Формирование ГОС ВПО для обучения и реабилитации инвалидов по слуху. Учебно-методическое пособие

мических и социальных систем», «Учебно-научный центр новых инженерных технологий».

Приказом Минобразования РФ № 1823 от 20.05.2002 г. ЦПОИ получил статус федеральной экспериментальной площадки по разработке и внедрению теоретико-методологических аспектов развития распределенных информационных образовательных систем для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Первый выпуск из 12 инженеров, направленных для обучения в университете из учебных заведений Чувашии, Мордовии, Екатеринбурга, Перми, Иркутска, Нефтеюганска, Калининграда, Мурманска, Архангельска, Владимира и Украины, состоялся в феврале 2000 года. Опыт обучения студентов, в том числе инвалидов, в ВлГУ на основе концепции Pro/ENGINEER показал востребованность специалистов, в частности, владеющих работой с современными CAD/CAM/CAE-системами, системами управления производством, CALS-технологиями. Сформированы учебные компьютерные классы с сетевой инсталляцией необходимого програмного обеспечения (системы Pro/ENGINEER, ANSYS,

Pro/INTRALINK, PDM Step Suite, Windchill и др.).

В 2008 году в университете для обучения студентов-инвалидов с неполным средним образованием создан колледж инновационных технологий и предпринимательства.

2.3. Челябинский государственный университет

Челябинский государственный университет имеет Факультет доступности высшего образования, в состав которого входит Региональный центр образования инвалидов по соответствующим направлениям и специальностям университета (табл. 3).

Региональный центр образования инвалидов обеспечивает выявление инвалидов, нуждающихся в обучении в вузе, проведение адаптационного курса. Адаптационный курс длится 3 месяца, обеспечивая подготовку, адаптацию инвалида к обучению в институте, и включает услуги по дополнительному образованию и социальной реабилитации. По окончании адаптационного курса инвалиды поступают на подготовительное отделение, где в течение шести месяцев проходят предметную подготовку в условиях интегрированного обучения, после чего поступают на учебные факультеты. Прием на адаптационный курс осуществляет специальная комиссия.

21

Документы, которые должны быть представлены инвалидом для поступления на адаптационный курс: аттестат (или диплом), заявление, справка бюро МСЭ формы № 286, паспорт, амбулаторная карта. Форма обучения очная. Трудоустройство – с помощью образовательного учреждения или службы занятости, оказывающих содействие в трудоустройстве инвалидов, а также и свободное.

2.4. Московский государственный технический университет

им. Н.Э. Баумана

Обучение инвалидов по слуху в МГТУ им. Н.Э. Баумана осуществляется по единым государственным стандартам, оно было организовано по принципу интегрирования по местонахождению (подгруппы слабослышащих обучались с предоставлением услуг сурдоперевода в общих группах). С целью сохранения и развития программ обучения глухих в университете в начале 1990-х годов были проведены мероприятия по созданию современной системы высшего технического образования для инвалидов и иных лиц с дефектами слуха, отвечающей сложившимся социально-экономическим условиям в стране и современным достижениям образовательно-реабилитационных технологий.

Основными принципами разработанной в МГТУ реабилитационной системы являются: вариативное по форме, интегрированное, непрерывное, разноуровневое, профессиональное образование; комплексное реабилитационное сопровождение учебного процесса.

Система позволяет выполнять индивидуальную программу реабилитации инвалида в течение всего периода обучения в условиях вуза

22

общего типа за счет проведения реабилитационных мероприятий, содержание и перечень которых зависят от формы и плана обучения, и обеспечивает:

–непрерывность профессиональной траектории;

–получение профессии и специальности на каждом из этапов образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;

–возможность постоянного повышения квалификации и переобучения, равные права на получение высшего образования независимо от форм полученного среднего образования;

–создание необходимых специальных образовательных условий, обеспечивающих доступ к единой образовательной и профессиональной среде;

–адресную функционально ориентированную подготовку специалистов, профессиональную и социально-бытовую адаптацию, социаль- но-правовую ориентацию.

Одним из основных положений системы является глубокая интеграция инвалидов со слышащими в процессе совместного обучения и трудовой деятельности. При этом в рамках системы интеграция является не только целью, но и инструментом реабилитации.

