Каталогизация продукции. Учебное пособие

Числовые значения характеристик могут быть указаны в виде одного конкретного значения, нескольких дискретных значений или диапазона значений.

Если нормативным или техническим документом предусмотрено несколько исполнений (типов, сортов, марок и т.п.) продукции, различающихся значениями отдельных характеристик, то эти значения могут быть записаны в КЛП одним из следующих способов:

–перечисляют через точку с запятой все значения соответствую6 щего параметра или размера по числу исполнений продукции;

–указывают через многоточие интервал чисел, охватывающий все значения данного параметра или размера;

–указывают значения данного параметра или размера для отдельных исполнений продукции.

Примеры. 1. Диаметр барабана центрифуги, мм 315; 400; 500.

2.Диаметр сварочной проволоки, мм 0.8 ... 4.0.

3.Масса телевизора, кг:

–с кинескопом 51 см ............. 25

–с кинескопом 54 см ............. 28.

Если значения всех или большинства характеристик различаются в зависимости от исполнения (типа, сорта, марки и т.п.) продукции, то их рекомендуется приводить в табличной форме .

Значения габаритных размеров записывают в общепринятом виде: длина ширина высота. Если наименования габаритных размеров иные, то их следует указывать в явном виде.

Примеры. 1. Диаметр длина (для круглых прутков).

2.Длина глубина ширина (для емкостей).

3.Длина ширина толщина (для листов).

Не допускается заменять кавычками, прочерками, словами «то же» и т.п. повторяющиеся наименования характеристик, части наименова6 ний, а также единицы физических величин и значения.

Общую часть нескольких наименований характеристик допус6 кается выносить отдельной строкой с двоеточием в конце, а оставшиеся различные части наименований давать в последующих строках подряд с дефисом в начале.

Примеры. 1. Массовая доля, %:

–воды, не более ............. 30.0

–жира, не менее ............. 3.0

–белка ...................... 2.5 ... 5.0

2.Напряжение питания, В:

–переменным током ........... 220

–постоянным током ........... 12.

81

При записи значений характеристик, выраженных десятичной дробью, целую часть следует отделять точкой.

Реквизит 04 – «Представил» включает в себя фамилию руково6 дителя (зам. руководителя) предприятия, представившего КЛП, под6 пись, дату и телефон с указанием кода города.

Реквизит 05 – «Заполнил» включает в себя фамилию исполнителя, заполнившего КЛП, подпись, дату заполнения и телефон с указанием кода города.

Реквизит 06 – «Зарегистрировал» включает в себя фамилию со6 трудника Центра стандартизации и метрологии, осуществившего реги6 страцию, подпись, дату регистрации и телефон с указанием кода города (см. пример п. 5.13). Поле реквизита 06 заполняет Центр стандар6 тизации и метрологии.

Реквизит 07 – «Ввел в каталог» включает в себя фамилию опе6 ратора, который ввел информацию в базу данных, подпись, дату ввода и телефон с указанием кода города.

Реквизиты 22, 28 и 29 являются резервными.

Изменение к КЛП подготовляет предприятие6изготовитель, являю6 щееся держателем подлинника КЛП, на основании изменений, внесен6 ных в нормативные или технические документы, в соответствии с которыми выпускают продукцию, если эти изменения связаны с изме6 нением содержания реквизитов КЛП, а также на основании изменений информации о предприятии.

Подлинник и копию изменения вместе с сопроводительным пись6 мом и копией или подлинником извещения об изменениях норматив6 ного или технического документа (при их наличии) предприятие6 изготовитель направляет в Центр стандартизации и метрологии, зарегистрировавший КЛП. В сопроводительном письме должен быть указан регистрационный номер КЛП.

