Криминология. Ответы на экзаменационные вопросы

охранительныхорганов,работникивневедомственной,ведомственной,леснойирыбнойохраны.Кчислуопасныхпрофессий в виктимологическом смысле могут быть отнесены категории специалистов, занятых работой в банковских учреждениях, коммерческихфирмах,кооперативах,индивидуальнойтрудовой деятельностью, работой на воздушном транспорте.

33. Виктимологический аспект предупреждения преступности

Традиционнаядляпрофилактикиориентациявоздействияна лиц, способных в силу присущих им особенностей личности и поведения совершить преступление или уже совершивших его, дополняется достаточно перспективным в плане предупреждения преступлений с учетом особенностей возможных жертв противоправных посягательств, типичных виктимологических ситуаций. Исходя из этого, система предупредительных мер может быть существенно дополнена и дифференцирована.

Виктимологическаяпрофилактика–этосовокупностьгосу- дарственныхиобщественныхмер,направленныхнапредупреждение преступности путем снижения у населения и отдельных граждан риска стать жертвами преступных посягательств.

Виктимологическаяпрофилактикаимеетдвааспекта:общий (общесоциальный)испециальный(специально-криминологи- ческий).

Общие виктимологические меры предупреждения преступности заключаются в осуществлении широкого комплекса мер экономического, социально-культурного, идеологического, правового и воспитательного характера, которые, формируя у человека социально одобряемые черты и свойства, активно влияют как на предупреждение преступных проявлений среди населения, так и на уменьшение потенциальной виктимности определенных категорий граждан.

Специальные виктимологические меры предупреждения преступностизаключаютсяввоспитательно-профилактической работегосударственныхоргановиобщественныхорганизаций, атакжедолжностныхлицстемииндивидами,которыепредрасположенывопределенныхусловияхстатьжертвамиразличного рода преступлений, т. е. относящихся к виктимным группам.

Поскольку содержательная сторона поведения потенциальной жертвы (как и любого человека) определяется в первую

61

очередь ее социально-психологическими качествами (потребностями, интересами, мотивацией, установкой личности и др.), воспитательное воздействие должно быть направлено, во-первых, на развитие положительных свойств личности и, во-вторых, на искоренение или сдерживание отрицательных или неадекватных свойств личности.

34. Теоретические основы изучения преступности как массового, социального и правового явления

Преступность,реальносуществуявконкретныхвременныхи пространственныхпределахкакмассовоесоциальноеиправовое явление, определенным образом проявляется во вне, в объективнойреальности,чтопредполагаетвозможностьееизучения, а негативный характер ее обуславливает потребность борьбы с нею. Эффективность такой борьбы невозможна без познания ее, научного подхода, анализа, прогноза и рекомендаций повышения уровня противодействия преступности. Поскольку преступность массовое явление, постольку определяющее значение при ее изучении приобретает философское учение

окатегориях – единичное – особенное – всеобщее. В связи с этимизучениепреступностиследуетосуществлятьнаразличных уровнях,начинаяотоценкиединичныхпреступленийдоанализа особенного и всеобщего, т. е. совокупности – преступности.

Закониведомственныенормативныеактыобязываюторганы дознания, следователей, прокуроров, суды выявлять причины и условия, способствующие совершению преступлений, и принимать меры по их устранению. Ценность изучения и выводов

опричинах конкретного преступления (на уровне единого) состоитвтом,чтохотяоноабстрагируетсяотслучайныхобстоятельствконкретногопреступления,позволяетвыявитьтипичные характеристики как данного вида преступлений, так и региона, объекта и перейти к анализу преступности как массового соци- ально-правового явления в целом.

Как социальное явление преступность – это результат сознательной деятельности людей в конкретных жизненных обстоятельствах,обладающихсвободойвыборавариантасвоего поведения,т.е.проявляетсявероятнаяпричинностьсовершения иливоздержаниеотсовершенияпреступления.Вданномаспекте все зависит от уровня социализации личности, ее способности

62

соотнести свои интересы с общественными интересами и потребностями.Вкачествеправовогоявленияпреступностьиспытывает влияние законодательства и прежде всего уголовного, определяющегокриминализациюидекриминализациюдеяний, их наказуемость, условия и порядок ее реализации.

35. Криминологическая информация, ее соотношение с социальной, правовой информацией.

