Транспортные преступления правовое регулирование, понятие, система и юридический анализ. Учебное пособие

§ 2. Доктринальные подходы к пониманию транспортных преступлений…

нистративным и уголовным законодательством общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на установленный законом или иным нормативным актом порядок безопасного функционирования (движения или эксплуатации) механических транспортных средств»1.

Несмотря на указанные сложности, рассмотрим наиболее известные, устоявшиеся в доктрине уголовного права определения собственно понятия транспортного преступления, систематизировав их в хронологическом порядке в таблице:

В.Я. Таций. Киев: Вища школа, 1977. С. 3–4).

1 Коробеев А. И. Транспортные правонарушения: квалификация и ответственность. М.: Юрид. лит., 1990. С. 6.

31

Глава 1. Транспортные преступления: понятие, система, правовое регулирование

32

§ 2. Доктринальные подходы к пониманию транспортных преступлений…

Резюмируя краткий обзор дискуссии относительно понятия «транспортного преступления», считаем необходимым отметить, что все представленные определения обладают как рядом достоинств, так и определенными недостатками, на что обращается внимание в рамках доктрины уголовного права. Не претендуя на существенную оригинальность предложенного определения, считаем необходимым отметить, что, на наш взгляд,

транспортное преступление — это запрещенное уголовным законом под угрозой наказания общественно опасное, неосторожно или умышленно совершенное в форме действия или бездействия деяние, посягающее на общественные отношения безопасного функционирования (движения и/или эксплуатации) всех видов транспортных средств. Впрочем, поиски «идеального» определения транспортного преступления должны продолжаться. В этом смысле следует согласиться с мнением А. И. Коробеева о том, что «понятие «транспортные преступления» не получило еще в теории российского уголовного права четкого определения»1.

1 Коробеев А. И. Транспортные преступления и транспортная преступность. С. 46.

33

Глава 1. Транспортные преступления: понятие, система, правовое регулирование

Определившись с понятием транспортного преступления, считаем необходимым представить детальное освещение существующих в настоящее время и базирующихся на положениях действующего УК РФ подходов к пониманию системы транспортных преступлений.

Сразу необходимо отметить, что рассмотрение преступлений, закрепленных в рамках гл. 27 УК РФ, в качестве системы транспортных преступлений достаточно распространено среди ученых, но отнюдь не единственная позиция. Такого подхода придерживается, например, Н. И. Пикуров, который прямо указывает, что «действующее законодательство выделяет составы транспортных преступлений в отдельную главу, что отражает особую значимость в современных условиях уголовно-правовой охраны безопасности движения и эксплуатации транспорта»1. Аналогичного подхода в выделении системы транспортных преступлений придерживался В. Н. Кудрявцев, разделяют его такие ученые, как А. В. Наумов, Б. В. Яцеленко, и ряд других.

Значительная часть ученых, либо ссылаясь на законодательную систематизацию в самостоятельной главе, либо рассматривая соответствующую классификацию как общепринятую и, по сути, вообще не приводя никакого конкретного классификационного критерия (указывая, что «принято подразделять» или «можно подразделить»), а иногда и просто не описывая эту классификацию, но беря ее за основу структуры соответствующей темы (главы)2, все преступления, содержащиеся в гл. 27 УК РФ, делят на несколько отличающиеся в авторской трактовке по названиям следующие две группы: преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, и иные преступления в сфере функционирования транспорта. При этом в ряде случаев ученые относят к этим группам различные преступления. Для наглядности авторские позиции представлены в таблице:

1Пикуров Н. И. Квалификация транспортных преступлений: Научно-практическое пособие. М.: РАП, 2011. С. 4.

2Тема 4. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта // Уголовное право. Особенная часть: преступления против общественной безопасности и общественного порядка: Учебник для вузов / Под общ. ред. В. И. Гладких, А. К. Есаяна. М.: Юрайт, 2023. С. 317–340 (авторы параграфов: А. А. Ходусов — 4.1. Преступления, посягающие на безопасность движения и эксплуатацию транспорта; М. Г. Решняк — 4.2. Иные преступления в сфере функционирования транспорта).

34

35

37

Глава 1. Транспортные преступления: понятие, система, правовое регулирование

Впрочем, справедливости ради необходимо отметить, что у такого деления преступлений, закрепленных в рамках гл. 27 УК РФ, как представляется, имеется достаточно четкий классификационный критерий. Максимально лаконично этот критерий определил А. И. Чучаев, указав, что все рассматриваемые преступления в зависимости от их направленности можно условно классифицировать на две группы1. И наоборот, максимально детализировано раскрывает классификационный критерий С. В. Иванов: «…причинение вреда непосредственному объекту таких преступлений, традиционно называемых «транспортными», может быть вызвано как нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, так и нарушением иных правил либо совершением противоправных действий»2. Вместе с тем из названий выделяемых им групп таких преступлений очевидно, что деление производится прежде всего по характеристике такого обязательного признака объективной стороны состава преступления, как деяние, а также опосредованно — по непосредственному объекту посягательства.

В целом придерживаясь схожего подхода в классификации преступлений, входящих в гл. 27 УК РФ, и разделяя позицию о том, что квалификационным критерием является основной непосредственный объект преступлений, полагаем, что все составы, входящие в данную главу УК РФ, делятся на две группы: а) преступления, непосредственно посягающие на безопасность движения и (или) эксплуатации транспорта (ст. 263–268 УК РФ); б) иные преступления, связанные с обеспечением транспортной безопасности (ст. 270–2711 УК РФ)3.

