Электронное правосудие в цивилистическом процессе. Учебное пособие
.pdfМинистерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Саратовская государственная юридическая академия»
А. В. Кружалова
ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВОСУДИЕ В ЦИВИЛИСТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ
Учебноепособие
Саратов
2025
© Кружалова А. В., 2025 ©Саратовская государственная
юридическая академия, 2025 ISBN 978-5-7924-2171-4
УДК 347.9(075.8) ББК 67.410я73 К84
Рецензенты:
кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского ; доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданскогоЕ. Н.Тогузаева права Саратовской государственной юридической академии С. Ж.Соловых
Рекомендованоучебно-методическимсоветом Саратовскойгосударственнойюридическойакадемии
КружаловаЭлектронное,А.В. правосудие в цивилистическом процессе : учебное по- К84 собие / А. В. Кружалова ; Саратовская государственная юридическая академия. – Саратов : Изд-во Сарат. гос. юрид. акад., 2025. – 1 CD-ROM. –
Текст : электронный. ISBN 978-5-7924-2171-4
Пособие посвящено анализу актуальных вопросов взаимодействия субъектов процессуальных отношений в электронной и дистанционной форме не только на этапе возбуждения производства по делу в цивилисти- ческом процессе, но и в ходе судебного разбирательства, используя инфор- мационные системы поиска и передачи данных, процессуальные возможно- сти участия лиц в судебном заседании в удаленной форме, навыки работы с ГАС «Правосудие» и «Мой Арбитр».
Предназначено для обучающихся, аспирантов и преподавателей юри- дических высших учебных заведений и факультетов, научных работников, а также всех интересующихся проблемами электронного правосудия вциви- листическом процессе России.
Текстовое электронное издание
Минимальные системные требования: процессор: Intel х86, х64, AMD х86, х64 не менее 1 ГГц; оперативная память RAM ОЗУ: не менее 512 Мбайт; свободное место на жестком диске (HDD): не менее 10 Мбайт; операционная система:WindowsXPивыше;AdobeAcrobatReader;дисководCD-ROM;мышь.
©Кружалова А. В., 2025
©Саратовская государственная юридическая академия, 2025
Содержание
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Принятые сокращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Тема 1. Электронное правосудие: общая характеристика. . . . 8
1.1. Понятие электронного правосудия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.2. Электронные и дистанционные ресурсы в цивилистическом процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Тема 2. Автоматизированные системы суда: общие вопросы доступа. . . . . . . . . . . . . . . 16
Тема 3. Подача искового заявления (заявления). . . . . . . . . . . . . .19
3.1.Подготовка документов (доказательств)
к их отправке в суд онлайн. . . . . . . . . . . . . 19
3.2.Форма и содержание искового заявления. Порядок его предъявления с использованием
онлайн-сервисов в арбитражный суд. . . . . . . . . 22
3.3.Форма и содержание искового заявления. Порядок его предъявления с использованием
онлайн-сервисов в суд общей юрисдикции. . . . . . . . . . . . . .25
Тема 4. Дистанционные технологии при рассмотрении гражданского дела
в цивилистическом процессе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
4.1. Видео-конференц-связь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
4.2. Веб-конференция. . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Тема 5. Некоторые аспекты взаимодействия заинтересованных лиц с судами онлайн . . . . . . . . . . . . . .42
5.1.Поиск информации о гражданском деле, рассматриваемом онлайн. . . . . . . . . . . . . . 42
5.2.Получение выписок и документов онлайн
в целях предъявления в суд. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
5.3.Получение материалов дела для ознакомления в арбитражном суде онлайн. . . . . . . . . . . . . 46
5.4.Почта России: электронные письма. . . . . . . . . 49
3
Тема 6. Некоторые аспекты использования искусственного интеллекта в судах. . . . . . . . . 52
6.1.Правовое регулирование вопросов применения искусственного интеллекта в России. . . . . . . . 52
6.2.Нестор.Правосудие. . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
4
ВВЕДЕНИЕ
Учебное пособие «Электронное правосудие в цивилистическом процессе» познакомит с основами рассматриваемой темы и научит разбираться в базовых вопросах, связанных с электронным и дис- танционным взаимодействием субъектов процессуальных право- отношений с арбитражными судами и судами общей юрисдикции. В связи с чем изучение материала базируется на знаниях норм Ар- битражного и Гражданского процессуальных кодексов России.