Свойства криминологической информации

Информация (от лат. informatio – ознакомление, мнение, представление,понятие)–этосовокупностьсведений,сообще- ний, данных, определяющих меру знаний о явлениях в природе и обществе, их характерных признаках и свойствах, изменениях, происходящих с ними. Криминологическая информация как часть правовой информации (совокупности сведений и знаний о праве и его отдельных отраслях) представляет собою совокупность сведений, сообщений, данных, способствующих расширению и углублению знаний о преступности и мерах по противодействию,предупреждению.Ихсоотношениесостоитв том,чтоправоваяинформациявыступаеткакчастьсоциальной, а криминологическая – как часть правовой.

Информации (как социальной, правовой, так и криминологической) присущи следующие свойства: количество, значимость, полезность, ценность и достаточность. Количество информацииявляетсямеройснятиянеопределенности,уменьшенияразнообразия.Информацияможетбытьнедостаточной, избыточной и оптимальной. Именно оптимальность ее обеспечивает тот объем знаний, который требуется потребителем. Значимость информации определяется степенью ее влияния на качество принимаемых решений субъектами управления, т. е. качественное выполнение правоохранительными органами задач по противодействию преступности. Полезность информации определяется как приращение вероятности достижения цели. Она считается полезной тогда, когда ее использование позволяет повысить эффективность принимаемых решений. Ценность информации состоит, во-первых, в стоимостном выражении полезности информации и, во-вторых, в цене ее получения, т. е. ценной является та информация, которая поз-

63

воляет достичь цели с наименьшими затратами, а понятие цена используетсяусловно.Достоверностьинформацииопределяется степенью соответствия ситуации, в которой она используется. Достоверность информации характеризуется правильностью, точностью, надежностью и устойчивостью.

36. Требования, предъявляемые к криминологической информации

Получение, а иногда выявление, обнаружение информации правоохранительными органами, в условиях совершения и сокрытияпреступногодеянияневсегдавполномобъемевозможно, но ее получение является задачей органов, занимающихся предупреждениемираскрытиемпреступлений.Длятого,чтобы криминологическаяинформацияадекватноотражаласостояние преступности и меры по ее преодолению, она должна отвечать следующим методологическим требованиям: полнота и оптимальность, объективность и достоверность, своевременность и оперативность.

Полнота информации означает, что в ней содержится такое количество сведений об изученном объекте (явлении, деянии, лице),котороепозволялобысделатьправильныевыводы,сформулировать точные и обоснованные предложения и рекомендации, принять адекватное управленческое решение. Следует иметь в виду, что полнота знаний о преступности искажается наличием ее латентной части. В последние годы выработаны методики выявления латентной преступности. Требование полноты информации должно сочетаться с требованием ее оптимальности. Оптимальность означает минимальный, но необходимый объем информации для принятия правильных управленческих решений, т. е. следует недопускать ее избыточность (ненужные затраты сил и времени на ее получение).

Объективность и достоверность информации означает степень соответствия содержащихся в ней знаний, сведений, данных о реальной ситуации, фактах, которые подтверждаются криминологическомуанализу.Недостовернаяинеобъективная информацияприводиткошибочнымвыводаминеэффективным управленческимрешениям.Искаженияинформациимогутбыть умышленными и случайными. В связи с этим на всех стадиях сбора, обработки и анализа информации осуществляется контроль за ее объективностью и достоверностью. С этой целью

64

разрабатываются специальные, аппаратные, программные, системные и другие методы.

Своевременность и оперативность информации обусловлены необходимостью владеть, иметь суждение о состоянии преступности в ее динамике и своевременно принимать управленческое решение, а нередко требуется принятие упреждающих решений. Своевременность и оперативность получения информации – важнейшее условие своевременных решений и в целом успешной деятельности правоохранительных органов. В правоприменительной практике существует понятие опережающей информации (активный поиск, выявление, обнаружение), которая позволяет принимать упреждающие решения. Опережающая информация позволяет прогнозировать криминологическую обстановку и вносить коррективы в управленческие решения.

37. Виды и источники криминологической информации

В криминологической теории и практике противодействия преступности важное значение имеет классификация информации по ее правовому значению и источникам, от которых она получена. По правовому значению она делится: на официальную и неофициальную. К официальной относится: нормативная, отчетная, справочно-тематическая и методическая. К неофициальной относятся: выводы и предложения научных и практических работников о состоянии и совершенствовании противодействия преступности, информация, содержащаяся в монографиях, пособиях, выступлениях на конференциях, семинарах, совещаниях, мнение граждан по вопросам борьбы с преступностью и др.

Криминологическую информацию по ее целевому назначениюпринятоклассифицировать:надирективную,аналитическую, учетно-контрольную, отчетную, оперативно-служебную, справочно-методическую.

