Криминология. Ответы на экзаменационные вопросы

чинамипреступности(согласногосподствующейточкезрения, координируемойКПСС)признавались«сохранениепережитков прошлого в сознании определенной части населения», а также «антиобщественная установка личности». В соответствии с этой концепцией разрабатывались и меры по предупреждению преступности.

В рассматриваемый период криминологические исследования в Беларуси проводились отделом правовых наук Академии наукБССР(руководительС.П.Маргунский),гдеисследовались на конкретных объектах организационно-правовые причины преступности(Э.А.Саркисова,В.И.Шабайлов,В.С.Шикунов, А. А. Примаченок), а позже на соответствующих кафедрах и лабораторияхБелорусскогогосударственногоуниверситета(соци- ологическаялабораторияБГУ–В.А.Шкурко,А. А. Примаченок

идр.), Минской высшей школы МВД (кафедра криминологии

ипрофилактики преступлений – руководитель В. В. Романов), Белорусском отделении Центральной научно-исследователь- скойлабораторииМВДСССР.Существенныйвкладвразвитие криминологииБеларусивнесли:В. А. Ананич,Н. Ф. Ахраменка, Ю. В. Блувштейн, И. И. Басецкий, Л. В. Багрий-Шахматов, В. А. Кашевский,А.А.Примаченок,В. В. Романов,В. Г. Трапш, В.К.Стешицидр.Внастоящеевремякоординациюкриминоло- гическихисследованийвБеларусиосуществляетнаучно-практи- ческий центр по укреплению законности и правопорядка ГенеральнойпрокуратурыРеспубликиБеларусь(рук.В. М. Хомич). К настоящему времени издано несколько учебных пособий по криминологии (Н. Ф. Ахраменка, В. А. Кашевский, коллектив авторовподруководствомЭ.Ф.Мичулиса,коллективомавторов под руководством В. А Кашевского, В. А. Ананичем и др.).

14. Состояние и задачи криминологии в современный период

Распад Советского Союза, ломка социалистических общественных отношений, переход к рыночной экономике, преоб- разованиевцеломвсехсторонсоциально-экономическогостроя Беларуси,ксожалению,сопровождаютсяростомпреступности, особенно экономической и коррупции, корыстно-насильс- твенной и др. В этих условиях перед суверенной Беларусью встали задачи глубокого изучения современного состояния

31

преступности, ее причин, разработки и проведения в жизнь мер по противодействию ей. В связи с этим еще в 1990 г. на базе бывшего Института судебных экспертиз создан Научно-иссле- довательский институт проблем криминологии, криминалистикиисудебныхэкспертизМинистерстваюстицииРеспублики Беларусь. В нем функционировал отдел криминологии. Этот отдел, кроме проведения собственных криминологических исследований,разработкидлязаконодательныхиисполнительных органов страны рекомендаций по борьбе с теми или иными видамипреступлений,выполнялрольцентра,концентрирующего результаты криминологических исследований и разработок. В современных условиях исследованиями по криминологическойпроблематикезанимаютсявысшиеучебныезаведения,прежде всего Академия МВД Республики Беларусь, юридический факультет БГУ, МИУ и Белорусский институт правоведения, а также факультеты юридического профиля других учебных заведений. В юридических вузах и факультетах правоведения осуществляется преподавание курса криминологии и предупреждения преступлений.

