Административный процесс. Практикум для бакалавриата и специалитета

нии деятельности политической партии. Однако ее руководитель неявилсянасудебноезаседание.

Может ли суд рассмотреть данное дело в отсутствие ответ-

чика? Изучите положения гл. 11 КАС РФ «Меры процессуального принуждения6. ». Дайте определение понятия «меры процессуального принуждения», перечислите их виды, а также основания и порядокприменения.

Составьте таблицу «Родовая подсудность административных дел7судам. общей юрисдикции», указав, какие категории административныхделподсудныВерховномуСудуРФ,судамсубъектовРФ, районнымсудамимировымсудьям.

Используя данную таблицу, определите родовую подсудность следующихкатегорийадминистративныхдел:

1) заявлениеК.оприсуждениикомпенсациизанарушениеправанасудопроизводствовразумныйсрок;

2) оспаривание нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов РФ, представительныхоргановмуниципальныхобразований;

3) помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или продление срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортацииилиреадмиссии,вспециальномучреждении;

4) вынесение судебного приказа по требованиям о взыскании обязательныхплатежейисанкций;

5) прекращениедеятельностиинициативнойгруппыпопроведениюреферендумаРФ,инициативнойагитационнойгруппы.

Проанализируйте институт представительства по нормам ГПК8РФ. , АПК РФ и КАС РФ и сформулируйте принципиальные отличия.

111

Темы докладов, рефератов

1. Понятие, сущность и правовая характеристика административныхпроцедур.

2. Концепцииадминистративногопроцесса. 3. Административно-процессуальное законодательство: совре-

менноесостояние.

4. Методыадминистративно-процессуальногоправа. 5. Соотношение правовых категорий «административный про-

цесс»и«административноепроизводство».

6. Конституция Российской Федерации как источник админи- стративно-процессуальногоправа.

7. Административно-процессуальныесанкции.

8. Основания для классификации административно-процессу- альныхправоотношений.

9. Прокурор как субъект административно-процессуального права.

10. Иностранные граждане как субъекты административ- но-процессуальногоправа.

11. Особенности производства по государственной регистрациисозданияюридическоголица.

12. Особенности производства по государственной регистрацииликвидацииюридическоголица.

13. Особенности производства по государственной регистрацииполитическихпартий.

14. Понятие,содержаниеистадиинаградногопроизводства. 15. Производство по предоставлению государственных услуг:

понятиеистадии.

16. Правовые принципы предоставления государственных услуг.

17. Стандартпредоставлениягосударственнойуслуги. 18. Правовые требования к административным регламентам

предоставлениягосударственныхуслуг.

19. Особенности организации предоставления государственныхуслугвмногофункциональныхцентрах.

20. ПроблемыудостоверительногопроизводствавРоссии.

112

21. Экзаменационно-конкурсное производство при получении права на замещение отдельных государственных должностей государственнойгражданскойслужбы.

22. Экзаменационно-конкурсное производство при получении праванауправлениетранспортнымисредствами.

23. Экзаменационно-конкурсное производство при получении права на получение лицензии на занятие нотариальной деятельностью.

24. Экзаменационно-конкурсное производство при получении права на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью.

25. Экзаменационно-конкурсное производство при получении праваназанятиедолжностисудьи.

26. Экзаменационно-конкурсное производство при получении правовогостатусастудентаобразовательнойорганизациивысшего образования.

27. Экзаменационно-конкурсное производство при получении правовогостатусакандидатаидокторанаук.

28. Принципыконтрольно-надзорногопроизводства. 29. Участникиконтрольно-надзорногопроизводства. 30. Полномочия субъектов контрольно-надзорного произ-

водства.

31. Проведениеконтрольно-надзорнойпроверкидеятельности поднадзорногосубъекта.Видыпроверок.

32. Режимпостоянногогосударственногоконтроля(надзора). 33. Система оценки и управления рисками при осуществлении

государственногоконтроля(надзора).

34. Профилактические мероприятия при осуществлении кон- трольно-надзорнойдеятельности.

35. Государственныйконтроль(надзор)имуниципальныйконтрольнатерриторииособойэкономическойзоны.

36. Формыгосударственногоконтроля(надзора),осуществляемогоорганамиисполнительнойвласти.

37. Понятие и виды оснований возбуждения дисциплинарного производства.

38. Участникислужебно-дисциплинарногопроизводства. 39. Особенностидисциплинарногопроизводстваворганахпро-

куратуры.

40. Особенностидисциплинарногопроизводстваворганахвнутреннихдел.

113

41. Особенности дисциплинарного производства в таможенныхорганах.

42. Особенности дисциплинарного производства, осуществляемоговотношениисудей.

