Транспортные преступления правовое регулирование, понятие, система и юридический анализ. Учебное пособие
.pdf
§ 3. Юридический анализ составов транспортных преступлений
искусственных сооружений, прилегающих к ним территорий. Обязательным альтернативным признаком преступления (ч. 2, 4, 6) является сопряженность с оставлением места совершения преступления. Необходимо установление причинно-следствен- ной связи между нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими общественно опасными последствиями.
Преступление признается оконченным с момента наступления по неосторожности общественно опасных последствий: тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 и 2); смерти человека (ч. 3 и 4); смерти двух или более лиц (ч. 5 и 6). Составы преступления, предусмотренные ст. 264 УК РФ, — материальные. Необходимо установление причинно-следственной связи между деяниями и наступившими общественно опасными последствиями, которая часто носит сложный комплексный характер. При отсутствии таких последствий деяния могут квалифицироваться по статьям гл. 12 «Административные правонарушения в области дорожного движения» КоАП РФ.
Субъективная сторона преступления в целом характеризуется неосторожной формой вины.
Субъект преступления по ч. 1, 3 и 5: специальный — лицо, достигшее 16-летнего возраста, непосредственно управляющее транспортным средством либо несущее ответственность за его эксплуатацию. Для квалификации деяния по ст. 264 УК РФ не имеет значения, в чьей собственности находится транспортное средство. Согласно абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 в тех случаях, когда нарушения правил дорожного движения были допущены двумя или более участниками дорожного движения, содеянное каждым из них влечет уголовную ответственность по ст. 264 УК РФ, если их действия по управлению транспортным средством находились в причинной связи с наступившими последствиями, указанными в названной статье УК РФ. Субъект преступления по ч. 2, 4 и 6 ст. 264 УК РФ также специальный, альтернативно им может выступать вышеуказанное лицо либо то же лицо, но находящееся в состоянии опьянения (прим. 2 к статье) либо не имеющее или лишенное права управления транспортными средствами. Исходя из абз. 1 п. 101 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, факт
91
Глава 2. Юридический анализ составов транспортных преступлений в контексте…
употребления лицом, управляющим транспортным средством, веществ, вызывающих алкогольное опьянение, должен быть установлен по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а наличие в организме такого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ — по результатам химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения.
Всоответствии с абз. 4 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 лица, управлявшие транспортными средствами, не относящимися к указанным механическим транспортным средствам (например, средством индивидуальной мобильности, указанным в п. 1.2 Правил дорожного движения, или велосипедом), либо использовавшие для передвижения иные средства (в частности, самокат) и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, при наличии к тому оснований несут ответственность соответственно по ч. 1, 2 или 3 ст. 268 УК РФ.
Вслучаях, когда лицо, управлявшее транспортным средством, умышленно использовало его в целях причинения вреда здоровью потерпевшего либо причинения ему смерти, содеянное влечет уголовную ответственность по статьям Особенной части УК РФ о преступлениях против жизни и здоровья.
Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 2641 УК РФ). Предмет преступления совпадает с предметом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ.
Объективная сторона преступления выражается в форме действия по управлению механическим транспортным средством. Преступление с формальным составом признается оконченным с момента начала движения механического транспортного средства.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины (абз. 1 п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25).
92
§ 3. Юридический анализ составов транспортных преступлений
Субъект преступления по ч. 1: специальный — лицо, находящееся в состоянии опьянения, подвергнутое административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ч. 1 или 3 ст. 12.8 «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения» КоАП РФ или по ст. 12.26 «Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения» КоАП РФ. В связи с этим, согласно абз. 2 п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25, суду необходимо проверять: вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания за соответствующее административное правонарушение; исполнено ли это постановление, не прекращалось ли его исполнение; не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ. Субъект преступления по ч. 2 также специальный — лицо, находящееся в состоянии опьянения, имеющее судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ. Согласно абз. 1 п. 106 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ по указанной части квалифицируются действия лица, имеющего на момент допущенного им правонарушения непогашенную или не снятую в установленном порядке судимость за соответствующее преступление. При этом следует учитывать, что сроки погашения судимости, установленные ст. 86 и 95 УК РФ, за каждое преступление исчисляются самостоятельно и не прерываются при совершении нового преступления.
Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами (ст. 2642 УК РФ). Предмет преступления совпадает с предметом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ.
Объективная сторона преступления выражается в форме действия или бездействия в виде нарушения правил дорожного
93
Глава 2. Юридический анализ составов транспортных преступлений в контексте…
движения, предусмотренного ч. 4 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час) или ч. 5 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час) ст. 12.9 или ч. 4 (выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев объезда препятствия) ст. 12.15 КоАП РФ. Преступление с формальным составом признается оконченным с момента совершения указанного деяния.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины (абз. 1 п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25).
