Авторское право в СМИ. Учебное пособие

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

А. Г. Донских

АВТОРСКОЕ ПРАВО В СМИ

Учебное пособие

Ростов-на-Дону – Таганрог Издательство Южного федерального университета

2022

1.3.Использование произведений. Срок действия исключительных прав на произведение.

3

ВВЕДЕНИЕ

Учебное пособие «Авторское право в СМИ» предназначено для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению 42.03.02 «Журналистика». Средства массовой информации и журналисты ежедневно создают собственные продукты интеллектуальной де- ятельности и активно пользуются чужими. Из-за стремительного развития информационных технологий, появления новых СМИ и новых форм распространения массовой информации отноше- ния в сфере охраны и использования объектов авторских прав ус- ложнились. Актуальность данного учебного пособия заключается в систематизации правил защиты и юридически безопасного ис- пользования журналистского контента, охраны авторских прав журналистов, а также правомерного использования иных объек- тов авторских прав. Автор обращается как к теоретическим осно- вам регулирования объектов авторских прав, так и к практической их реализации, в том числе к новейшим формам выражения про- дуктов творческой деятельности.

Предметом является авторское право как совокупность специ- альных юридических норм правового регулирования обществен- ных отношений в сфере охраны и использования объектов автор- ских прав и его применение в сфере деятельности средств массовой информации.

Цель – изучение общих принципов и норм законодательства об авторском праве и его грамотное применение в повседневной профессиональной деятельности будущих журналистов. В соответ- ствии с этим реализуются следующие задачи:

1.Изучение основ авторского права в России.

2.Изучение особенностей использования объектов авторско- го права в современных средствах массовой коммуникации (СМК): печатных, электронных, сетевых СМИ, рекламной продукции, связях с общественностью.

3.Обучение грамотному использованию и защите авторских прав и объектов, охраняемых авторским правом.

4

Введение

Структура учебного пособия построена так, что вначале изуча- ются общие правила правового регулирования отношений в сфере авторского права, а затем – особенности использования объектов авторского права каждым видом СМИ. Особое внимание уделяет- ся вопросам использования объектов авторского права в периоди- ческих печатных изданиях, рекламе, связях с общественностью, сетевых СМИ, телерадиовещании, фотожурналистике. Отдельные аспекты авторско-правовых отношений проиллюстрированы при- мерами из судебной практики.

Стремительное развитие новых средств массовых коммуни- каций требует детального изучения механизмов защиты объек- тов интеллектуальной собственности, используемых в процессе функционирования СМК, и правильного применения норм пра- ва. Благодаря современным технологиям появляются абсолютно новые объекты авторских прав, которые активно применяются в том числе и в деятельности СМИ. Мультимедийные истории, лонгриды, инфографики, виртуальная и дополненная реаль- ность, подкасты – проекты, создаваемые усилиями редакций СМИ и требующие эффективной правовой защиты. Повсеместное тотальное заблуждение относительно свободного использования находящихся в открытом доступе в Интернете разнообразных объектов интеллектуальной собственности усложняет процессы их охраны и защиты.

Такие явления, как рерайт и копипаст, знакомы всем, кто име- ет отношение к работе медиа. В условиях цифровизации контента, распространяемого по многочисленным каналам и платформам, обеспечить защиту правообладателей от незаконного использова- ния принадлежащих им объектов интеллектуальной собственности весьма сложно. Копипаст – дословная перепечатка чужих текстов – единогласно признается нарушением авторских прав. Например, в 2020 г. Генеральная прокуратора РФ выявила более 3300 наруше- ний авторских прав: вынесено 613 представлений, 408 должност- ных лиц и 300 иных физических лиц привлечены к администра- тивной ответственности, возбуждено 89 уголовных дел1.

1 Более 3300 нарушений авторских прав выявила Генпрокуратура в 2020 году. URL: https://pravo.ru/news/231681/

5

Введение

Сложнее обстоят дела с рерайтом. Для многих издателей СМИ и журналистов это естественный способ производства контента. Владельцы информационных агентств, чьи сообщения чаще все- го подвергаются заимствованиям, относятся к рерайту как к нару- шению прав на создаваемый ими контент. Многие признают су- ществование этической проблемы. Но с юридической точки зрения пока что невозможно доказать незаконность такого способа заим- ствования информации.

