Криминология. Ответы на экзаменационные вопросы

следующие признаки: формирование групп для постоянного занятияпреступнымпромыслом,централизациявластивруках одного или нескольких человек, создание денежных запасов длявоспроизводствапреступнойдеятельностииподкупадолжностных лиц, создание системы безопасности, специализация участников и тщательное планирование преступлений. Вторая форма – объединение «воров в законе».

Структуруорганизованнойпреступностиможнопредставить в виде своеобразной пирамиды. В основании этой пирамиды находятся разного рода расхитители, так называемые «цеховики», конкретные организованные преступные группировки, отдельные преступники-профессионалы, а также иные лица, имеющие огромные доходы от своей деятельности. Все они в целом – исполнительная, функционирующая система организованной преступности.

Над ними располагаются две группы: «обеспечения» и «безопасности».

Группа обеспечения исполняет функции реализации решений элитарной группы: контроль за деятельностью исполнителей. Группу безопасности составляют полезные организованному преступному сообществу лица: отдельные коррумпированные работники государственного аппарата. В их функции входит выполнение определенных действий, обеспечивающих деятельность организованного преступного сообщества, препятствующих организации эффективной борьбы с преступным сообществом.

Наверхупирамидыданногосообществанаходитсятакназываемая «элитарная» группа, представители которой – теневые лидеры. Они осуществляют организаторские, управленческие, идеологические функции в рассматриваемой системе в целом. Они, как правило, не имеют прикосновенности к совершению каких бы то ни было конкретных преступлений, оставаясь в связи с этим вне пределов действия уголовного закона. К их функциям можно отнести: контроль за преступностью в целом; поиск новых сфер приложения преступной деятельности; разработка мер, направленных на дальнейшую монополизацию преступности.

101

73. Криминологическая характеристика личности участника преступной организации

Характер деятельности и формы преступной деятельности требуютсоответствующихкадров,нетолькоумеющихворовать, взламывать замки, физически воздействовать на жертву, но и знающих основы экономической науки, право, компьютер, технологию производства и техническое оснащение современного производства. В связи с этим лица организованной преступности–этомолодыелюди25–40лет,имеющиевысшее образование (некоторые два высших образования) или среднее техническое, по месту жительства и работы характеризуются положительно, ибо этого требует маскировка образа жизни. В целом большинство лиц организованной преступности – это волевые и предприимчивые люди, обладающие достаточным интеллектом, определенными организаторскими способностями, деловыми связями и достаточно высоким материальным достатком. В преступные организации входят и ранее судимые и даже по несколько раз, уровень образовании и интеллекта которых низок, но они используются для выполнения конкретных заданий и потом, как правило, опять попадают в места лишения свободы.

Организованнаяпреступностьвнимательноследитзаталантами, где бы они не проявлялись, всеми средствами пытается приблизиться к ним или приблизить их к себе, покровительствовать, оберегать, а в случаях послушания – продвигать и перемещать по служебной лестнице вверх или вниз на угодные ее интересам позиции, ключевые должности. Влияние организованной преступности, ее системы, стремящейся везде ради извлечениявыгодырасставить,удержатьнаключевыхпозициях своих людей, достаточно существенно.

74. Причины и условия организованной преступности

Организованная преступность порождена совокупностью социальных и экономических причин и, прежде всего, ей способствуют бюрократизация с ее единоначалием и коман- дно-административными методами управления, коррупция,

102

бесхозяйственность, существенные изъяны в работе правозащитного государственного механизма. Это крайне опасная сила, перерастающая в классическую мафию. Свое начало она имеет от групповой преступности. Во-первых, групповая

иорганизованная преступность, как и преступность вообще, порождаетсявзаимодействиемявлений,лежащихвовсехсферах жизни общества: экономической, политической, социальной

идуховной. Во-вторых, имеет значение не только само по себе состояние этих сфер, но и момент их взаимодействия, порождающий противоречия.

Экономическиеидругиепросчетыпорождаютпреступность, ноиони,всвоюочередь,способныобратновлиятьнапородившиеееусловияиизменятьих.Точнотакженельзярассматривать теневуюэкономикутолькополинии:просчетывэкономической системе – теневая экономика – преступность. Надо учитывать, что и преступность, особенно организованная, да еще и в экономической сфере определяет состояние теневой экономики,

идаже всей экономики.