В настоящее время цивилистический процесс не мыслим без возможности обращения в суд онлайн, а также после введения эпи- демиологических мер без права участвовать в судебном заседании посредством средств ВКС или веб-конференции. Важным является и право участвующих в деле лиц получать доказательства и необ- ходимые справки, выписки через веб-платформы государственных органов и органов местного самоуправления.
Учебное пособие «Электронное правосудие в цивилистическом процессе» поможет в формировании навыков работы с электрон- нымисистемамииресурсамиповзаимодействиюлиц,участвующих вделе,сарбитражнымисудамиисудамиобщейюрисдикции,позво- лит приобрести знания и навыки работы с сервисами ГАС «Право- судие», «Мой Арбитр» и другими информационными системами, а также профессионально представлять интересы своих доверите- лей в суде.
Учебное пособие ориентирует обучающихся науглубленное из- учение порядка взаимодействия с судами общей юрисдикции и ар- битражным судам в дистанционном (электронном) виде в целях формирования комплекса знаний, умений инавыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности юриста.
5
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ |
||
|
|
|
||||||||
ВС – Российская Федерация |
||||||||||
ВАСРФ– Верховный Суд Российской Федерации |
||||||||||
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
АПКРФ––Высший Арбитражный Суд Российской Федерации |
||||||||||
|
|
РФ |
АрбитражныйпроцессуальныйкодексРоссийскойФе- |
|||||||
дерации |
|
|||||||||
|
– Гражданский процессуальный кодекс Российской Фе- |
|||||||||
дерации |
|
– Кодекс административного судопроизводства Россий- |
||||||||
ГПК РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ской Федерации |
|
|
|
|
|
|||||
КАС РФ |
|
|
|
|
–МинистерствоюстицииРоссийскойФедерации |
|||||
Росреестр |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
– Федеральная служба государственной регистра- |
|||||
МинюстРоссии |
|
|
|
|||||||
ции, кадастра и картографии |
||||||||||
ФНС России |
– Федеральная налоговая служба Российской Фе- |
|||||||||
дерации |
|
|
|
|
– Федеральная служба судебных приставов Рос- |
|||||
сийской Федерации |
|
–Министерствоцифровогоразвития,связи |
||||||||
ФССП России |
|
|
|
|
||||||
и массовых коммуникаций Российской Федерации |
||||||||||
МинцифрыРоссии |
|
|
||||||||
АО |
– индивидуальный предприниматель |
|||||||||
ИП |
– акционерное общество |
|||||||||
ЕГРИП |
– Единый государственный реестр юридических лиц |
|||||||||
ЕГРЮЛ |
– Единый государственный реестр индивидуальных |
|||||||||
предпринимателей |
|
|
|
|||||||
|
|
|
– Единый государственный реестр прав на недвижимое |
|||||||
имущество и сделок с ним |
||||||||||
ЕГРН |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
ЭЦПэлектронная подпись |
|||||||||
|
УКЭП– электронная цифровая подпись |
|||||||||
|
ЭП– |
– усиленная квалифицированная электронная подпись |
||||||||
|
ГАС « |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
– государственная автоматизированная си- |
||
стема Российской Федерации «Правосудие» |
|
|
Правосудие» |
|
– государственная информационная система |
КИССОЮ –порталгосударственныхуслугРоссийскойФедерации |
|
ГИС |
|
Госуслуги |
–Комплекснаяинформационнаясистемасудовобщей |
|
юрисдикции |
|
|
ОГРН– идентификационный номер налогоплательщика |
||
СНИЛС– основной государственный регистрационный номер |
||
ИНН |
– страховой номер индивидуального лицевого счета вси- |
|
стемеобязательногопенсионногострахованияРоссийскойФедерации |
||
6
– Единая система идентификации и аутентификации ЕСИА– многофункциональный центр МФЦ– видео-конференц-связь ВКС– искусственный интеллект
ИИ – информационно-телекоммуникационная сетьсеть«Интернет«Интернет» »
– фамилия, имя, отчество Ф.И.О.– раздел (-ы) разд– статья. (-и)
ст.– часть (-и) ч. – абзац (-ы) абз–.пункт п. – глава (-ы) гл–. год
ггг. .– годы
7
Тема 1. ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВОСУДИЕ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Сегодня отсутствует1.1. Понятиеобщепринятыйэл ктронного подходрав судияк представлению об электронном правосудии, более того, нет единого понятия онем. Рассмотримразныеподходыкдефиниции«электронноеправосудие». В зависимости от степени их обобщения принято говорить о трех уровнях:общенаучном,общеправовом,специально-юридическом.
