Криминология. Ответы на экзаменационные вопросы

охраны труда и техники безопасности; недостаточно высокий уровень технической подготовки специалистов и работников, обеспечивающих технические средства, а также низкая техническая культура населения в обращении с источниками повы- шеннойопасности;недостаточновысокаяорганизационно-тех- ническаядисциплинанапроизводстве;недостаточныйконтроль за производственно-технической дисциплиной, охраной труда

итехникойбезопасности,засоблюдениемправилбезопасности движения,производствомработиуслуг,пожарной,санитарной

идругими видами безопасности; недостаточно высокий общий уровень организованности и дисциплины населения; высокая виктимность жертв преступления (в частности, пешеходов на улицах и дорогах); низкая эффективность деятельности правоприменительныхорганов(административная,дисциплинарная, гражданско-правовая и уголовная ответственность).

Приведенный перечень не является исчерпывающим. На индивидуальном уровне могут проявлять и такие причины, как личная недисциплинарность, лихачество, небрежность, поспешность, хулиганство и др.

91. Основные направления предупреждения неосторожной преступности

Предупреждение неосторожной преступности следует осуществлятьнаобщесоциальном,специальномииндивидуальном уровнях.Наобщесоциальномуровнеследуетсовершенствовать качество технических средств (машин, механизмов, оборудования), сетей, средств сигнализации и контроля дорог, газо- и трубопроводов); информирование населения о правилах эксплуатации технических средств, о технике безопасности, дисциплинетрудаиправилахпредосторожностивбыту,надорогах; повышение качества технической подготовки специалистов производства и обслуживающих машин, механизмов.

К специальным мерам предупреждения относятся: совершенствование системы технического контроля и сигнализации в случаях появления неисправностей и отклонений в работе машин, механизмов, возникновении пожарно- и взрывоопасных ситуаций; совершенствование контроля за соблюдением техники безопасности, пожарной безопасности, соблюдением

121

правилэксплуатациитехническихсредств,правилдвиженияпо улицам и дорогам; совершенствования контроля за ремонтом и эксплуатациейтехническихсредств,выработавшихсвойресурс или гарантийные сроки; применение мер административной и уголовнойответственностиклицам,нарушающимпожарнуюбезопасность,правилаэксплуатациииобслуживаниятехнических средств,правиладорожногодвижения;совершенствованиенор- мативно-правовой базы (инструкции по эксплуатации машин

имеханизмов, нормы об административной, дисциплинарной

иуголовной ответственности за нарушения правил эксплуатации, обслуживания и движения машин, механизмов и др.).

Наиндивидуальномуровнеследуетсовершенствоватьсистему инструктажа по соблюдению техники безопасности, технической переподготовки специалистов, обслуживающих работу машин и механизмов, станков, контрольно-измерительных приборов, применять меры ответственности к лицам, употребляющим спиртные напитки, наркотические средства в период работы, связанной с обслуживанием технических средств, машин,механизмов;клицам,неоднократнонарушающимправила эксплуатации технических средств, применять меры запрета на исполнение определенного вида работ.

92. Криминологическая характеристика преступности женщин и личности женщины-преступницы

Преступность женщин – это совокупность преступлений, совершаемых лицами женского пола в определенном регионе, заопределенныйпериодвремени.Историческисложилосьпредставление, что женская преступность связана с совершениями незаконных абортов, убийством «неверных мужей», а преступность среди женщин связывают с лесбиянством и т. п. Так, в 2008 г. зарегистрировано более десяти тысяч преступлений, совершенных женщинами. Преступность женщин отличается от преступности мужчин характером преступлений, способами и орудиями совершения, выбором жертвы преступления, сферой, в которой они имеют место и др. В общей структуре преступности женская преступность составляет за последние пять лет 9–15 %, ранее она составляла 20 %. Наиболее распространенными преступлениями женщин являются хищения (кража, мошенничество, присвоение, растрата, значительно реже путем грабежа, вымогательства), обман покупателей, на-

122

рушениепорядкаосуществленияэкономическойдеятельности, преступления против интересов службы и др., т. е. преступления, которые связаны с их профессиональной деятельностью. Несколько превышает средние статистические показатели совершениеженщинамипреступленийвсоучастии,втомчислеи смужчинами.Присовершениипреступленийнабытовойпочве жертвами преступлений чаще всего бывают мужчины, дети.