Организованная преступность – это своего рода итог взаимодействия причинных состояний преступности и неблагоприятныхсоциальныхусловий,сложившихсявтомчислеипод ее воздействием. Это – и отставание социального развития от экономического, и усиливавшееся социально-экономическое расслоение общества в результате перераспределения доходов. В настоящее время удлинилась, в частности, шкала дифференциации населения по уровню материальной обеспеченности. С одной стороны, возникла группа лиц с очень высоким уровнем обеспеченности, с другой – категория малообеспеченных граждан, с доходами ниже прожиточного минимума. Оказали влияние на организованную преступность усиление бюрократизма,местничестваиведомственности,дозированиегласности и демократии в управлении делами государства и общества. Недостаточновысокаиэффективностьдеятельностиправоприменительных органов. Психологическая и профессиональная подготовка работников правоохранительных органов недостаточно соответствует новым требованиям.

103

75. Основные направления противодействия организованной преступности

Высокая общественная опасность организованной преступности, неблагоприятные тенденции в ее развитии требуют особыхмерпопротиводействиюей.Посколькуорганизованная преступностьпроникаетвсферуэкономики,чтосоставляетдля нее почву, необходима криминологическая экспертиза всего законодательства,регулирующегоэкономическуюдеятельность. Традиционно предупредительные меры делятся на правовые, организационные и социальные (общие и специальные). В связи с такой иерархией противодействия организованной преступности следует: внести изменения в Уголовный кодекс, пересмотрев институт соучастия, защиту потерпевших и свидетелей, а также их семей, лиц, осуществляющих борьбу с этим видом преступности; укрепить интеллектуальными кадрами в системе МВД подразделения по борьбе с организованной преступностью (УБОП, ОБОП), установив их подчиненность только по вертикали. Следовало бы выделить аналогичное направление работы в Прокуратуре и ее низовых аппаратах, так как борьба с организованной преступностью предполагает централизованные усилия всей правоохранительной системы государства. Необходимо улучшение материально-техничес- кого обеспечения специальных подразделений, отвечающее характеру организованной преступности; пропагандистское обеспечениеборьбысорганизованнойпреступностью,имеющее целью раскрыть способы противоправной деятельности и мер для противодействия ей.

76. Общая характеристика насильственных преступлений и хулиганства

Виерархиичеловеческихценностейвысшуюизнихзанимает жизнь,здоровье,честьчеловека.Этипреступленияпротиворечат социальнойиестественнойприродечеловека.Насильственные преступления – это общественно опасные деяния, при совершении которых насилие над личностью является способом совершения преступления, а также чаще всего и целью и одним

104

измотивационныхэлементов.Книмотносятся:убийства,телесныеповреждения(преждевсеготяжкие),изнасилования,хули- ганство,атакженекоторыекорыстно-насильственныепреступ- ления(разбой,вымогательство).Так,в2008г.зарегистрировано 645убийствипокушений,1710тяжкихтелесныхповреждений, 240 изнасилований, 6 690 случаев хулиганства.

Совокупная доля этих преступлений в структуре всей преступности относительно невелика (12–17 %), однако тяжесть их последствий, стабильность и неблагоприятные тенденции в их развитии выдвигают их в весьма сложную и актуальную про- блему–этообусловливаетсясоциальнойценностьюинеповто- римостью блага, умышленными действиями, нередко с заранее обдуманным умыслом, проявлением агрессивного отношения к личности (ее жизни, здоровью, чести и достоинства), нередко сопряженного с садизмом, тенденцией повышения корыстной мотивации(ранеебылираспространеныэтипреступленияиз-за личныхнеприязненныхотношений,попочведосуга),использование наемных убийц, тенденция увеличения применения оружия (огнестрельного, холодного, взрывных устройств), рэкета, сопряженного с лишением свободы, мучением и истязанием.

Наиболее распространенным из преступлений данного вида является хулиганство (около 50 %). Оно в основном распространено в быту и местах досуга. Вымогательство и разбой составляют в структуре данного вида преступлений 25–30 %. При этом наблюдается в последние пять лет тенденция роста этихкорыстно-насильственныхпреступлений,тяжкиетелесные преступлениясоставляют10–17 %,аубийстваиизнасилования примерно в равных долях (7–10 %). Самой высокой латентностьюсрединасильственныхпреступленийхарактеризуетсяизнасилованиеителесныеповреждения(высокийуровеньвиновной латентности – свыше 50 %). В последние пять лет отмечается снижение регистрируемых изнасилований.