В современном мире под воздействием информационных техно- логий меняется отношение к авторству и авторским правам. Мно- гие исследователи как в России, так и за рубежом отмечают от- ставание законодательства об авторском праве от уровня развития современных технологий и общественных отношений. В этой поле- мике наблюдаются диаметрально противоположные точки зрения. Для одних устаревшее законодательство об авторском праве огра- ничивает права общества на доступ к информации, достижениям науки и искусства, общему развитию, для других – это причина финансовых убытков вследствие нарушения принадлежащих им интеллектуальных прав.

Данное учебное пособие позволяет освоить систему законода- тельства об авторском праве, основные международные докумен- ты, правила использования произведений, охраняемых авторским правом и законодательством об интеллектуальной собственности, познакомиться с видами ответственности за нарушение автор- ских и смежных прав, ориентироваться в вопросах правомерного использования объектов авторского права редакцией СМИ, нау- читься защищать свои авторские права, избегать нарушения чу- жих авторских прав, овладеть элементарной грамотностью в сфере законодательства об интеллектуальной собственности.

Учебное пособие может быть использовано как в рамках дисци- плины «Правовые основы журналистики», так и для специальных курсов, посвященных авторским правам в журналистике и медий- ной коммуникации.

6

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОХРАНЕ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВ

1.1. Понятие, предмет, цели и задачи курса. Становление и развитие авторского права в России и за рубежом

Под авторским правом принято понимать отрасль права, регу- лирующую отношения по созданию и использованию произведе- ний науки, литературы и искусства. Также под авторским правом понимается отдельная учебная дисциплина и самостоятельное на- учное направление. Следует отметить, что авторское право явля- ется одной из наиболее универсальных правовых систем в меж- дународном масштабе. Основные принципы авторского права закреплены в законах большинства стран мира и опираются на международные документы.

Предметом авторского права является регулируемая им сово- купность имущественных и личных неимущественных отношений, связанных с созданием и использованием произведений литерату- ры, науки и искусства.

Основные задачи авторского права:

–охрана прав и законных интересов авторов;

–обеспечение благоприятных условий для создания научных и художественных произведений;

–сохранение условий для широкого использования обществом художественных и научных произведений.

Задачи курса – изучить основные нормы и принципы законо- дательства об авторском праве и смежных правах и его применение в профессиональной деятельности средств массовой информации.

Хотя возникновение авторского права было связано с творче- ской деятельностью человека, первые привилегии и грамоты охра- няли интересы не авторов, а издателей. Законодательное регули- рование в этой сфере возникло после изобретения книгопечатания

7

Раздел 1. Общие положения об охране авторских и смежных прав

в1440 г. и в первую очередь было направлено на охрану имуще- ственных интересов владельцев типографий.

ПервыйвмиреУказопатентахипривилегияхдляохраны изобретений и произведений был принят в 1476 г. в Венеции.

Первый закон об авторском праве был принят в XVIII в. в Ан- глии – Статут королевы Анны (1710 г.). («Акт о поощрении учености путем наделения авторов и покупателей правами на ко- пирование печатных книг на нижеуказанный период времени» – таково полное название закона.)

Первый международный документ – Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений –

был принят в Швейцарии 9 сентября 1886 г. До сегодняшнего дня данная конвенция является ключевым документом в области ав- торского права.

ВРоссии авторское право развивалось медленнее и было тесно связано с цензурным правом и отсутствием конкуренции между издателями. Вплоть до конца XVIII в. издание книг в России было

введении государства.

Частные типографии разрешили открывать в 1783 г., в 1796 г. это право было отменено и вновь утверждено Указом 1801 г. при Александре I.

Первым российским законом, который регулировал права ав- торов литературных произведений, стал Цензурный устав от 22 апреля 1828 г. В данном документе содержалась глава «О со-

чинителях и издателях книг» и приложение «Положение о правах сочинителей». Срок действия авторского права был опре- делен на протяжении всей жизни автора и 25 лет после его смерти.

В1830 г. в новом положении «О правах сочинителей, пе-

реводчиков и издателей» появились новые объекты авторских прав: статьи в журналах, частные письма, хрестоматии. Срок дей- ствия авторского права был продлен до 35 лет.