Характеристика личности женщины-преступницы имеет определенную специфику. Так, средний возраст осужденных женщин 30–40 лет, т. е. выше, чем у мужчин, выше средних показателей процент безработных. Образовательный уровень женщин-преступниц выше, чем у мужчин (около 40 % имеют среднее специальное, высшее и неоконченное высшее образование). Следует также отметить, что значительная часть женщин-преступниц разведены или состоят в так называемом гражданском браке. Касаясь нравственно-психологической характеристики женщин-преступниц, следует отметить, что для них характерно стремление к самоутверждению, эгоизм, демонстративность,импульсивность,быстроенаступлениеаффективногосостояния.Повыборочнымданнымболееполовины из осужденных женщин вели неупорядоченный образ жизни, вступаливслучайныесвязи,злоупотреблялиспиртныминапитками. Основным мотивом совершения преступлений являлась корысть(стремлениеобеспечитьсебяиблизкихматериальными благами,нередкопомочьматериальномужчине).Относительно уголовно-правовойхарактеристикиженщин-преступницследу- етотметить,чтосредиженщинзначительноменьше(почтивдва раза),чемсредимужчин,ранеесудимых(около22–25 %),ранее привлекавшихсякдисциплинарнойилиадминистративнойответственности.Прианализепричинсовершенияпреступлений женщинамиследуетиметьввиду,чтопомимовоздействиянаних общих социально-экономических, идеологических, организа- ционно-правовых причин влияют семейно-производственные отношения,болеенизкаязаработнаяплата,трудностиструдоустройством.Женщиныболеечувствительныкрасслоениюобществапоуровнюматериальногоблагополучия.Кспецифическим мерам предупреждения женской преступности следует отнести оказание помощи женщинам, воспитывающим детей (одиноким матерям или после развода), предупреждения насилия над женщиной, сексуальных домогательств. Нужно инициировать созданиеженскихобщественныхорганизаций,фондовпомощи женщинам, оказавшимся в экстремальных ситуациях.

123

93. Понятие, особенности и тенденции преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков

Кнаркотическимсредствамотносятсяморфий,омнопон,пантопон, гашиш и др., а также настойки и отвары конопли и мака. Они традиционно употребляются в медицине в качестве обезболивающих, успокаивающих, снимающих стрессовые состояния, снотворныхсредств.При многократномприменениивлекут привыканиеинепреодолимуюзависимостьотних,т.е.кнаркомании. Наркомания–этосостояниеинтоксикацииорганизма,вызванное систематическим потреблением наркотических средств (естественногоилиискусственногопроисхождения),характеризующееся снижением интеллектуальных и физических функций жизнедеятельности и непреодолимым влечением к их приобретению и потреблению. Лицо, находящееся в состоянии наркотического опьянения,всвязисоснижениеминтеллектуальныхвозможностей способно совершить преступление или стать жертвой преступления.Однакочащевсегопреступлениясовершаютсятакимилицами для приобретения наркотических средств.

Всвязисэтимнаркоманиякаксоциальноеявлениевкриминологии рассматривается в качестве причины или условия совершенияпреступлений.ВРеспубликеБеларусь,как,впрочем,

ив других странах, предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществипрекурсоров(изготовление,переработку,приобретение, хранение, перевозку и пересылку), а также сбыт, хищение, склонениекпотреблению,содержаниепритоновдляихпотребления и посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений,содержащихнаркотическиевещества(конопли,мака

идр.). Так, в 2008 г. было зарегистрировано более трех тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Преступность, связанная с незаконным оборотом наркотических средств, имеет две разновидности. С одной стороны, лица, поставляющие наркотические средства, приобретают баснословные суммы денег (считается самым прибыльным криминальным бизнесом), с другой – лица, потребляющие наркотические средства, совершают преступления в состоянии наркотическогоопьяненияилисовершаютпреступления,чтобы получить средства для их приобретения. Криминологическая ситуация усугубляется еще и тем, что за последние пять лет