рассматривает- ся какОбщенаучсоставнаяыйчастьуровеньцифровогоэлектронногогосударствапра осудия, его подсистема, оли- цетворяемая судебной ветвью власти. Наэтом уровне учитываются информационно-телекоммуникационные технологии, через кото- рые возможно взаимодействие между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, между судом и иными субъектами арби- тражных и гражданских процессуальных правоотношений.
представления об электронном право- судииОбщеправовойоснован на синтезеуров нь знаний, накопленных разноотраслевы- ми юридическими науками, в той или иной мере исследующими различные правовые проявления электронного правосудия. Такой подход в литературе называют процессуальным, где электронное правосудие понимается как форма и способ процесса, а именно осу- ществление участниками судопроизводства процессуальных дей- ствий с использованием информационных технологий.
Исходя из процессуального подхода, легальное определение ка- тегории «электронное правосудие» закреплено в нормативных ак- тахСудебногодепартаментаприВСРФивдокументахСоветасудей РФ. Обратимся к Перечню основных понятий и терминов, утверж- денных приказом Судебного департамента при ВС РФ от 26 ноября 2015 г. № 3621.
Согласно указанному документу, под электронным правосуди- ем понимается способ и форма осуществления предусмотренных
1 См.: Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 26 ноября 2015 г. № 362 «Об утверждении Перечня основных понятий и терминов, приме- няемых в нормативных правовых актах Судебного департамента, регла- ментирующих использование информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и учреждениях Судебного департамен- та» (в ред. от 28 августа 2019 г.) // Бюллетень актов по судебной системе. 2016. № 2; 2020. № 3.
8
законом процессуальных действий посредством использования |
|||
информационных технологий в деятельности судов, включая вза- |
|||
имодействие судов, физических и юридических лиц в электронном |
|||
(цифровом) виде. |
определение закреплено в п. 1.3 Концепции раз- |
||
Аналогичное |
|||
витияинформатизациисудовдо2020г.,утвержденнойпостановле- |
|||
нием Президиума Совета судей РФ от 19 февраля 2015 г. № 4391. |
|||
В противоположность отраслевому (узкому) процессуальному |
|||
пониманию существует широкий взгляд на электронное правосу- |
|||
диекаксовокупностьразличныхавтоматизированныхинформаци- |
|||
онных систем, а именно сервисов, предоставляющих средства для |
|||
публикации судебных актов, ведения электронного дела и доступа |
|||
С ециально-юри ический уров нь |
представления об электрон- |
||
к его материалам. |
|||
ном правосудии содержит знания, касающиеся проявлений элек- |
|||
тронного правосудия в рамках предмета конкретной отрасли юри- |
|||
дической науки: гражданского процесса, арбитражного процесса, |
|||
административногопроцесса,информационногоправаидр.Вчаст- |
|||
ном случае идет сужение понятия до отдельно взятого правового |
|||
института, например судебных доказательств, возбуждения произ- |
|||
водства по делу, стадии рассмотрения дел в суде. |
|||
Электронное правосудие характеризуется тем, что его основ- |
|||
ным признаком является переход большей части судебных комму- |
|||
никаций в цифровую среду. Особенности электронного правосудия |
|||
Признакицифровогоправосудия |
|||