Кроме того, в практической деятельности по предупреждению и профилактике преступлений информацию делят: на исходную,промежуточнуюиконечную.Такжеклассифицируют информацию по ее предназначенности для потребления: для президентскойвертикали,службиподразделенийМВД,проку-

65

ратуры,судов,органовюстиции,общественныхпунктовохраны порядка, комиссий по делам несовершеннолетних и др.

С позиций управленческо-профилактической деятельности информация делится на: информацию о состоянии объектов профилактики; социальных условиях объекта профилактической деятельности, субъектах профилактики.

38. Методы криминологических исследований

Помимо имеющейся в отчетности правоохранительных органов статистической и иной информации применяются и специальные методы сбора информации. В настоящее время предпочтение отдается статистическим методам программированного сбора информации (наблюдение, опрос, изучение документов), а также иногда проводятся социометрия и эксперимент.

Наблюдение – это непосредственное восприятие самим исследователем и регистрация им фактов, касающихся изучае- могообъекта.Опрос–этоформаопосредованногонаблюдения. Его разновидности: очный опрос – интервью и заочный опрос –анкетирование.Винтервьюисследовательставитвопросы

иинтересующие его факты фиксируются в справке, карточке, опросномлистеит.п.Анкетированиепроводится,какправило, анонимно. Существуют альтернативные вопросы (чтобы получить ответ «да» или «нет»), шкальный вопрос (шкала баллов), вопрос-меню (несколько ответов).

Социометрияиспользуетсявосновномвсоциологии.Вкриминологиииспользуетсясцельювыяснениявзаимоотношений в коллективе, определении лидера.

Эксперимент – это наблюдение в искусственно созданных условиях (например, создается ситуация для наблюдения, в частности контрольная закупка продуктов). Так, в криминологической литературе приводится пример, когда в г. Варшаве в нескольких магазинах на протяжении достаточно длительного времени было осуществлено свыше 400 покупок. После тщательнойпроверкисоответствияценыивесакупленныхтоваров

ипродуктов было установлено, что в 29 % случаев покупки оказались убыточными. Применяется также эксперимент на математическоймодели(например,программированиевероятностииндивидуальногопреступногоповедения).Используется

66

также метод экспертных оценок при прогнозировании преступности. Кроме того, используется в исследовании борьбы с преступностьюметодкриминологическойэкспертизы(мнение специалистов), а также метод тестирования.

39. Организация криминологического исследования

Криминологическиеисследованияпроводятся,какправило, на плановой основе и в исключительных случаях внепланово по распоряжению соответствующих органов или должностных лиц. Первоначально устанавливаются цели и задачи криминологического исследования, денежные и иные материальнотехнические средства, которые могут быть использованы при проведении исследования, также определяется количество исполнителей и статистов, привлекаемых к этой работе, потом разрабатываетсяпрограмма,которойвпоследующемруководствуются исследователи. Она состоит из следующих разделов: определение задач и цели криминологического исследования; формирование проблемы (вопросы, противоречия, которые надо разрешить, уточнить в результате изучения); определение объекта(явленияилипроцесса,напримервсфереправоприменительной практике) и предмета (отдельные стороны, аспекты предмета) исследования; формулирование гипотезы исследования (научно обоснованного предположения или допущения, которое проверяется в процессе исследования); определяется объеминформации,численныйсоставучастниковисследования в рамках определенного времени; разработка инструментария (опросных листов, анкет); сбор эмпирического материала (изучение документов, иногда и литературы нормативно-справоч- ногохарактера,распространениеанкет,проведениеинтервью); обработкаианализполученныхрезультатов;формулировкавыводов, предложений по совершенствованию законодательства, профилактическойдеятельности,атакжесоставлениеитогового документа (справки, доклады и т. п.).

Итогом исследования следует рассматривать внедрение результатов (выводов, предложений) в правоохранительную практику. Считается, что криминологическое исследование достиглосвоейцели,еслиизученрепрезентативный(достаточно представительный) по объему, глубокий по информационному

67

содержанию эмпирический материал, позволяющий выявить существенные факты, взаимосвязи, детерминанты и другие сведения о преступности, мерах профилактики.

40. Статистическое наблюдение в криминологии

Статистическое наблюдение – это научно организованный сбор сведений о массовых социальных процессах и явлениях. Главной задачей статистического наблюдения является регистрациякаждоговыявленногопреступленияилица,егосовершившего,всоответствующихдокументахпервичногоучета.Массовыйпроцесс,какобъектстатистическогонаблюдения,принято называтьстатистическойсовокупностью.Четкоеформирование целей и правильная постановка задач статистического наблюдения позволяют определить объект наблюдения.