Субъект преступления по ч. 1: специальный — лицо, подвергнутое административному наказанию и лишенное права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных ч. 7 ст. 12.9 и ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, т. е. за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 и 5 ст. 12.9 и ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Важно соблюдение положений абз. 2 п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25. Субъект преступления по ч. 2 также специальный — лицо, имеющее судимость за совершение преступления, предусмотренного этой статьей. Важно также соблюдение положений абз. 1 п. 106 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ. Кроме того, суду следует учитывать, что уголовная ответственность по этой статье наступает лишь в случае, когда все перечисленные в ней административные правонарушения, постановления о назначении административного наказания, которые имеют преюдициальное значение по данному делу, были выявлены без использования работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи либо работающих в автоматическом режиме средств фото- и киносъемки, видеозаписи (абз. 3 п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25).
Управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость
94
§ 3. Юридический анализ составов транспортных преступлений
(ст. 2643 УК РФ). Предмет преступления совпадает с предметом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ.
Объективная сторона преступления выражается в форме действия по управлению механическим транспортным средством. Преступление с формальным составом признается оконченным с момента начала движения механического транспортного средства.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины (абз. 1 п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25).
Субъект преступления по ч. 1: специальный — лицо, лишенное права управления транспортными средствами и подвергнутое административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 4 (повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния) ст. 12.7 КоАП РФ. Важно соблюдение положений абз. 2 п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25. Субъект преступления по ч. 2 также специальный — лицо, лишенное права управления транспортными средствами, имеющее судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2, п. «в» ч. 4 или п. «в» ч. 6 ст. 264 УК РФ. Важно также соблюдение положений абз. 1 п. 106 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК РФ). Предметом преступления являются железнодорожные, воздушные, водные, автомобильные и иные виды транспортных средств, предусмотренные ст. 263 и 264 УК РФ, также к предметам преступления относятся пути сообщения (железнодорожные, трамвайные пути, проезжие части дорог, взлетно-посадочные полосы, воздушные трассы и коридоры и пр.), средства сигнализации или связи либо иное транспортное оборудование. Средства сигнализации — это разнообразные технические устройства, используемые для передачи звуковой, световой и иной условной информации (светофоры, семафоры, маяки и т. п.). Средства связи — технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки различных сообщений или для
95
Глава 2. Юридический анализ составов транспортных преступлений в контексте…
обеспечения функционирования сетей связи (телефонные опоры, телеграфные провода и т. п.). Иное транспортное оборудование — это механизмы, технические устройства, приборы, кроме средств сигнализации и связи, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации транспорта (система управления движением, средства освещения и пр.).
Объективная сторона преступления выражается в форме действия или бездействия в виде:
а) недоброкачественного ремонта транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации, средств связи, иного транспортного оборудования;
б) выпуска в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств.
Недоброкачественный ремонт транспортного средства может выражаться в неустранении всех неисправностей в соответствии с технологическими требованиями и нормативами либо в установке нестандартных или недоброкачественных запасных частей (например, агрегатов, узлов, деталей, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортного средства). Выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств выражается в невыполнении должностных обязанностей лицом, ответственным за техническое состояние выпускаемого в эксплуатацию транспортного средства.
Преступление признается оконченным с момента наступления по неосторожности общественно опасных последствий: тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1); смерти человека (ч. 2); смерти двух или более лиц (ч. 3). Составы преступления, предусмотренные ст. 266 УК РФ, — материальные. Необходимо установление причинно-следственной связи между нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта и наступившими общественно опасными последствиями. Важно определить, нарушение каких именно правил и нормативов повлекло наступление указанных последствий. Для установления таких нарушений и фактов использования при ремонте недоброкачественных деталей и узлов надлежит при наличии к тому оснований назначать автотехническую экспертизу (абз. 3 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25).
96
§ 3. Юридический анализ составов транспортных преступлений
Субъективная сторона преступления в целом характеризуется неосторожной формой вины.
Субъект преступления: специальный — лицо, достигшее 16-летнего возраста, осуществляющее ремонт и (или) отвечающее за качество ремонта транспортных средств или транспортного оборудования; либо несущее ответственность за техническое состояние транспортного средства и (или) выпуск его
вэксплуатацию; либо водитель или владелец индивидуального транспортного средства, давший разрешение иному лицу на эксплуатацию заведомо технически неисправного транспортного средства. Субъектами преступления, исходя из абз. 1 п. 18 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, могут быть как работники автотранспортных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, так и работники других организаций, на которых действующими инструкциями или правилами соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного положения возложена ответственность за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, а также владельцы-предприни- матели либо работники авторемонтных мастерских, имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности, которые произвели недоброкачественный ремонт, повлекший по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть.
Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ). Предмет преступления в основном совпадает с предметом преступления, предусмотренного ст. 266 УК РФ. Дополнительно в качестве предмета преступления выделены транспортные коммуникации, т. е. совокупность путей сообщения, по которым осуществляется маршрутное движение различных видов транспорта.
Объективная сторона преступления выражается в форме действий:
а) разрушения, повреждения или приведения иным способом
внегодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации, связи либо другого транспортного оборудования;
97
Глава 2. Юридический анализ составов транспортных преступлений в контексте…
б) блокирование транспортных коммуникаций либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети.