Организационной формой системы является образовательнореабилитационный комплекс, состоящий из факультета (или учебного центра), медико-реабилитационного отделения и центра профессиональной адаптации. Такая структура позволяет эффективно координировать усилия федеральных, региональных и городских организаций и ведомств, призванных решать задачи реабилитации инвалидов. Созданная система позволяет на практике обеспечить доступ инвалидов по слуху к высшему образованию. Важнейшим преимуществом такой формы организации образовательно-реабилитационной деятельности является ее интегрированность в национальную систему высшего образования и ее ориентация на общий рынок труда, что дает значительные социальные и экономические преимущества, существенно снижая высокую стоимость обучения инвалидов и повышая уровень их социальной реабилитации и защиты.

Система получила высокую оценку и поддержку Правительства Москвы, что нашло свое выражение в организации в 1997 году в МГТУ им. Н.Э. Баумана Московского центра комплексной реабилитации инвалидов по слуху, который получил статус экспериментальной пилотной площадки городской системы социальной защиты инвалидов.

Зачисление в университет проводится по результатам конкурсных

23

вступительных экзаменов в установленном законом порядке. Предварительный отбор осуществляется консультативно-отборочной комиссией, состоящей из соответствующих специалистов. Направление инвалидов по слуху на специальный факультет осуществляют психолого- медико-педагогические и медико-социальные экспертные комиссии органов образования и социальной защиты.

Обучение студентов-инвалидов на первом курсе проходит по единому учебному плану для всех специальностей. Распределение по предлагаемым для дальнейшего обучения специальностям и формам обучения (полная интеграция, обучение в специальных группах, смешанное инклюзивное обучение) осуществляется после первого курса по результатам успеваемости и в соответствии с рекомендациями специалистов, оценивающих реабилитационный потенциал и индивидуальные особенности студентов-инвалидов, а также с учетом их пожеланий.

Профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования (учебные планы) представляют собой совокупность образовательных услуг, позволяющих реализовать требования, установленные государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования.

Вучебном плане можно выделить три уровня: стратегический, тактический (обычно трех-, пятилетний), оперативный (обычно годовой).

ВМГТУ им. Н.Э. Баумана используется метод гибкого учебного плана (при нескольких уровнях высшего профессионального образования, представленных в табл. 4), что предполагает выделение групп дисциплин. Первая группа является обязательной и регламентируется требованиями Министерства образования России, вторая регламентируется вузом, третья допускает варьирование и выбирается центром и выпускающей кафедрой. Такой план позволяет оперативно изменять состав предоставляемых знаний с учетом положения на рынке инженерного труда, развития конкретной инженерной специальности, индивидуальных желаний обучаемого инвалида.

Та б л и ц а 4

Характер ограничений уровень и образования по квалификациям

С учетом потребностей и возможностей инвалидов по слуху учебные планы включают в себя целый ряд специфических дисциплин, направленных на адаптацию учебного процесса к инвалиду и внедрение его в интегрированную среду обучения, овладение им современными средствами коммуникации и необходимыми знаниями медикотехнической и медико-социальной реабилитации, основами психологии и т.д. (практический коммуникативный курс русского языка, теоретические основы и практика речевой коммуникации, психология, психолого-физиологическая адаптация к интегрированной среде (валеология), основы психоакустики, основы медико-технической реабилитации, правовые основы медико-социальной реабилитации. Объем часов по коррекционным дисциплинам постепенно уменьшается, и начиная с третьего общего курса коррекционно-реабилитационные занятия проводятся только с теми студентами, которым эти занятия необходимы.

В настоящее время университет стал крупнейшим в России образовательным учреждением, где осуществляется подготовка высококвалифицированных специалистов из числа плохо слышащих граждан.

По специальным образовательным программам для инвалидов работают около 30 подразделений университета, свыше 100 человек из числа преподавателей и сотрудников МГТУ.

