Опасные ситуации в населенных пунктах и помощь пострадавшим. Учебное пособие (курс лекций)

ОПАСНЫЕ СИТУАЦИИ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ И ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШИМ

82значение. Станет он здравомыслящим пешеходом, обладающим навыками безопасного поведения на дороге, или вырастет неисправимым нарушителем и потенциальной жертвой дорожно-транспорт- ных происшествий? Роль учителя начальных классов и школы в целом в решении этого вопроса переоценить невозможно!

6. Меры обеспечения безопасности дорожного движения

В последние годы был принят целый ряд мер, направленных на повышение уровня обеспечения безаварийной работы автотранспорта. В частности, был принят Федеральный закон Российской Федерации «О безопасности дорожного движения», утверждена соответствующая Федеральная целевая программа, реализуется Президентская программа «Дороги России», предусматривающая значительный объем работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и мостов. Сформирована Правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения. Разработан пакет нормативных документов, регламентирующих основную часть вопросов по условиям и правилам допуска, регистрации, учета и контроля автотранспортных средств и персонала перевозчиков.

Вместе с тем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения имеется большое количество проблем и задач, требующих решения. Не сформирована в полном объеме государственная комплексная система управления и обеспечения безопасности дорожного движения. Недостаточно четко разграничены полномочия и ответственность в области безопасности дорожного движения как среди федеральных уполномоченных органов исполнительной власти, так и между федеральными и региональными уровнями практического обеспечения этих функций. Имеет место систематическое недофинансирование целевых программ и мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения. Не разработаны эффективные механизмы контроля за соблюдением регламентных требований к участникам дорожного движения и обеспечения их ответственности за допускаемые нарушения. Не в полной мере создана законодательная и нормативно-правовая база обеспечения

–последовательная разработка нормативно-правовых актов, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения», а также законопроектов

одорожном движении и дорогах;

–формирование государственной комплексной системы управления и обеспечения безопасности дорожного движения;

–разграничение полномочий и ответственности между органами управления безопасности движения на федеральном и региональном уровнях, определение форм взаимодействия и координации их деятельности;

–обеспечение полной реализации мероприятий, предусмотренных программами по повышению безопасности дорожного движения в Российской Федерации;

–развитие сети автомобильных дорог, обеспечение их ремонта и содержания;

–создание системы автодорожного сервиса;

–экономическое стимулирование безаварийной работы автомобильного транспорта;

–развитие системы учебной подготовки участников дорожного движения дошкольного возраста и обеспечение непрерывности процесса их дальнейшего обучения.

ОПАСНЫЕ СИТУАЦИИ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ И ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШИМ

86поврежденные участки надо высушить. Далее накладывают сухие стерильные повязки.

При сильных болях дать обезболивающее средство – 1–2 таблетки анальгина.

Обеспечить доставку в лечебное учреждение (кроме пострадавших с ограниченными отморожениями I степени). При транспортировке следует принять все меры по предупреждению повторного охлаждения.

Запрещается: растирать отмороженный участок снегом, наносить жирные вещества (масла, мази), согревать быстро, т.е. с использованием горячей воды, горячих предметов (грелки, батареи центрального отопления, бани и т.п.). Это усиливает обменные процессы, что ведет к развитию некроза тканей, так как кровообращение в них еще не восстановилось.

Вывод. Аварийность на автомобильном транспорте – проблема, стоящая перед большинством стран мира. В России она прочно заняла одно из ведущих мест в ряду важнейших социаль- но-демографических проблем. Получение необходимых знаний о факторах, создающих опасности в дорожно-транспортной системе, подразумевает анализ цепочки событий, ведущих к ДТП и травматизму. Поскольку факторы ДТП касаются как людей, так и физических и технических компонентов дорожно-транспортной системы, анализ проблемы требует многопрофильного подхода.

Вопросы для самопроверки

1.Какие виды современного общественного транспорта вы знаете?

2.Какие опасности могут возникнуть при посадке в транспортное средство и высадке из него?

3.Каковы правила пользования общественным транспортом?

4.Что может предпринять пассажир в аварийной ситуации?

5.Каковы особенности поведения в метро?

6.Какие меры безопасности должен знать пассажир поезда, электрички?

7.Расскажите о правилах безопасности на авиатранспорте.

8.Что запрещено перевозить на воздушном транспорте?

10.Что такое активная и пассивная безопасность автомобиля?

11.Как правильно покинуть автомобиль при его затоплении?

12.Признаки отморожения 1–4 степени.

13.Первая помощь при отморожении.

14.Какие факторы способствуют развитию отморожения?

Литература: 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11.

ОПАСНЫЕ СИТУАЦИИ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ И ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШИМ

88

7. ФАКТОРЫ, РАЗРУШАЮЩИЕ ЗДОРОВЬЕ ЧЕЛОВЕКА. ТЕРМИНАЛЬНЫЕ СОСТОЯНИЯ

План лекции

1.Общие понятия о здоровье. Здоровье и здоровый образ жизни.