ВпоследниегодывРеспубликеБеларусь,помимоучебников

иучебныхпособийпокриминологииипрофилактикепреступлений,изданозначительноеколичествомонографическихработ, научных статей и иных публикаций, посвященных актуальным проблемам криминологии и предупреждения преступлений. Так,исследовалипроблемыисториикриминологии(В. А. Ананич,А. А. Примаченок,Г. В. Шиханцов),теоретическиеаспекты преступности и ее причин (В. А. Ананич, Н. А. Барановский, В. А. Кашевский), эффективность наказаний в противодействии преступности (А. В.Барков, В. В. Марчук, А. Л. Савенок, Э. А. Саркисова, В. М. Хомич), исследовали причины совершения отдельных видов преступлений и их предупреждение (В. А. Ананич,С. В. Ананич,Н. Ф. Ахраменка,И. И. Басецкий, О. И. Бахур, И. О. Грунтов, В. А. Кашевский, А. В. Ковальчук, О. П. Колченогова, И. И. Куценков, Н. А. Легенченко, Э. Ф. Мичулис,А. А. Примаченок,Н. И. Ретнева,А. Л. Савенок, С. М. Свило, А. А. Семин, Д. В. Шаблинская, Г. В. Шиханцов, В. М. Хомич, В. С. Яловик), а также некоторые аспекты виктимологии (О. И. Бахур, В. А. Кашевский, А. А. Примаченок, С. М. Свило).

Основными задачами, которые стоят перед отечественной криминологией, являются:

32

–накопление и систематизация знаний о действительном состоянии, уровне и структуре преступности и ее причинах, а также условиях, способствующих совершению преступлений;

–разработка и внедрение научных методик в практику изученияпреступностинаотдельныхобъектах,отраслях,регионах

ив стране, а также планирования борьбы с ней;

–научное обеспечение и сопровождение мероприятий по проведению противодействия отдельным видам преступности (корыстной, рецидивной, насильственной, коррупционной, связанной с незаконным обращением наркотических средств, психотропных веществ, их прокурсоров и аналогов, преступлений, связанных с использованием компьютерной техники, несовершеннолетних и др.);

–исследование эффективности назначенных наказаний, не связанных с лишением свободы, а также наказаний, исполняемых в исправительных учреждениях. Социальная практика показывает, что много проблем возникает в связи с исполнением такого наказания как ограничение свободы, при этом как связанного с направлением в исправительные учреждения открытого типа, так и не связанного с направлением в такие учреждения .

–криминологическая экспертиза законопроектов на всех уровнях, при этом следует привлекать экспертов различных отраслей знаний (вплоть до лингвистов как русского, так и белорусского языков);

–разработкатеоретическихосновобъединениякриминологии, деликтологии и конфликтологии в единую отрасль знаний с целью реализации ее достижений в научной, практической и учебно-воспитательной деятельности;

–разработка рекомендаций по организации борьбы с международной преступностью и преступностью в рамках Союза Беларуси и России, СНГ;

–изучение положительного опыта противодействия преступности в целом и отдельным ее видам в зарубежных странах

иразработка рекомендаций по его использованию в условиях Беларуси.

15. Понятие преступности и ее признаки

Преступность–этосоциальнообусловленное,исторически изменчивое, социальное и правовое явление, проявляющееся

33

в совокупности общественно опасных, уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный промежуток времени.

Социальная обусловленность или социальный характер преступности объясняется тем, что она порождена обществом. Преступность социальна потому, что она является результатом существующихвобществепротиворечийиявляетсяотражением состояния общественного организма.

Историческая изменчивость (динамизм) преступности заключается в том, что она представляет собой не какое-то застывшееявление.Преступностьнестоитнаместеиизменяется вместе с развитием общества.

Разумеется, преступность представляет собой массовое явление.Иначеговоря,онаноситстатистическификсированный характериможетбытьподсчитанаиизмеренавколичественных и качественных показателях.

Почему же преступность – это социально-правовое явление? Посодержанию–этоособыйвидсоциальногоповедениялю- дей,дезорганизующегонормальноефункционированиеданной социальнойсистемы,этообщественноопасныепосягательства наобщественныеотношения,социальныеинтересыиценности. По происхождению преступность порождена и обусловлена социальными причинами – антагонистическими общественными отношениями, а также социальными противоречиями,

различиями и диспропорциями в развитии общества.

Итак, как видим, преступления совершаются членами общества и направлены против его порядка и отношений. Пре- ступность–следствиепричиниусловий,носящихсоциальный характер.