Таким образом, прежде чем заняться статистикой, необходимо провести качественный анализ и научную группировку наблюдаемых единиц.

Единица совокупности (учета) – неделимая составная часть (элемент)изучаемойсовокупности,признакикоторойрегистрируютсявпроцессестатистическогонаблюдения(например,преступление, административное правонарушение, судимость).

Единица наблюдения – непосредственный источник, из которого получают первичную статистическую информацию, данные о единице совокупности (участок, отделение милиции, районная прокуратура).

Единицаизмерения–величина,вкоторойучитываютсяизу- чаемые социально-правовые явления. В уголовной статистике, например,преступностьизмеряетсявдвухединицах:количестве преступных деяний и лиц, их совершивших.

Требования, предъявляемые к данным статистической отчетности:

–полнота, достоверность и своевременность;

–экономичность затрат на получение и обработку;

–сопоставимость.

68

41. Виды и формы статистического наблюдения

После установления цели наблюдения и постановки задач неизбежно возникает вопрос о его формах и способах. Основнымиформамистатистическогонаблюдениявреспубликеявляются:отчетностьиспециальноорганизованныестатистические обследования.

Отчетностьпредставляетсобойтакуюформустатистического наблюдения,прикоторойкаждоенижестоящеезвено(райотдел милиции, суд, исправительная колония и т. д.) по единожды утвержденным формам и в твердо установленные сроки обязано предоставлять вышестоящему органу соответствующие документально обоснованные сведения.

Статистическая отчетность составляется на основании данных первичного учета. Первичный учет – это ведение систематическихзаписейвспециальныхдокументах(формулярах) оразличныхфактах,относящихсякдеятельностипредприятий, учреждений и организаций (в нашем случае о деятельности органов уголовной юстиции и общественных организаций по борьбе с преступностью).

В Республике Беларусь установлена единая система учета и отчетности, охватывающая работу органов внутренних дел, прокуратуры и судов. Единый учет заключается в первичном учете и регистрации выявленных преступлений и лиц, их совершивших.

Припроведениикриминологическихисследованийпредпочтительнеепользоватьсядокументамипервичногоучета,таккак сведения для их заполнения берутся в основном из материалов уголовных дел и из судебных приговоров.

К специально организованным статистическим обследованиям прибегают в тех случаях, когда необходимы показатели, не охваченные официальной статистической отчетностью (например, перепись населения, обследование правонарушений несовершеннолетних и т. п.).

По учету фактов во времени различают следующие виды статистического наблюдения:

–непрерывное (текущее), при котором регистрация единиц совокупности производится по мере их возникновения;

–прерывное(периодическое),прикоторомрегистрацияединиц совокупности производится регулярно либо по мере надобности;

–единичное,прикоторомрегистрацияединицсовокупности производится по мере надобности.

69

42. Выборочное наблюдение

По полноте охвата единиц совокупности статистическое наблюдение может быть сплошным (для исследования берутся все единицы изучаемой совокупности) и несплошным (регистрации подлежит только часть единиц изучаемой совокупности, по которой судят о всей совокупности).

В зависимости от способов исследования оно может быть монографическим, обследованием основного массива и выборочным.

Монографическоеобследованиеприменяетсядляглубокого изученияединичных,нотипичныхвкриминологическомплане объектов, например исправительная колония.

Обследование основного массива предполагает изучение и регистрациюнаиболеекрупныхединицнаблюдения,имеющих доминирующий удельный вес во всей совокупности.

Применяетсятипическийвидотбора–методквотлибопро- порционального представительства, при котором генеральная совокупность предварительно расчленяется на типы, каждый из которых в выборе представлен квотой, пропорциональной численности типа в генеральной совокупности.

Такимобразом,прислучайномотбореобеспечиваетсялишь количественная репрезентативность выборки, а при типичном отборе – как количественная, так и качественная репрезентативность. В правовой статистике применяется две формы организациистатистическогонаблюдения:отчетностьиспециально организованное статистическое обследование в конкретных криминологических исследованиях.

43. Сводка и группировка материалов статистического наблюдения

Напервомэтапестатистическогонаблюденияучитываются, регистрируются только индивидуальные явления, события, лица. На этом этапе производится систематизация собранных вместе документов первичного учета, подсчет их, расчленение по группам.

Статистическиежесовокупности–этонепростоарифмети- ческие суммы единиц. Они подчинены определенным статистическим закономерностям, в основе которых лежит действие закона больших чисел. Распределение групп, их соотношение будет не случайным, оно будет отражать эти закономерности.

70