Также двухзвенную, но по признаку субъекта преступления, классификацию данных преступлений предлагает В. В. Сверчков. По мнению ученого, система преступлений против безопас-

1Чучаев А. И. Глава 13. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта // Уголовное право. Особенная часть: Учебник для бакалавров. М.: Проспект, 2019. С. 383.

2Подробнее см.: Иванов С. В. Тема 12. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта // Уголовное право. Особенная часть. Краткий курс: Учебное пособие для вузов. М.: Юрайт, 2023. С. 151–152.

3Маркунцов С. А. Тема 13. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта // Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. Г. А. Есакова. М.: Проспект, 2021. С. 436.

38

§ 2. Доктринальные подходы к пониманию транспортных преступлений…

ности движения и эксплуатации транспорта согласно гл. 27 УК РФ включает две группы:

1)преступления, совершаемые лицами, ответственными за соблюдение/обеспечение транспортной безопасности, безопасность транспортных средств и их эксплуатацию (см. ст. 263– 266, 270–2711 УК РФ);

2)преступления, совершаемые лицами, не ответственными за соблюдение/обеспечение транспортной безопасности, которым не вверены механические транспортные средства (см. ст. 267, 2671, 268 УК РФ)1. Данная классификация положена В. В. Сверчковым и в основу структуры соответствующей главы2, 3.

Н. И. Пикуров, предложив более сложный (комплексный) критерий классификации — в зависимости от источника угрозы нормальной работе транспорта, субъекта правонарушения и вида обстоятельств, создающих опасность причинения вреда, предлагает разделить рассматриваемые преступления на следующие группы:

1.Преступления, связанные с нарушением правил безопасности участниками движения и эксплуатации транспортных средств (263, 264, 2641, 268, 271, 2711 УК РФ)4.

2.Преступления, создающие угрозу безопасному функционированию транспорта и транспортной инфраструктуры (2631, 266, 2671 УК РФ).

3.Иные транспортные преступления (270 УК РФ)5.

1 Сверчков В. В. Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник для вузов. 10-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2023. С. 612.

2 Подробнее см.: Там же. С. 612–624.

3Справедливости ради отметим, что ранее в науке по признаку субъекта преступления предлагалась и более сложная (трехзвенная) классификация данных преступлений. В частности, Г. О. Петрова предлагала разделять их по данному признаку на: транспортные преступления, совершенные работниками транспорта (ст. 263, 266 УК РФ); транспортные преступления, совершенные лицами, управляющими транспортными средствами (ст. 264, 265, 270, 271 УК РФ); транспортные преступления, совершенные иными лицами (ст. 267, 268, 269 УК РФ). Подробнее см.: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. Т. 2 / Под ред. П. Н. Панченко. Н. Новгород: Номос, 1996. С. 216.

4Последний из перечисленных составов может включать в себя в качестве субъекта преступления как участника движения — лицо, управляющее воздушным судном, так и иных лиц, использующих воздушное пространство без установленного разрешения, что подпадает под классификационные основания следующей выделяемой нами группы преступлений.

5Пикуров Н. И. Тема 13. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта // Уголовное право России. Особенная часть: в 2 т. Т. 2. Учебник для вузов / Под ред. О. С. Капинус. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2023. С. 302.

39

Глава 1. Транспортные преступления: понятие, система, правовое регулирование

Как представляется, несколько искусственно объединяя в рамках предложенной классификации по сути два критерия, Е. Р. Кейдунова указывает, что «в соответствии с УК РФ можно систематизировать преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта, выделив следующие группы:

1)транспортные преступления, непосредственно связанные

сдвижением и эксплуатацией транспортных средств (263, 2631, 264, 2641, 2642, 2643 УК РФ);

2)иные преступления в сфере обеспечения безопасного функционирования транспорта (266, 267, 2671, 268, 2711 УК РФ);

3)конвенционные транспортные преступления (270, 271 УК РФ)1.

Как указывалось выше, рассмотрение преступлений, содержащихся в гл. 27 УК РФ, в качестве системы транспортных преступлений является достаточно распространенным, но не единственным среди ученых подходом. Другие ученые предлагают как более узкий, так и более широкий подходы к пониманию системы транспортных преступлений.

А. Ю. Пожарский, полагает, что преступления, предусмотренные ст. 270 и 271 УК РФ, транспортными не являются и включены в гл. 27 УК РФ ошибочно, и исходя из особенностей угроз безопасности функционирования транспорта, выделенных нами, нормы о транспортных преступлениях должны быть классифицированы следующим образом:

1)нормы, обеспечивающие безопасность движения или эксплуатации транспорта или транспортного средства — ст. 263 (за исключением отказа работника транспорта от своих трудовых обязанностей), ст. 264, 268, 269 (в части эксплуатации магистральных трубопроводов);

2)нормы, обеспечивающие выполнение работы по безопасности транспорта вообще, в том числе надлежащим оператором (управляющим субъектом) — ст. 263 (в части отказа работником транспорта от исполнения своих трудовых обязанностей) и ст. 2641 УК РФ;

1 Кейдунова Е. Р. Тема 13. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта // Уголовное право. Особенная часть. Семестр II. Учебник для вузов / Отв. ред. И. А. Подройкина, Е. В. Серегина, С. И. Улезько. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2024. С. 251.

40