Существенный признак преступности – это ее уголовноправовой характер. Именно он дает основание для выделения преступности как самостоятельного феномена в общей совокупностиправонарушенийиотрицательныхявлений.Правовой характер преступности заключается в следующем. По содержанию – это виновное противоправное поведение, проявления которого общество стремится предупредить мерами общей и специальнойпревенции.Попроисхождению–кругпреступных деяний определен уголовным законодательством.

Преступность – это объективно обусловленное, закономерное для данной стадии развития общества социальное явление. Преступлениеже–этосубъективнообусловленныйвиновный, противоправный поступок.

34

Преступностьипреступлениеразличаютсятакжепохарактерупричиниусловий,ихдетерминирующих.Еслипреступность

вцеломобусловливаютобщественныеявленияипроцессы,т.е. те явления и процессы, которые протекают в настоящее время

вобществе, то конкретное преступление обусловлено индивидуальнымиличностнымиивнеличностнымиобстоятельствами, т. е. конкретное преступление является индивидуальным поведенческим актом.

Общественная опасность преступности состоит в том, что она:

–тормозит социальное развитие;

–приводит к дезорганизации социальных структур;

–приводит к дисфункции социальных институтов;

–нарушает общественное спокойствие;

–отражается на настроении людей, их жизни, работе;

–способна к самовоспроизводству: фактом своего существования заражает, разлагает, вовлекает в преступления других людей;

–требует значительных материальных и ресурсных затрат, а такжеорганизационныхусилийдляборьбысней,т.е.отвлекает общество от решения насущных задач.

16. Основные показатели (характеристики) преступности

Все показатели преступности можно разделить на количественные и качественные, а с другой стороны, на абсолютные

иотносительные. Количественные показатели выражаются в абсолютных величинах явлений, предметов: штуках, метрах, граммах. Качественные показатели – в оценочных характеристиках особенностей предмета объекта: цвет, предназначение, полезность. Например, пол человека – качественный, возраст – количественный. Абсолютные показатели выражаются в абсолютных величинах – количество преступлений, метры, штуки. Относительные показывают соотношение различных показателей предмета или явления.

Наиболееобщаяхарактеристикапреступности–этоеесосто- яние. Состояние преступности – это количество преступлений

илиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Это количественный абсолютный показатель. Состояние преступности в республике по территориальномупризнакуможетбытьпредставленокаксовокупность

35

областныхпоказателей,вобласти–черезсуммурайонныхит. д. По временному признаку состояние преступности может определяться за месяц, квартал, полугодие, год и т. д. Так, в 2008 г. в Беларуси было зарегистрировано 158 506 преступлений.

Абсолютное число преступлений и лиц, их совершивших, имеет существенное значение для оценки преступности – позволяетсудитьоееразмерахипоследствиях,определятьматериальные,кадровыеииныересурсынеобходимыедляобеспечения успешного противодействия преступности, решать некоторые законодательные и правоприменительные вопросы.

Исходная основа для определения состояния преступности – уголовная статистика. Однако при оценке состояния преступности по данным уголовной статистики необходимо помнить,чтоопределеннойколичествопреступленийилиц,их совершивших, в силу различных причин не регистрируются.

Уровень преступности – это количественно-качественный относительный показатель. Он исчисляется из количества преступлений или лиц, их совершивших, на той или иной территории за определенный период времени в расчете на определенное число жителей, например на 10 или 100 тысяч. Уровень преступности рассчитывается по следующей формуле:

Упр = П × 10 000 / Н,

гдеП–числопреступленийилипреступников,Н– численность населения в регионе. Так, в 2008 г. население Беларуси составляло 9 млн 689 тыс., а преступлений совершено 158 506. Следовательно, уровень (коэффициент) преступности состав-

ляет 1 636.

Взависимостиоттого,чтомыхотимвыяснить–преступную пораженность или преступную зараженность, П, соответствен- но,–количествопреступленийилипреступников.Важнотакже иметь в виду несколько существенных моментов. Для чистоты показателя желательно число преступлений или преступников соотносить с числом населения от 14 лет и старше.