43. Особенности дисциплинарного производства в ВооруженныхСилахРоссийскойФедерации.

44. Виды исполнительных документов и требования, предъявляемыезаконодательствомкним.

45. Исполнительноепроизводство:понятиеистадии. 46. Виды, порядок, сроки и субъекты приостановления испол-

нительногопроизводства.

47. Соотношение административной юстиции и административногосудопроизводства.

48. Принципыадминистративногосудопроизводства. 49. Принятие Кодекса административного судопроизводства

Российской Федерации: значение, проблемы, дальнейшие перспективы.

50. Меры процессуального принуждения (по Кодексу административногосудопроизводстваРоссийскойФедерации).

51. Представительствовадминистративномсудопроизводстве. 52. Упрощенное (письменное) производство по администра-

тивнымделам.

53. Процессуальныевопросыисполнениясудебныхактовпоадминистративнымделам.

54. Подведомственность и подсудность административных дел судам.

55. Особенности производства по административным делам вапелляционнойинстанции.

56. Особенности производства по административным делам вкассационнойинстанции.

57. Особенности производства по административным делам внадзорнойинстанции.

58. Участники процесса рассмотрения и разрешения административныхдел.

59. Значение и роль административного судопроизводства как формысудебнойвластивРоссии.

60. Введениеадминистративныхсудов:заипротив. 61. Активнаярольсудакакодинизпринциповадминистратив-

ногосудопроизводства.

114

Темы курсовых работ

1. Понятиеисущностьадминистративногопроцесса. 2. Административныеделаиадминистративныеспоры. 3. Принципыадминистративногопроцесса.

4. Правовойстатуссубъектовадминистративногопроцесса. 5. Административно-процедурный процесс как часть админи-

стративногопроцесса.

6. Административно-юрисдикционный процесс как часть административногопроцесса.

7. Административное судопроизводство как часть административногопроцесса.

8. Административное судопроизводство по законодательству зарубежныхгосударств.

9. Административное нормотворчество как вид администра- тивно-процессуальнойдеятельности.

10. Система российского административно-процессуального права.

11. Источникиадминистративно-процессуальногоправа. 12. Административно-процессуальные нормы: понятие, осо-

бенности,структураивиды. 13. Административно-процессуальные правоотношения: поня-

тие,особенности,структураивиды.

14. Индивидуальные субъекты административно-процессуаль- ногоправа.

15. Коллективные субъекты административно-процессуально- гоправа.

16. Роль и место производства по принятию нормативных правовых актов государственного управления в административном процессе.

17. Субъекты производства по принятию нормативных правовых актов государственного управления и формы их нормотворческойдеятельности.

18. Стадии производства по принятию нормативных правовых актов:понятие,виды.

19. Жалобакаквидобращения.

115

20. Особенности обращений о получении информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

21. Проблемыудостоверительногопроизводства. 22. Проблемыэкзаменационно-конкурсногопроизводства. 23. Особенности отдельных видов экзаменационно-конкурсно-

гопроизводства.

24. Проблемы производства по аккредитации физических лиц какразновидностиудостоверительногопроизводства.

25. Особенности сертификационного производства как разновидностиудостоверительногопроизводства.

26. Производствопооказаниюгосударственныхуслуг. 27. Правовая характеристика качества и доступности государ-

ственныхуслуг.

28. Административные процедуры предоставления государственныхуслуг.

29. Правовыеосновыпредоставлениягосударственныхуслуг. 30. Правовой порядок и стандарт предоставления государ-

ственнойуслуги.

31. Правовые требования к административным регламентам предоставлениягосударственныхуслуг.

32. Правовые принципы предоставления государственных услуг.

33. Стадии производства по предоставлению государственных услуг.

34. Административно-правовой статус заявителей при получениигосударственныхуслуг.

35. Административно-правовой статус органов и организаций, предоставляющихгосударственныеуслуги.

36. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа или должностного лица, предоставляющегогосударственнуюуслугу.

37. Особенности правовой организации предоставления государственныхуслугвмногофункциональныхцентрах.

38. Правовой механизм получения государственной услуги попринципу«одногоокна».

39. Организационно-правовое обеспечение качества и доступности государственных услуг на федеральном и региональном уровнях.

40. Поощрительноепроизводствоворганахпрокуратуры.

116

41. Поощрительное производство в системе Следственного комитета.

42. ПоощрительноепроизводствовМВД. 43. Поощрительноепроизводствовобластикультуры. 44. Поощрительноепроизводствовобластиздравоохранения.

45. Поощрительноепроизводствовотношениивоеннослужащих. 46. Поощрительноепроизводствовсференаукииобразования. 47. Поощрительное производство в области литературы и ис-

кусства.

48. Наградноепроизводство.