77. Причины и условия насильственных преступлений

Насильственные преступления и хулиганство обусловлены следующими причинами и условиями:

1) негативные процессы в экономике. К ним относятся поляризация уровня жизни народа, который почти столетия воспитывался на имущественном равенстве всех граждан, которая

105

усугубляетсяинфляцией,безработицей,разрывомвзаработной плате, неурегулированностью конкуренции, занятием частнопредпринимательской деятельностью. Это влечет утрату перспективы легального материального существования, на фоне материального благополучия окружающих создает атмосферу напряженности и конфликтности;

2)негативные социально-культурные традиции. На протяжениивековсуществованиявосточнославянскойцивилизации жизнь, здоровье человека, его честь и достоинство не только не возводились в культ, а, наоборот, обесценивались. Этому способствовали частые войны, оккупации и связанные с ними убийства, насилие, грабежи и разбои. В связи с этим нередко игнорируется самоценность личности, ее право на жизнь, здоровье, достоинство, материальное благополучие. Кроме того, особенно в последнее столетие формировался образ врага в виде материально обеспеченного, богатого человека, буржуя, чтоспособствоваловозникновениюкорыстно-насильственной мотивацииилихулиганскихпобуждений,пьянстваиалкоголизации,особенноулиц,потерявшихперспективублагополучного существования, усугубляемых чувством зависти, ущербности, неудовлетворенности;

3)перекосы в идеологической работе. В средствах массовой информации слабо пропагандируется культ трудолюбия и правопослушания как средства достижения благополучия и успеха

вжизни, уважительного отношения к человеку, его жизни, здоровью, правам и интересам;

4)недостаточная эффективность защиты личности, ее ценностей,правиинтересовгосударственнойуправленческойсистемойиправоохранительнымиорганами,вчастности,остается низкийуровеньраскрываемостиубийств,разбойныхнападений, изнасилований, рэкета, особенно заказных убийств и телесных повреждений.Слабоосуществляетсяипрофилактическаяработа, в том числе и виктимологическая.

78. Характеристика лиц, совершивших корыстно-насильственные преступления

Криминологическую характеристику личности, совершившей корыстно-насильственные преступления, составляют социально-демографические, социально-психологические и уголовно-правовые признаки. Субъектами, совершившими

106

корыстно-насильственныепреступления,являютсявосновном мужчины(95 %),хотявпоследниепятьлетнаблюдаетсямедленное, но стабильное увеличение женской преступности. Возраст лиц, совершивших эти преступления, составляет 25–40 лет, хотя в последние годы наблюдается омоложение преступности данного вида, особенно лиц, совершающих хулиганство, изнасилование, разбойные нападения. Образовательный уровень и семейное положение лиц, совершивших эти преступления, находитсявпределахобщестатистическихпоказателей.Отмечаетсявпоследниегодыувеличениеколичествабезработныхлиц, совершившихэтипреступления.Характеризуясоциально-пси- хологические признаки лиц, совершающих рассматриваемую категорию преступлений, следует отметить, что им присущи эгоизм, комплекс агрессивности, культ насилия и жестокости, отрицание общечеловеческой морали и нравственности, нигилизм, стремление навязывать окружающим свои моральнонравственныеиповеденческиеустановки.Улиц,совершивших корыстно-насильственные преступления, преобладают признаки корыстолюбия, жадности, зависти. У лиц, совершивших изнасилование,присутствуютлибокомплекснеполноценности, либополовойраспущенности,вседозволенности.Значительное количество лиц, совершивших насильственные преступления, страдают психическими болезнями, не исключающими вменяемость (истерия, психопатия), особенно совершившие хулиганство и изнасилование.

Уголовно-правовая характеристика личности преступников, совершивших преступления рассматриваемой категории, свидетельствует о более высоком рецидиве (свыше 30 %), а среди лиц, совершивших убийство, телесные повреждения и хулиганство, этот показатель приближается к 40 %. Более 50 % лиц, совершивших корыстно-насильственные преступления, ранее привлекались к административной ответственности за мелкое хулиганство, мелкие кражи, нанесение легких телесных повреждений, особенно на бытовой почве, распитие спиртных напитков в общественных местах. По месту работы субъекты этихпреступленийхарактеризовалисьвосновномотрицательно (около 75 % от общего количества).

107

79. Влияние пьянства, алкоголизма и наркомании на поведение лиц, совершивших насильственные преступления и хулиганство

Характерной особенностью большинства насильственных преступлений, особенно так называемых бытовых и досуговых, является то, что они совершаются либо в состоянии алкогольного опьянения, либо после алкогольного или наркотического опьянения(такназываемыйсиндром«опохмеления»,«ломки»). Так,в2008г.изобщегоколичествахулиганство–6690,всосто- янииопьянениясовершено3185,аиз645убийствипокушений в состоянии опьянения было совершено 552.

Длянасильственныхпреступленийвсфересемейно-бытовых отношений распространены такие мотивы, как месть, ссора, ревность. Указанные мотивы формируются на почве пьянства, низкой общей культуры, стесненных материальных и жилищных условий и др. Для насильственный преступлений в сфере досугахарактернотрадиционноеегосопровождениечащевсего распитием алкогольныхнапитков,авпоследниегодыупотреблением наркотических средств, что в сочетании с агрессивноконфликтнымипсихологическимихарактеристикамиличности приводит к совершению хулиганства, причинению телесных повреждений, убийству, изнасилованию.