Уровень преступности позволяет сравнивать интенсивность проявления преступности в различных административно-тер- риториальных единицах с различной численностью населения, а также в разные периоды в одном и том же регионе с учетом изменения численности населения.

Этот показатель определяет удельный вес (долю) тех или иныхпреступлений(преступников),которыеназываютвидами

36

преступности, в общей совокупности преступлений (преступников), взятых за 100 %.

Структурапреступностираскрываетеевнутреннеесодержание.Этосоотношениевобщеммассивепреступностиразличных видов и категорий преступлений и преступников, выделенных по определенным уголовно-правовым либо криминологическим основаниям (признакам). Показатель структуры является относительным, количественно-качественным и выражается в долях или процентах от общего количества преступлений или преступников.

Всоответствиисосказаннымвобщеммассивепреступности, выделяются следующие структурные части: а) по форме вины (умышленные и неосторожные преступления; б) по степени тяжести преступления (особо тяжкие, тяжкие, менее тяжкие

ит. д.); в) по месту совершения (городская, сельская, уличная преступность); г) по направленности и мотивации посягательства (корыстные, насильственные, корыстно-насильственные

ит. д.); д) по сфере совершения (промышленность, транспорт, строительство, сельское хозяйство и т. д.). Так, по степени тя- жестивБеларусив2008г.былосовершено:особотяжких–2707, тяжких – 10 949, менее тяжких – 119 392 и не представляющих большой общественной опасности – 25 458 преступлений.

Динамика преступности – это изменение преступности (состояния, уровня, структуры) во времени.

Изучение динамики преступности преследует по меньшей мередвецели:1)датьпредставлениеобизмененияхпоказателей за прошедший период, выявить тенденции и закономерности этих изменений; 2) на их основе осуществить прогноз о возможном характере преступности в ближайшем и отдаленном будущем.Этонеобходимодляуспешнойразработкипредупредительных мероприятий, планов и программ. Например, в 2007 г. в Беларуси было зарегистрировано 180 427 преступлений, а в 2008 г. – 158 506 преступлений, т. е. снижение на 12,1 %.

Кроме того, иногда выделяют такой показатель преступности, как ее характер. Характер преступности определяется тем, каково количество наиболее опасных преступлений в преступности и какова характеристика личности тех, кто совершает преступления.

Вкачестве дополнительного показателя, характеризующего преступность, выделяется объем и характер прямого и косвенного ущерба от преступлений – имущественного и иного.

37

17. Латентная преступность и ее виды

Преступностьсуществуеткакбывдвухизмерениях:реальном и фиксируемом. Даже при самой совершенной работе органов, ведущих борьбу с преступностью, наши знания о ней носят относительныйиприблизительныйхарактер.Витогевесьмассив преступностисостоитиздвухчастей–известнойинеизвестной. Известнаячастьпреступностиотраженавуголовнойстатистике. Неизвестнаячастьсоставляетлатентнуюпреступность.Латентный – от лат. latens, latentis – скрытый, невидимый.

Под латентной преступностью понимается часть фактической преступности, не получившей отражения в уголовной статистике. В латентной преступности выделяются четыре части:

1)естественная, так называемая скрытая преступность, т. е. преступления,оставшиесянеизвестнымиправоохранительным органам, не выявленные ими в силу специфики самих преступлений, недостатков в деятельности контрольно-ревизионных служб,социально-правовойпассивностичастинаселенияит. д. (естественная латентность);

2)искусственная,такназываемаяскрываемаяпреступность, т. е. преступления, ставшие известными правоохранительным органам, но скрытые от учета отдельными должностными лицами по тем или иным мотивам, например с целью создания видимости благополучия в борьбе с преступностью на обслуживаемой территории (искусственная латентность);

3)пограничные ситуации охватывают все остальные фактическиимевшиеместопреступления,неполучившиеотражения

вуголовной статистике вследствие существующей системы учета;

4)перверсионная(отлат.perversis–искаженный,извращен- ный) охватывает преступления, которые отражены в уголовной статистике, но в силу неверной квалификации не отражают фактическую структуру преступности.