2.Вредные привычки, как факторы, разрушающие здоровье.

3.Факторы, способствующие укреплению здоровья. Профилактика вредных привычек.

4.Терминальные состояния.

1. Общие понятия о здоровье. Здоровье и здоровый образ жизни

Как известно, здоровье – это необходимое условие активной и нормальной жизнедеятельности человека. При всей очевидности понятия здоровья не так просто дать ему исчерпывающее определение. Например, в научной литературе его определяют так: Здоровье человека это «…целостное многомерное динамическое состояние (включая его позитивные и негативные показатели), развивающееся в процессе реализации генетического потенциала в условиях конкретной социальной и экологической среды и позволяющее человеку в различной степени осуществлять его биологические и социальные функции».

Здоровье рассматривают в самых разных аспектах. Медицинский аспект – здоровье это отсутствие болезней, их симптомов; Биомедицинский – здоровье это нормальная функция организма на всех уровнях его организации. Биосоциальный – здоровье это способность к полноценному выполнению социальных функций, как возможность приспособления к меняющимся условиям окружающей среды. В контексте социальной модели здоровье рассматривается как необходимая предпосылка полноценной жизни. В экологии человека термин «здоровье» используют в широком смысле как показатель полного физического, психического и душевного благополучия. Здоровье это и экономическая категория. На современном этапе развития здоровье просто необходимо рас-

ского капитала.

Современное определение понятия «здоровье» впервые было сформулировано Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ)

в 1940 г. Было признано, что здоровье – это не просто отсутствие болезней и физических дефектов, а состояние физического, психического и социального благополучия. При этом подразумевается гармоничное сочетание социального, физического, интеллектуального, эмоционального и духовного аспектов жизни. Осуществить такую деятельность способен только человек, обладающий определенным мировоззрением, уровнем развития личности, а также всесторонними знаниями, умениями и привычками здорового образа жизни.

Со здоровьем тесно вязано понятие – Человеческий капитал – это сформированные в результате инвестиций физическое, психическое и духовное здоровье, знания, способности, умения, опыт, уровень культуры, инновационный потенциал и др. Инвестициями в человеческий капитал являются сохранение и укрепление здоровья, воспитание, образование, медицинская и социальная помощь. Расчеты показывают, что рентабельность инвестиций в человеческий капитал выше, чем в воспроизводимый капитал. Опыт ведущих стран мира подтверждает, что ставка на инвестиции в здоровье и образование является наиболее эффективной стратегией экономического развития.

В последние годы используют понятие «качество жизни», как интегральную характеристику целого ряда факторов (социальных, духовных, этнокультурных, экономических, политических, экологических, техногенных), которые определяют условия жизни человека и его положение в обществе. Согласно Уставу Всемирной организации здравоохранения, принятому в 1968 г., главным критерием качества жизни служит состояние здоровья населения.

Первый блок индикаторов качества жизни характеризует здоровье населения и демографическое благополучие, которое оценивают по уровням рождаемости, продолжительности жизни, естественного воспроизводства.

Второй блок индикаторов качества жизни отражает удовлетворенность населения индивидуальными условиями жизни (до-

ОПАСНЫЕ СИТУАЦИИ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ И ПОМОЩЬ ПОСТРАДАВШИМ

90статок, жилища, питание, работа и др.), а также социальная удовлетворенность положением дел в государстве (справедливость власти, доступность образования и здравоохранения, безопасность существования, экологическое благополучие). Объективным индикатором крайней неудовлетворенности служит уровень самоубийств.

Третий блок индикаторов качества жизни оценивает духовное состояние общества. Уровень духовности определяется по характеру, спектру и числу творческих инициатив, инновационных проектов, а также по частоте нарушений общечеловеческих нравственных заповедей: «не убий», «не укради», «почитай отца и мать своих». В качестве единиц измерения используют данные официальной статистики о социальных аномалиях, которые считаются «грехом» – нарушением соответствующих заповедей: убийства, грабежи, тяжкие телесные повреждения, брошенные пожилые родители и дети, алкогольные психозы. Там, где такие проступки встречаются чаще, уровень нравственного состояния и качества жизни хуже.

Уровень здоровья населения (или общественное здоровье) рассматривается как показатель уровня развития цивилизованного общества, который по рекомендации ВОЗ характеризуется в цивилизованных странах демографическими показателями: рождаемости и смертности (общей, младенческой, детской, материнской), продолжительности жизни, инфекционной заболеваемости, числа абортов и т. д.

Понятие «здоровье» отражает качество приспособления организма к условиям внешней среды и представляет итог процесса взаимодействия человека и среды обитания. Очевидно также, что состояние здоровья формируется в результате взаимодействия экзогенных (природных и социальных) и эндогенных (наследственность, конституция, пол, возраст) факторов. Обобщенная характеристика уровня и качества жизни населения характеризуется статистическим демографическим показателем продолжительность жизни.

Продолжительность жизни человека определяется не только его биологическими, наследственными особенностями, но и социальными условиями (быт, труд, отдых, питание), то есть образом