124

вБеларуси (как и во многих государствах) отмечается резкое возрастание преступлений, связанных с незаконным оборотом этих средств. Естественно, увеличивается и количество потребителей наркотических средств, особенно среди молодежи и несовершеннолетних.Косновнымпричинамраспространения наркотическихсредств,помимообщихпричин,относятся:миграция,развитиетуризма,особенновстраны,гдекпотреблению наркотическихсредствотносятсялояльно,терпимо,недостатки

ворганизации досуга, быта, а также болезненное состояние, любопытство, подражание, стрессовые состояния, влияние других лиц. Мерами противодействия этому негативном явлению могут быть, помимо правовых, культивирование и пропаганда здорового образа жизни. Необходимо шире использовать возможности медицинской службы (пропаганда их вреда для здоровья, лечение хронических больных).

94. Криминологическая характеристика преступлений против информационной безопасности и меры противодействия этим преступлениям

Процессы глобальной информатизации привели к тому, что современноеобществоприобретаетпрактическиполнуюзависимость от состояния своей информационной структуры. Однако некоторые лица совершают преступления, используя глобальные информационные средства, в частности компьютеры, сеть Интернет (хищение, распространение так называемой вредной информации). В действующем уголовном законодательстве предусматривается ответственность за несанкционированный доступ к компьютерной информации, ее модификацию, разработку,использованиеираспространениевредоносныхпрограмм идр.Такиепреступлениявследственно-судебнойпрактикееди- ничны.Так,в2008г.былозарегистрировано1622преступления против информационной безопасности. Однако в последние годы получило распространение так называемой вредной информации и хищение путем использования пластиковых карт, наносителяхкоторыхгражданехранятсвоиденежныесредства. Под вредной компьютерной информацией можно понимать материалы и сведения, распространяемые через локальные и глобальныекомпьютерныесети,непосредственнокасающиеся

125

основных прав и свобод человека и оказывающие негативное воздействие на социальное здоровье общества, деструктивно воздействующиенапсихикуиздоровьечеловека.Воздействием на социальное здоровье общества понимается бесконтрольное распространениеоскорбительныхинепристойныхматериалов, распростарение информации, возбуждающей социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к войне, распространение порнографии в сетях и доступ к ним детей.

К нарушениям прав и законных интересов личности в процессе информационного обмена относятся: посягательство на честь, доброе имя и деловую репутацию людей; распространение недобросовестной рекламы (недостоверной, неэтичной, заведомо ложной, скрытой). К распространению информации, оказывающейдеструктивноевоздействиенапсихикуиздоровье людей, относится: манипулирование сознанием, воздействие на человека с помощью вируса, разработка средств информа- ционно-психологического воздействия и доступных игровых программ, наполненных насилием и жесткостью, нередко с полупорнографическим и порнографическим содержанием, способныхпродуцироватьмногочисленныеаномалиивнеуравновешенной психике подростков.

Важнейшими средствами предупреждения этих преступлений является пропаганда правомерных средств использования информационныхсредств;постановканаучетииндивидуальная профилактическая работа, использование правовых (закона о печати, закона о рекламе) и уголовно-правовых средств.

95. Криминологическая характеристика преступлений против экологической безопасности и природной среды и их предупреждение

Преступления против экологической безопасности природной среды – это совокупность преступлений и лиц, их совершивших, в определенном регионе за определенный период времен, состоящих в уничтожении, повреждении или нарушений установленного порядка рационального использования природныхобъектов.Хотявобщейструктурепреступностиэтот видпреступленийнаиболеенемногочисленный(онисоставляют менее 1 %), однако даже единичные случаи могут причинить