Следует также отметить, что жертвами насильственных преступлений, особенно на бытовой и досуговой основе, являлись лица, которые распивали спиртные напитки или употребляли наркотическиесредствавместеспреступникамиибольшинство из них были ранее знакомы по совместной работе или досугу, месту жительства или степени родства. Нередко поводами насильственных преступлений служат: отказ принять участие в выпивке, отказ дать (одолжить) деньги на приобретение спиртных напитков или наркотических средств, месть в связи с унижением личного достоинства (чаще всего мнимым), сделанные замечания о недостойном поведении и др.

108

80. Формы и методы предупреждения насильственных преступлений и хулиганства

Предупреждениенасильственныхпреступленийихулиганства предполагает использование сложившихся социально-эко- номических условий и традиционных общественно-управлен- ческих институтов, уровня культуры и менталитета населения с акцентуацией и целенаправленностью на предупреждение преступностивообщеиданноговидавчастности.Во-первых,ре- ализацияэкономическихреформпозволитподнятьжизненный уровень населения, его культуру быта, досуга и правосознания. Однакоследуетвпроцессереформированияэкономикисоздать условия, доступные каждому гражданину для использования своихтрудовыхвозможностейиспособностей.Нанимаяработника, работодатель должен обеспечить его не только работой в соответствии с его квалификацией, но и достойной заработной платой,которойхватилобынетолькодляпропитанияиоплаты жилья,ноиорганизованногокультурногодосуга.Приэтомследуетувеличитьфондыпомощимногодетнымсемьям,инвалидам и малообеспеченным лицам. Следует обеспечить занятость населения трудом, снижая безработицу, расширить обучение молодежизасчетгосбюджетапроизводственнымспециальностям, особенно энерго-, ресурсосберегающему производству, расширить сеть техникумов и профессионально-технических училищ до такого уровня, чтобы практически каждый молодой человек, а тем более выпускник общеобразовательной школы смог обучаться производственной специальности.

Во-вторых, в идеологической работе следует сделать акцент на трудовой патриотизм, уважительное отношение к личности человека, его правам и интересам, с предоставлением возможностей обеспечения материального достатка через трудовую деятельность, культивируя здоровый образ жизни и правопослушание.

В-третьих,культурно-просветительныепрограммыимероп- риятиянеобходимоскоординироватьтакимобразом,чтобыони способствовали снятию стрессовых состояний у зрителей, а не усугубляли эти состояния. Кроме того, культурно-массовые, спортивные и другие зрелищные мероприятия сделать материально доступными для населения, особенно молодежи.

В-четвертых, правоохранительные органы, учитывая неблагополучные семьи, лиц, вернувшихся из мест лишения

109

свободы или осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, проводя с ними профилактическую работу, должны привлекать к партнерству государственные структуры, которыемогутоказатьпомощьвтрудовом,бытовомустройстве этих лиц. Следует также при рассмотрении всех конфликтных ситуаций (на бытовой, досуговой и иной почве) разрешить их такимобразом,чтобыонивперспективенеповторились.Нужно обеспечитьконтрольно-техническимисредствамиисредствами видеонаблюдения общественные места, культурно-массовые и зрелищные мероприятия. Необходимо также проведение виктимологической профилактики, разъяснения правомерных способов активной и пассивной защиты и самозащиты.

81. Понятие экономической преступности и коррупции как социально-правового явления

Экономическаяпреступностькаксамостоятельноепонятиеи направлениевкриминологииобъединяеткомплекссоциальноэкономическихкриминализированныхдеяний,проявляющихся вопределенныйисторическийпериодвпределахограниченного пространства и круга лиц, т. е. в сфере экономики и связанных с нею управленческих структурах. Примером может служить незаконная предпринимательская деятельность, лжепредпринимательство, легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем, приобретение либо сбыт материальных ценностей, заведомо добытых преступным путем, выманивание кредита или субсидий, незаконное распоряжение денежными средствами, находящихся на банковских счетахсубъектовхозяйствования,ложнаяэкономическаянесостоятельность (банкротство), сокрытие экономической несостоятельности (банкротства), преднамеренная экономическая несостоятельность (банкротство), препятствование возмещениюубытковкредитору(кредиторам),уклонениеотпогашения кредиторской задолженности, уклонение от уплаты сумм налогов, сборов, нарушение антимонопольного законодательства, установлениеилиподдержаниемонопольныхцен,принуждение ксовершениюсделкиилиотказуотеесовершения,ограничение конкуренции, незаконное использование деловой репутации конкурента, дискредитация деловой репутации конкурента,

110