Разрушение — это уничтожение, приведение в полную непригодность для эксплуатации предмета преступления. Повреждение — это приведение его в неисправность, функциональное состояние которого может быть восстановлено посредством ремонта. К иным способам приведения в негодное для эксплуатации состояние относятся действия, не связанные с нарушением физической целостности и структуры предмета преступления, в результате совершения которых также невозможна эксплуатация соответствующего предмета преступления (заливка масла в систему охлаждения транспортного средства, обесточивание средств сигнализации и т. п.). Блокирование транспортных коммуникаций — полное или частичное нарушение пропускной способности соответствующих транспортных коммуникаций. Воспрепятствование движению — это создание препятствий для передвижения, в том числе физических.
Преступление признается оконченным по ч. 1 — с момента создания угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозы уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц, т. е. с момента совершения одного из деяний, создавших хотя бы одну из указанных угроз (состав поставления в опасность). По ч. 2–6 — преступление признается оконченным с момента наступления по неосторожности общественно опасных последствий: легкого вреда здоровью человека (ч. 2), средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 3), тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба (ч. 4), смерти человека (ч. 5); смерти двух или более лиц (ч. 6). Составы преступления, предусмотренные ч. 2–6 ст. 267 УК РФ, — материальные. Необходимо установление причинноследственной связи между действиями и наступившими общественно опасными последствиями. При отсутствии указанных последствий при блокировании транспортных коммуникаций данные действия квалифицируются по ст. 20.18 «Блокирование транспортных коммуникаций» КоАП РФ.
Субъективная сторона преступления по ч. 1 ст. 267 УК РФ характеризуется неосторожностью или умыслом по отношению
98
§3. Юридический анализ составов транспортных преступлений
кдеянию, по ч. 2–6 ст. 267 УК РФ — неосторожностью или двумя формами вины (т. е. в целом умыслом).
Субъект преступления: общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств (ст. 2671 УК РФ). Объективная сторона преступления выражается в форме действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств. Это могут быть действия по разрушению, повреждению или приведению иным способом в негодное состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации, связи либо другого транспортного оборудования. Совершение указанных действий должно создавать реальную угрозу безопасной эксплуатации транспортных средств.
Преступление считается оконченным с момента совершения действия, создавшего реальную угрозу эксплуатации транспортных средств (состав поставления в опасность).
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным является установление мотива хулиганских побуждений.
Субъект преступления: общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ). Предметом преступления могут выступать велосипеды (в том числе с подвесным двигателем), гужевой транспорт, мокики, мопеды и др.
Объективная сторона преступления выражается в форме действия или бездействия. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта — это полное или частичное несоблюдение установленных предписаниями порядка управления и безопасного использования соответствующих транспортных средств. Нарушение правил безопасности движения транспортного средства может выражаться в переходе дороги на красный сигнал светофора, в поездке велосипедиста по центру проезжей части дороги и т. д. Нарушение правил эксплуатации транспортного средства может выражаться в удержании пассажиром дверей электропоезда в открытом состоянии в процессе его движения, в наличии оружия у пассажира в процессе полета самолета и т. д.
99
Глава 2. Юридический анализ составов транспортных преступлений в контексте…
Преступление признается оконченным с момента наступления по неосторожности общественно опасных последствий: тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1); смерти человека (ч. 2); смерти двух или более лиц (ч. 3). Составы преступления, предусмотренные ст. 268 УК РФ, — материальные. Необходимо установление причинно-следственной связи между действиями и наступившими общественно опасными последствиями.
Субъективная сторона преступления в целом характеризуется неосторожной формой вины.
Субъект преступления: специальный — лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в ст. 263
и264 УК РФ). К другим участникам движения относятся погонщики скота, велосипедисты, водители гужевого транспорта
ит. п.
Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ). Данный состав относится к числу конвенционных преступлений. Терпящими бедствие признаются люди (хотя бы один человек), находящиеся в воде, на борту тонущего судна, на другом плавучем средстве (плоту, лодке и т. п.) в море или на ином водном пути, здоровью и жизни которых (которого) угрожает реальная опасность в случае неоказания помощи.
Объективная сторона преступления выражается в бездействии. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие состоит в невыполнении им обязанностей по оказанию помощи обнаруженным в море (на ином водном пути) лицам, которым угрожает гибель; в отказе следовать на помощь терпящим бедствие по вызову; в неоказании помощи после столкновения пассажирам и экипажу другого судна. Обязательным признаком объективной стороны данного преступления является обстановка его совершения, выражающаяся в наличии бедствия на море или ином (морском или внутреннем) водном пути и объективной возможности оказания помощи. В случае, когда оказание помощи сопряжено с серьезной опасностью для своего судна, его экипажа и пассажиров, неоказание капитаном помощи терпящим бедствие не образует состава преступления. Серьезная опасность для судна состоит в угрозе его возгорания, затопления и т. п., для экипажа и пассажиров — в угрозе их
100