126

катастрофические последствия (например, авария на Чернобыльской АЭС). В последние пять лет получили наибольшее распространение такие преступления против экологической безопасности и природной среды, как незаконная охота, незаконнаядобычарыбыиливодныхживотных,незаконнаяпорубка лесаикустарников,уничтожениелибоповреждениелесапонеосторожности.Самостоятельнойпроблемойвыделяетсяпроблема лесных пожаров. Так, в 2008 г. было 350 человек осуждено за преступленияпротивэкологическойбезопасностииприродной среды.Характеризуяпреступлениярассматриваемойкатегории, следует обратить внимание на высокую степень ее латентности (особенно загрязнение леса, загрязнение или засорение вод, загрязнение атмосферы и др.). К основным причинам преступлений против экологической безопасности и природной среды следуетотнестипротиворечиямеждусубъектамиприродопользованияивозможностямииспособамирациональногоиспользования природных ресурсов, а также социальное положение природных ресурсов (форма собственности) и сложившиеся традиционные способы пользования природными объектами. Влияютнауровеньпреступностиисоциально-психологическое отношение как пользователей природными объектами, так и должностных лиц, призванных регулировать рациональное и правомерное использование природных ресурсов, представляющих природные ресурсы как неисчерпаемые. Сказывается на уровне преступности и недостатки в планировании, распределении и контроле за использовании природных объектов.

В предупреждении преступлений против экологической безопасности и природной среды важное значение имеют, с одной стороны, общегосударственные меры, направленные на совершенствование промышленного и сельскохозяйственного производства,нетолькоисключающиезагрязнениевоздуха,вод, порчу земли, но и обеспечивающие рациональное их использование,асдругой,следуетвсемисредствами(преждевсегоСМИ) поднимать экологическую культуру и правосознание широких слоев населения. Естественно, важное предупредительное значение имеет повышение уровня контроля и ответственности. При этом следует иметь ввиду, что наиболее распространенные преступленияпротивэкологическойбезопасностииприродной средыимеютадминистративнуюпреюдицию.Поэтомуприменениемерадминистративноговоздействияклицам,нарушающим экологическое законодательство, позволит сократить преступность данного вида.

127

96. Понятие и виды социальных явлений, связанных с преступностью («фоновые явления»)

Социальныеотклонениявсфереиндивидуальногоповедения представляют собой поступки конкретных людей, запрещаемые нормами права, нравственности, правилами общежития. В понятие социально отклоняющегося поведения входят преступления и иные правонарушения, а также пьянство, алкоголизм, наркомания и проституция.

Наиболее серьезные (хронические) случаи отклонения от социальных норм можно назвать социальной патологией. Социальнопатологическимиявлениямиследуетсчитатьнаиболее опасные для общества социальные отклонения – алкоголизм, наркоманию, токсикоманию, проституцию, самоубийства. Все эти проблемные явления можно объединить одним названием, понятием социальных отклонений, социальной патологией.

Социально-гигиенические аспекты алкоголизма, наркомании и ряда иных отрицательных явлений стали изучаться еще в конце19века.Отрицательныеоценкиразличныхвидовсоциальныхотклонений(пьянства,проституции,самоубийств,половой распущенности) содержатся в работах многих криминологов. Их характеризуют как фактор, сопутствующий преступности и непосредственносвязанныйснею.Указанныевидысоциальных отклонений некоторыми учеными называются как поведение, ориентированное субъектом на самого себя (интровертивное).

Такие виды негативного поведения, как алкоголизм, наркомания,проституция,самоубийствапредставляютсобойотклоненияотнравственныхнормобщества,ноонимогутперерастатьи вправонарушенияидажепреступления,напримеризготовление наркотических средств или хищения с целью их сбыта.

Злоупотребление спиртными напитками, алкоголизм, наркомания в социальном смысле есть форма ухода от активной общественной жизни, уклонение от выполнения своих общественных обязанностей, погружение в мир вымышленных образов и искусственно возбуждаемых эмоций, постепенно разрушающих психику, способствующих, в одних случаях, преступности, в других – выступающих причиной совершения конкретного преступления, либо являющихся фоновыми явлениями – в третьих. Так, за последние пять лет в среднем 30 % виновных совершали преступления в состоянии алкогольного

128

либо наркотического опьянения. За этот период отмечается ежегодное увеличение потребителей наркотических средств в среднем на 50–60 %. Суицид за указанный период составил 1500–1800 случаев в год. Следует также отметить, что лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также лица, занимающиеся проституцией (так, в 2008 г. было привлечено к административной ответственности за занятие проституцией 346 чел.), чаще становятся жертвами преступлений как умышленных, так и неосторожных.