идентифицируются через его признаки и принципы. |
|||
1. Технологический признак – широкое использование современ- |
|||
ных цифровых технологий, их интеграция в единые системы, кото- |
|||
рыебудутохватыватьдеятельностьсудакакорганаправосудия,так |
|||
административную и организационную деятельность судов, в том |
|||
числе их взаимодействие не только внутри системы судов общей |
|||
юрисдикцииилиарбитражныхсудов,ноимежсудебнаядистанцион- |
|||
ная коммуникация. Данный признак предусматривает использова- |
|||
|
Эле тронная ф рма судопрои водства |
||
ниеискусственногоинтеллекта,базданныхдляцелейправосудия. |
|||
2. |
|
|
. Говорить о полном |
переходе к электронной форме нельзя, т.к. невозможно исключить взаимодействие суда не в электронном виде. В России реализована электронная форма судопроизводства через диспозитивные воз-
1 См.: СПС «ГАРАНТ». URL: https://base.garant.ru/71062432/ (дата обра- щения: 01.03.2025).
9
можности дистанционного взаимодействия с судом на всех этапах |
|||||||
производства по делу. |
|
– модернизация внутриси- |
|||||
3. |
|
|
|
|
|||
стемных и межведомственных способов документационного обе- |
|||||||
|
Новый способ докуме тооборота |
|
|
|
|||
спечения, основанного на автоматизации, электронных сетях, су- |
|||||||
дебных и иных цифровых базах и обмене цифровыми данными. |
как |
||||||
4. |
|
|
|
|
|
|
|
граждан, так и представителей юридических лиц посредством ВКС |
|||||||
|
Возможность онлайн-участия в |
судебном заседании |
|
||||
и веб-конференции. |
|
|
|
|
|
||
5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
– повышение открытости и доступности суда и правосудия |
||||||
|
Гармоничное существ вание частных (судебных) ипубличных |
||||||
в целом. |
|
|
|
|
|
||
задач |
|
|
|
|
|
|
|
Для характеристики цифрового правосудия в условиях инфор- |
|||||||
мационного общества могут быть сформулированы принципы до- |
|||||||
ступа к суду и взаимодействия судов с гражданами и организация- |
|||||||
ми как лицами, заинтересованными в судебной защите. |
|
|
|||||
1) доступксудутольковцифровойф рме,чтохарактеризуется |
|||||||
Принципыцифровогоправосудия: |
|
|
|
||||
нетольковедениемэлектронногодела,ноивозможностьюдистан- |
|||||||
ционного взаимодействия между судом и иными субъектами про- |
|||||||
цессуальных правоотношений; |
|
|
|
||||
2) |
|
с возможностью коммуникации через мобиль- |
|||||
|
|
работа суда на специально разработанной единой информа |
|||||
ные устройства; |
|
|
|
|
|
||
ционной платформе |
|
|
|
являться |
|||
тир3)м |
напользов теля |
|
|||||
|
|
|
|
,притомтакимисубъектамибудут |
|
|
|
|
|
разработка судебных информац онных технологий ориен- |
|||||
не только судья, административный персонал суда, субъекты про- цессуальныхправоотношений,ноивсезаинтересованныелица,ко- торые взаимодействуют с судом в любой форме.
Таким образом, электронное правосудие сопряжено с внедре- нием информационных технологий, направленных в ближайшем будущем на переход безбумажного общения граждан и предста- вителей организаций с судами, на формирование электронного дела.
1.2. Электронные и дистанционные ресурсы
Электронныеидистанционныев цивил стическомресурсыпроцессевцивилистическомпро- цессесодержатвсебеинформационныетехнологии,направленные:
1) на открытость правосудия и судебной системы в целом;
10