниках: «Российская газета» (https://rg.ru), «Собрание законодательства Российской Федерации» (https://www.szrf.ru), официальный интер- нет-порталправовойинформации(http://www.pravo.gov.ru).
В рамках изучения курса «Административный процесс» обучающиеся должны уметь получать, воспринимать и использовать, атакжеанализироватьнаучныепубликации,размещаемыенастраницах научно-практических и научно-теоретических юридических журналов,такихкак«Административноеправоипроцесс»(https:// lawinfo.ru/journals/2/administrativnoe-pravo-i-process), «Государ- ство и право» (https://gospravo-journal.ru), «Труды института государства и права» (http://www.igpran.ru/trudy/journal/), «Правовая политика и правовая жизнь» (http://www.igpran.ru/about/subjects/ zhurnal-pravovaya-politika-i-pravovaya-zhizn.php), «Вестник СГЮА»
(http://www.сгюа.рф/ru/vestnikpa), «Журнал административного судопроизводства»(http://www.law.vsu.ru/adm/index.html)ит.д.
8
Обучающимся необходимо активно использовать возможности электронных ресурсов: справочно-правовых систем «Гарант»
(https://www.garant.ru), «КонсультантПлюс» (https://www.consultant.ru)идр.
Кроме того, весьма полезным в профессиональном смысле, современным и перспективным методом работы представляется систематическое ознакомление с информацией, размещаемой в сети Интернет на официальных сайтах (серверах) федеральных и региональных органов государственной власти – сайтах Прези-
дента РФ (http://kremlin.ru), Правительства РФ (http://government. ru), федеральных министерств (например, https://minjust.gov.ru/ ru/), федеральных служб (например, https://rosguard.gov.ru), феде-
ральныхагентств(например,http://archives.gov.ru)ит.д.
В процессе освоения учебного курса «Административный процесс» у обучающихся формируются профессиональные компетенции,позволяющие:
■ знать понятия, принципы, источники и нормы российского административного■ процесса, формы и способы его реализации; содержание,формыиспособыреализацииадминистративногопро- цессуальногозаконодательства,административно-процессуальные способы, применяемые при защите прав и свобод человека и гражданина;сущностьисодержаниеосновныхпонятий,категорийиадминистративныхпроизводств;основныеположениядействующего административного процессуального законодательства, сущность юридических фактов, которые выступают необходимыми предпосылками административно-процессуальных отношений, их субъектный состав, объекты и содержание; сущность и содержание, атакжетребованияксоставлениююридическойиинойдокументации;основныетеоретическиеположениядисциплиныадминистративногопроцесса;
■ уметь применять нормы административно-процессуального законодательства■ в конкретных жизненных обстоятельствах, анализировать административно-правовые коллизии, использовать соответствующие способы их разрешения, основываясь на нормах действующего российского законодательства; правильно применять на практике методы, необходимые для разрешения тех или иных правовых ситуаций; осуществлять подготовку материалов для составления процессуальных документов; анализировать, толковать и правильно применять административно-процессуальные нормы для решения конкретных ситуаций и казусов; способство-
9
вать соблюдению прав человека и гражданина при осуществлении своей профессиональной деятельности, реализуя для этих целей полученные юридические знания; оперировать юридическими понятиями, проводить анализ юридических фактов и возникающих всвязиснимиадминистративно-процессуальныхправоотношений.
■ владеть навыками анализа правоприменительной и правоохранительной■ практики, разрешения административно-правовых конфликтов, реализации административно-процессуального законодательствавформееготолкованияиприменениявсоответствии с законом; методами познания, которые необходимы при решении задач, возникших в ходе выполнения профессиональных функций; умениями принимать необходимые меры для защиты прав человека и гражданина; анализом процессуальных норм, которые необходимы при принятии решений; методами оформления конкретных юридических документов, навыками по фиксации полученных результатов профессиональной деятельности в различной документации юридического характера; приемами и способами толкования различныхадминистративно-процессуальныхактоввцеляхэффек- тивного консультирования по конкретным вопросам администра- тивно-процессуальногозаконодательства.
Практикум содержит задачи и упражнения по темам в соответствии с рабочей программой дисциплины. Поиск ответов осуществляется обучающимся по всем поставленным преподавателем вопросам для каждого последующего занятия. Проведя анализ и уяснив сущность описанных фактических обстоятельств, обучающемуся необходимо определить периодичность вопросов, на которые предстоит получить ответ. Таким образом, исчерпывающий, основанный на законодательстве и юридически квалифицированный ответдолженсодержатьссылкинасоответствующиестатьинормативныхактов,использованныхприподготовке,авотдельныхситуациях – на соответствующие судебные акты или иные положения источниковадминистративно-процессуальногоправа.
Каждая задача, содержащая фактические обстоятельства описываемого дела, не является спорной; любое представленное для рассмотренияделодоказано.Поинициативелюбойизсторонучебного процесса (преподаватель или обучающиеся) возможно усложнение условия задачи путем введения дополнительных или измененияужеимеющихсяобстоятельствдела.
Эффективность практических занятий будет значительно выше,есликаждымобучающимсябудутподготовленырешенияза-
10