49. Принципыконтрольно-надзорногопроизводства. 50. Участникиконтрольно-надзорногопроизводства. 51. Полномочия субъектов контрольно-надзорного произ-

водства.

52. Проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица. Виды контрольных (надзорных) мероприятий.

53. Контрольные (надзорные) действия. Виды и порядок осуществления.

54. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемымзакономценностямприосуществлениигосударственногоконтроля(надзора).

55. Профилактикарисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям.

56. Досудебное обжалование решений контрольного (надзорного)органа,действий(бездействия)егодолжностныхлиц.

57. Формыгосударственногоконтроляинадзора,осуществляемогоорганамиисполнительнойвласти.

58. Решения, принимаемые по результатам контрольных (надзорных)мероприятий.

59. Контрольно-надзорная деятельность федеральных органов исполнительнойвласти.

60. Контрольно-надзорнаядеятельностьоргановисполнитель- нойвластисубъектовРоссийскойФедерации.

61. Муниципальныйконтроль.

62. Стадииконтрольно-надзорногопроизводства. 63. Способы защиты прав контролируемых лиц при осущест-

влениигосударственногоконтроля(надзора).

64. Понятие и стадии служебно-дисциплинарного производства.

117

65. Особенности дисциплинарной ответственности государственныхслужащихвзависимостиотвидовгосударственнойслужбы.

66. Судебный и административный порядок пересмотра решенияподелуодисциплинарномпроступке.

67. Срокивисполнительномпроизводстве. 68. Процессуальные вопросы, связанные с исполнением судеб-

ных актов по административным делам и разрешаемые судом в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РоссийскойФедерации.

69. Лица, участвующие в исполнительном производстве, и их полномочия.

70. Исполнительные действия и меры принудительного исполнения.

71. Производство по дисциплинарным проступкам, связанным спрохождениемвоеннойслужбы.

72. Призывниккаксубъектпризывногопроизводства. 73. Мобилизационная подготовка и мобилизация в Российской

Федерации.

74. Организациявоинскогоучета.

75. СтановлениеиразвитиеадминистративногосудопроизводствавРоссийскойФедерации.

76. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации:цели,задачи,перспективыразвития.

77. Принципы административного судопроизводства: понятие, значениеиклассификация.

78. Правиларазграниченияполномочийсудовобщейюрисдикции, арбитражных судов и Конституционного Суда Российской Федерациипорассмотрениюадминистративныхдел.

79. Процессуальное правопреемство: понятие, основания и порядоквступлениявпроцесс,праваиобязанности.

80. Участиепрокуроравадминистративномсудопроизводстве. 81. Обращение в суд группы лиц с коллективным администра-

тивнымисковымзаявлением.

82. Судебное представительство по административным делам: понятие,признакиивиды.

83. Меры процессуального принуждения по КАС РФ: понятие ивиды.

84. Судебные расходы в административном судопроизводстве: понятие,видыифункции.Распределениесудебныхрасходовмежду сторонами.

118

85. Постановления суда первой инстанции по делам административногосудопроизводства:понятие,видыиособенности.

86. Немедленное исполнение судебного решения: понятие, виды,основания.

87. Судебные доказательства по административным делам: понятие,значениеивиды.

88. Меры предварительной защиты по административному исковомузаявлению.

89. Производствопоадминистративнымделамобоспаривании нормативныхправовыхактовиактов,содержащихразъяснениязаконодательстваиобладающихнормативнымисвойствами.

90. Производствопоадминистративнымделамобоспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальныхслужащих.

91. Производство по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

92. Производство по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.

93. Производствопоадминистративнымделамобоспаривании результатовопределениякадастровойстоимости.

94. Производство по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срокилиправанаисполнениесудебногоактавразумныйсрок.

95. Производствопоадминистративнымделамоприостановлениидеятельностиилиликвидацииобщественногообъединения.

96. Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии,вспециальномучреждении.

97. Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

98. Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую пси-

119

хиатрическуюпомощьвстационарныхусловиях,внедобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или психиатрическом освидетельствовании гражданинавнедобровольномпорядке.

99. Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организациювнедобровольномпорядке.

100. Производствопоадминистративнымделамозащитеинтересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленномпорядкенедееспособным,вслучаеотказазаконногопредставителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни.

101. Производство по административным делам о взыскании обязательныхплатежейисанкций.

102. Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного(письменного)производства.

103. Рольсудависполнительномпроизводстве. 104. Апелляционное производство в административном судо-

производстве,егохарактеристика.

105. Производствопоадминистративнымделамвсудекассационнойинстанции.

106. Производство по административным делам в суде надзорнойинстанции.

107. Сущность, основания и процессуальный порядок пересмотра решений, определений по административным делам по вновь открывшимсяобстоятельствам.

120