97. Значение мер по предотвращению негативных социальных явлений для борьбы с преступностью

Сохраняющаяся стабильность пьянства и алкоголизма (пьянство – неумеренное и систематическое потребление спиртных напитков; алкоголизм – болезненное состояние, выражающееся в непреодолимом влечении к потреблению спиртных напитков) и тенденция роста потребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ, а также проституции свидетельствует о недостаточной эффективности противодействияэтимкриминогеннымсоциальнымфакторам. Крометого,впоследниегодывсебольшееколичестволиц,страдающихигровойиинтернетзависимостью,чтотесносвязаносо злоупотреблениемспиртныминапитками,проституцией,случаямисуицида.Несмотрянато,чтоуголовнымзаконодательством предусмотренауголовнаяответственностьзанезаконныйоборот наркотическихсредств,психотропныхвеществ,ихпрекурсоров и аналогов, склонение к их употреблению, сокращения указанныхнегативныхсоциальныхявленийдобитьсянеудается.Более того, наркотическое опьянение, наряду с алкогольным, может быть признано судом как отягчающее вину обстоятельство.

Краткийисторическийэкскурспоказываетимеющуюсятенденцию к расширению и усилению уголовной ответственности зараспространениенаркотическихсредств,начинаяс60-хгодов двадцатого столетия. Поэтому довольно распространенное в обыденномправосознаниимнение,будтопробелыилиберализм уголовногозаконаспособствоваливспышкенаркотизмавстране запоследниедвадцатьлет,совершеннонеобоснованно.Скорее правомеренвопрос,достаточнолиэффективенуголовныйзакон

129

вборьбе с явлениями, причины которых лежат не в пробелах илимягкостизакона,авкудаболееглубинныхисложныхсоци- альныхпричинах–вбездуховностидосуга,вбесконтрольности подростковсосторонысемьиипедагогическихколлективов,во влиянии стандартов «красивого образа жизни», росте безработицы,внарушениипринципанеотвратимостиответственности, недостаточныхмерахпопредупреждению,пресечениюпреступлений, выявлению и устранению их причин и условий, а также

вкорыстолюбии и потребительской психологии.

Всвязи с этим, наряду с правовыми мерами борьбы с указанныминегативнымиявлениями,необходимширокийспектр социальныхмери,преждевсего–пропаганда,организационно- финансовое обеспечение здорового образа жизни, устойчивой морали и нравственности всех государственных и частных структур общества. Сокращение названных негативных криминогенныхявленийоздоровитобществоипозволитсократить преступность.

98. Связь преступности с пьянством

В жизни есть не только преступность как таковая, но и явления,близкиекней,изкоторыхонапроизрастаетилибезкоторых определенные ее виды просто не могут существовать (в криминологии – это условия, способствующие преступлениям, либо аморальные явления, грань между которыми и преступностью чрезвычайно хрупка).

Так, в 2008 г. из зарегистрированных 158 506 преступлений в состоянии опьянения совершено 32 324, а к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах привлечено 186 342 чел., за продажу алкогольных напитков собственного производства – 3 997 чел.

Степеньалкоголизацииобществасамымнепосредственным образом влияет на уровень преступности. Пьянство выступает одной из самых патологических и неуправляемых детерминант уровня и состояния преступности, стимулятором повышенной криминальной напряженности в обществе.

Пьянство и алкоголизм – социально негативные явления с высокой степенью криминогенности. Пьянство играет одну из ведущихролейсредисоциальныхявленийипроцессов,обусловливающихсуществованиепреступностиисовершениеконкретныхпреступлений.Совершениемногихпреступлений –умыш-

130