2.5. Новосибирский государственный технический университет

Обучение инвалидов по слуху по направлениям и специальностям в НГТУ осуществляется педагогическим коллективом Института социальной реабилитации НГТУ, решающим задачи:

–профессионального просвещения и воспитания инвалидов, имеющих нарушения развития разной этиологии;

–развития творческих способностей и профессиональных интересов инвалидов по слуху;

–профессиональной диагностики и мониторинга качества обучения с учетом состояния здоровья и физиологических особенностей организма лиц с нарушенным слухом (психическое развитие, состояние слуха и речи).

Вышеуказанные задачи решаются в единстве с социальной ориентацией будущего специалиста в рамках программы социальной реабилитации, включающей в себя выбор будущего социального положения,

25

соответствующего уровню и качеству получаемого в институте профессионального образования.

Основные образовательные программы позволяют молодым людям с нарушенным слухом и другими заболеваниями обучаться в системе высшего профессионального образования на факультетах Новосибирского государственного технического университета соответствующего профиля по направлениями и специальностям:

–информатика и вычислительная техника;

–программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем;

–социальная работа.

Выбор направления, специальности, например, для инвалидов с заболеваниями органов слуха, обоснован рекомендациями Сборника руководящих материалов по Всероссийскому обществу глухих, что позволяет исключить из сферы будущей профессиональной деятельности работу в условиях интенсивного шума и вибрации, с токсическими веществами, в неблагоприятных метеорологических условиях.

Минимальный требуемый уровень подготовки выпускников специальных (коррекционных) образовательных учреждений при поступлении на перечисленные выше направления и специальности – среднее (полное) общее образование.

Сегодня около 300 студентов проходят подготовку на трех образовательных уровнях (рис. 1).

Рис. 1. Модель трехуровнего профессионального образования

26

Уровень I – реализует образовательные программы среднего (полного) общего и начального профессионального образования по четырем профессиям.

Уровень II – реализует программы среднего профессионального образования по семи специальностям с получением после двух-трех лет аттестата о среднем (полном) общем образовании.

Уровень III – высшее профессиональное образование по направлениям и специальностям университета.

Поступление на каждый уровень идет через вступительную аттестацию с одновременной диагностикой физического и психического состояния абитуриента. Поступлению предшествуют подготовительные курсы. Научно-методические связя института со спецшколами России дают возможность последним учитывать объективные трудности своих выпускников, анализировать слабые места в предметной подготовке, исправлять по возможности психофизические недостатки. Это путь к еще большим комплексам: «детский сад – школа – профессиональное учебное заведение».

Особенности основных образовательных программ

1.Численность студентов в группе – не менее шести и не более 12 человек.

2.В соответствии с Письмом Министерства общего и профессионального образования РФ от 25.03.1999 г. № 27/502-6 срок освоения образовательных программ составляет 4 года 10 месяцев при базовом уровне подготовки бакалавра. Увеличение теоретического обучения на один год обусловлено психофизиологическими особенностями студентов, в большинстве своем – выпускников специальных (коррекционных) образовательных учреждений.

3.В обязательную учебную нагрузку (36 ч в неделю) включена разработанная в Институте социальной реабилитации дисциплина «Коррекционная работа». Основной ее целью является формирование

устудентов с нарушенным слухом внятной, грамотной и связной речи, усовершенствование их познавательных, интеллектуальных и творческих способностей, развитие навыков владения монологической и диалогической речью. Этому служит внедренная в институте методика развития навыков и мотивации общения, развития связной речи на основе интеграции фонетико-фонематических и лексико-грамматических средств русского языка, совершенствования самоконтроля речи.

4.Основным видом учебных занятий является практическое занятие продолжительностью 85 минут с элементами лекции и 5–10-

27

минутной речевой разминкой. Повседневное руководство учебной и воспитательной работой в учебной группе осуществляется куратором, назначаемым из числа преподавателей, воспитателей, социальных работников и сурдопереводчиков.

5.Студентам предоставлена возможность пользования услугами сурдопереводчиков в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

6.Преподаватели владеют русским жестовым языком и имеют специальное дефектологическое образование.

Трудоустройством выпускников, постоянно проживающих вне территории Новосибирской области, занимаются отделения Всероссийского общества глухих и инвалидов по ходатайству администрации Института социальной реабилитации НГТУ.