В1845 г. возникает авторское право на музыкальные произве- дения, в 1848 г. – на произведения изобразительного искусства.

В1874 г. было создано Общество русских драматических писателей – первая в России организация по коллективному управлению авторскими правами, которую возглавил драматург А. Н. Островский.

8

1.1.Понятие, предмет, цели и задачи курса. Становление и развитие авторского права…

В1875 г. срок защиты авторского права увеличился до 50 лет.

В1877 г. нормы об авторском праве были перенесены в Законы гражданские.

20 марта 1911 г. был принят весьма прогрессивный Закон «Об авторском праве». В качестве объекта охраны в нем выступали литературные, художественные, музыкальные, картографические, фото- и кинопроизведения. Было введено понятие «исключитель- ные права». Регламентировались условия заключения договоров.

Первым советским документом в области авторского права стал

Декрет ЦИК от 29 декабря 1917 г. «О государственном из-

дательстве», который уполномочил Народную комиссию по про- свещению объявлять до5 лет государственную монополию на сочи- нения, срок охраны которых истек.

Декретами СНК «Об издании сочинений русских писа- телей» (1918 г.), «О признании научных, литературных,

музыкальных и художественных произведений государ-

ственным достоянием» (1918 г.) достоянием государства были признаны любые произведения.

Декретом СНК от 28 апреля 1918 г. было отменено наследствен- ное право.

Декрет СНК от 29 июля 1919 г. «Об отмене права частной

собственности на архивы умерших русских писателей, композиторов, художников и ученых, хранящиеся в библи-

отеках и музеях» окончательно закрепил абсолютные права со- ветского государства на интеллектуальную собственность.

Таким образом, авторское право военного коммунизма полно- стью разрушило прежнюю систему авторского права.

Постановления ЦИК «Об основах авторского права» 1925 г., «Об авторском праве» 1926 и 1928 гг. установили еди-

ные правила регулирования в сфере авторских прав на всей терри- тории страны. За всеми авторами было признано исключительное право на созданные ими произведения, которое по Закону 1925 г. действовало в течение 25 лет с момента выхода в свет произведе- ния, а с 1928 г. стало пожизненным правом автора в отношении большинства произведений. По сравнению с периодом военного коммунизма данный этап рассматривается как период постепен- ного восстановления и расширения охраны авторских прав.

9

Раздел 1. Общие положения об охране авторских и смежных прав

Вначале 1960-х гг. законодательство об авторском праве вошло

всостав Гражданского кодекса РСФСР.

В1973 г. Советский Союз присоединился к Всемирной (Же-

невской) конвенции об авторском праве 1952 г.

31мая 1991 г. были приняты Основы гражданского законо- дательства Союза ССР и республик (вступили в силу 3 авгу-

ста 1992 г.), которые содержали раздел «Авторское право». Основы гражданского законодательства впервые ввели охрану смежных прав, продлили срок действия авторского права до 50 лет после смерти автора.

3августа 1993 г. вступил в действие Закон РФ «Об автор-

ском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г.

13марта 1995 г. Россия присоединилась к Бернской конвенции.

1января 2008 г. вступила в силу четвертая часть ГК РФ, которая целиком посвящена регулированию права интеллекту- альной собственности.

К современным источникам авторского права в Рос-

сии относятся все ратифицированные государством международ- ные договоры в области авторского и смежных прав, Конституция РФ (ст. 44, 71), Гражданский кодекс РФ, ФЗ от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданско- го кодекса РФ», Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об администра- тивных правонарушениях, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, иные нормативные документы.

Всовременном мире основные принципы авторского права ак- тивно переосмысляются. Развитие информационных технологий и Интернета меняет парадигму не только создания и потребления информации, но и природы результатов творческой деятельности. С одной стороны, объекты авторских прав подвергаются повсемест- ному незаконному использованию, с другой – выросло количество самих авторов. Благодаря социальным сетям и иным цифровым платформам и сервисам заявить о себе может любой пользователь Интернета, предложив широкой аудитории собственный контент не всегда высокого и свободного от заимствований качества. В та- ких условиях юристы признают сложность защиты прав авторов и правообладателей на оригинальный контент, а международные общественные организации выступают с инициативами расши-

10