Принято выделять преступления с высоким, средним и низким уровнем латентности.

Латентная преступность обусловливается теми же причинами,чтоивсяпреступность.Нопричинытого,чтоопределенная часть преступлений остается латентной, лежат в иной плоскости – недостаточная эффективность деятельности системы уголовной юстиции.

Дляполученияинформацииолатентнойпреступностибольшое значение приобретает использование косвенных методов.

38

Криминологами предложен ряд методов, позволяющих судить о степени распространенности соответствующей преступности

сучетом ее латентности:

–опрос предполагаемых потерпевших;

–изучение материалов бюро судебно-медицинских экспертиз, поликлиник, больниц и сопоставление их с данными правоохранительных органов;

–анализ жалоб, заявлений и сообщений о преступлениях, поступающих в правоохранительные органы, редакции газет, иные государственные органы;

–экономический анализ;

–опрос населения;

–экспертные оценки.

Всеуказанныеметодыприменимы,ноимеютсущественный недостаток,например,предполагаемыйобъемпохищенногоне указывает на количество преступлений и число преступников.

Какивыявленнаяпреступность,латентнаятакжеимеетсвои негативные последствия. К ним можно отнести то, что она:

–искажает представление о фактических размерах преступности, ее состоянии, структуре, динамике, о величине и характере ущерба, причиненного преступностью;

–уменьшает степень достоверности прогнозов преступности, затрудняет определение конкретных направлений борьбы

сней;

–препятствует реализации принципа неотвратимости ответственности за совершенные преступления;

–подрывает авторитет правоохранительных органов;

–способствует росту преступности, особенно рецидивной;

–снижает активность граждан в противодействии преступности.

18. Социальные последствия преступности

Последствия преступности, или, как их принято называть в последние годы, «цена преступности», по своему характеру, степени тяжести и структуре весьма различны. Поскольку преступность явление социальное, то и порождаемые ею последствия также носят социальный характер.

Социальныепоследствияпреступности–этореальныйвред, причиняемыйпреступностьюобщественныминтересам,выражающийся в совокупности причинно связанных с совершен-

39

ным преступлением прямых и косвенных, непосредственных и опосредованныхнегативныхизменений,которымподвергаются социальные ценности, а также совокупность экономических и иныхиздержекобщества,связанныхсборьбойспреступностью и социальной профилактикой преступлений.

Преступность влечет за собой следующие социальные последствия:

1)уголовно-правовые последствия преступлений, являющиеся элементом их составов (материальный, физический, моральный вред);

2)вред, причиняемый преступлениями за пределами их составов (прямые и косвенные вредные последствия);

3)снижение темпов социально-экономического развития общества, государства;

4)затраты на восстановление здоровья жертв преступлений, возмещение материального ущерба;

5)социальные издержки реагирования на преступность, борьбу с ней (расходы на содержание правоохранительного аппарата, пенитенциарной системы, подготовку юридических кадров, законодательство, науку и т. п.);

6)затраты и издержки в связи с реабилитацией потерпевших, а также лиц, совершивших преступления и отбывших наказания.

19. Понятие причин и условий преступности

Под причинами преступности понимается совокупность социальных явлений и процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существование преступности как социального явления, наличие отдельных составных ее частей, а на индивидуальном уровне – совершение конкретного преступления.

Вовсехсферахприроды,общества,человеческойдеятельностисуществуетидействуеткатегорияпричинности.Причинность (казуальность)естьобъективнаясвязьмеждуявлениями,одноиз которых(причина)порождаетдругое(следствие).Этотакназы- ваемаяпричинно-следственнаясвязь,т.е.следствиенаступаетв результате взаимодействия причин и условий. Взаимодействие причиныиследствияможетноситьразличныйхарактер–меха- нический, физический, химический, психологический и т. д.

40