Следует отметить, что общим для приведенных выше вузов, как, впрочем, и для других, решающих проблемы доступности высшего профессионального образования граждан с ограниченными возможностями здоровья (лиц, имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, в том числе глухих, слабослышащих, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорнодвигательного аппарата и др.), является увеличение сроков освоения образовательных программ и наличие соответствующего реабилитационного сопровождения.

3.Концепция формирования ГОС ВПО для обучения

иреабилитации инвалидов по слуху

В данной главе авторы предпринимают попытку ответить на следующие вопросы.

Какими объективными причинами обусловливается потребность в специализированных государственных образовательных стандартах высшего профессионального образования для инвалидов по слуху?

В чем могут заключаться их принципиальные отличия от действующих?

В какой мере специализированные стандарты смогли бы выступить в своей двойной роли – удовлетворять одновременно и потребностям инвалидов по слуху, и требованиям работодателей, открывая собой очередную страницу интеграции инвалидов в пространство отечественной высшей школы?

28

3.1. Основание для разработки «специализированного» ГОС ВПО

В третьем тысячелетии население планеты должно осознать наличие инвалидов и необходимость создать для них нормальные условия жизни. По данным ООН, каждый десятый человек на планете имеет инвалидность, один из десяти страдает от физических, умственных или сенсорных дефектов и не менее 25 % всего населения страдают расстройствами здоровья [24].

Патология слуха является одной из широко распространенных причин инвалидизации. По данным статистики ВОЗ, в мире насчитывается более 500 млн людей, состояние слуха которых страдает в той или иной степени. В России число таких больных составляет, по различным данным, от 15 до 20 млн человек. Более 600 тысяч детей и подростков имеют нарушения слуха различной степени тяжести. Значительную часть (64 %) составляют дети и подростки в возрасте от десяти до 18 лет. Число детей-инвалидов по слуху возросло за 2–3 года на 20 %. Увеличивается и количество инвалидов трудоспособного возраста [25].

При этом сегодня мировое сообщество признает необходимость интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья и создания для них безбарьерной среды жизнедеятельности. Инвалидность становится проблемой всего общества в целом. В определении, данном в рекомендациях к реабилитационным программам на 44-й сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы от 5 мая 1992 года отмечалось, что «инвалидность – это ограничения в возможностях, обусловленные физическими, психологическими, сенсорными, социальными, культурными, законодательными и иными барьерами, которые не позволяют человеку, имеющему инвалидность, быть интегрированным в общество и принимать участие в жизни семьи или общества на таких же основаниях, как и другие члены общества». Следовательно, общество обязано «специализировать» или адаптировать свои стандарты к особым потребностям людей, имеющих инвалидность, чтобы предоставить им возможность жить полноценной жизнью, а также противопоставить интеграцию дискриминации и сегрегации этой категории людей.

Между уровнем образования и степенью участия инвалидов в жизни общества в мировой практике существует тесная взаимосвязь. Международное сообщество в 1994 году провозгласило ведущий принцип

29

в области специального образования – всеобщность. В этом случае лицам со специальными потребностями следует предоставлять доступ в обычные образовательные учреждения, где должны обеспечиваться условия для их обучения и удовлетворения их потребностей на основе педагогических принципов, ставящих во главу угла интересы обучающегося.

В Конституции РФ (ст. 43) и международных правовых актах, ратифицированных РФ, отражено право на образование [26].

Каждый гражданин имеет право на образование.

Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Каждый гражданин вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном учреждении или на предприятии.

Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статьи 18 и 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» (№ 181 ФЗ от 24.11.95) включают следующие нормы: «Образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации». Однако реализация социальных прав существенно зависит от конкретных экономических условий. На сегодняшний день в России гражданам, имеющим инвалидность, сложно добиться осуществления своих прав в области образования и трудоустройства, хотя именно образование провозглашено в России одним из приоритетов внутренней политики государства. Поэтому ГОС ВПО, как один из основополагающих документов в образовательном процессе высшей школы, должен быть в определенной степени «специализированным», должен максимально учитывать особые образовательные потребности инвалидов, учитывать одновременно два статуса ЛОВЗ: студент и инвалид.

30