Изменение должно быть оформлено на отдельном бланке КЛП, в котором обязательно должны быть заполнены поля, отведенные для реквизитов 01, 03, 14, 04, 05, а также реквизитов, которые изменены. При оформлении изменений на бланке КЛП следует к словам «КАТАЛОЖНЫЙ ЛИСТ ПРОДУКЦИИ» в скобках добавить слово «ИЗМЕНЕНИЕ».

Допускается подготовлять сокращенный вариант изменения к КЛП с заполнением полей, отведенных для реквизитов 01, 03 и 14, рекви6 зитов с измененным содержанием и затем реквизитов 04, 05.

П р и м е ч а н и е . Поле, отведенное для реквизита 14 в качестве обязательного, заполняют, если в КЛП было указано обозначение технических условий.

82

Изменение к КЛП подготовляют и направляют в Центр стандартизации и метрологии в недельный срок после изменения информации, представленной в КЛП.

При снятии продукции с производства предприятие6изготовитель должно официально уведомлять Центр стандартизации и метрологии об аннулировании КЛП с указанием наименования продукции и регистрационного номера КЛП.

Изменению к КЛП присваивают регистрационный номер КЛП с добавлением через знак дроби двузначного порядкового номера изменения к КЛП, начиная с 01 (например, 000123/01). Аннулиро6 вание отмечают двумя нулями за регистрационным номером (на6 пример, 000123/00).

Подлинник изменения к КЛП и копию (подлинник) извещения об изменении нормативного или технического документа Центр стандар6 тизации и метрологии возвращает предприятию6изготовителю после регистрации КЛП и заполнения полей, отведенных для реквизитов 03, 06 и 07, а копию КЛП оставляют в Центре стандартизации и метрологии для обновления региональной базы данных.

Информацию об изменениях КЛП передают во ФГУП «Стандартинформ».

4.4. Федеральные номенклатурные номера предметов снабжения

Рекомендации устанавливают требования к организации работ по присвоению федеральных номенклатурных номеров (ФНН) предме6 там снабжения, порядку присвоения, контроля и учета ФНН в ФСКП.

В Рекомендациях установлена структура 136разрядного цифрового ФНН, идентифицирующего предмет снабжения, соответствующая структуре национального номенклатурного номера ПС системы ката6 логизации НАТО. При этом первые 4 разряда должны соответствовать номеру класса ЕКПС (Р 50.5.002–2001), следующие 2 разряда – коду национального бюро по каталогизации России (в системе каталогиза6 ции НАТО Росси назначен код – 57), следующие 7 разрядов цифр назначаются соответствующим центром каталогизации государствен6 ного заказчика, ответственного за раздел федерального каталога продукции, из серии, выделенной для этих целей Федеральным центром каталогизации. В соответствии с Рекомендациями установлен единый порядок присвоения ФНН центрами каталогизации государ6 ственных заказчиков, который предусматривает требования к исходной информации для присвоения ФНН, ее входной контроль, принятие

83

решений по идентификации и присвоению ФНН по результатам сопоставительного анализа ПС.

4.5. Проблема выбора первоочередных объектов каталогизации

Создание любой организационно – технической системы произво6 дится при наличии ограничений на располагаемые ресурсы. Переходный период отечественной экономики еще более подчеркивает особую важность учета ограничений на ресурсы, которые могут быть выделены на проведение работ по каталогизации.

Наиболее дорогостоящим этапом создания Федеральной системы каталогизации, очевидно, следует признать первоначальное наполне6 ние базы данных информацией о каталогизируемых предметах. Это обусловлено тем, что каталогизации подлежит чрезвычайно большая номенклатура предметов снабжения для федеральных государствен6 ных нужд (более 10 млн предметов снабжения).

Вэтой связи является экономически крайне целесообразным вы6 брать наиболее важные и приоритетные объекты каталогизации, при6 менительно к которым следует разработать разделы Федерального каталога продукции. Эти объекты в Федеральной системе каталоги6 зации предложено называть первоочередными объектами каталоги6 зации.

Первоочередной объект каталогизации – это предмет снабжения или группировка предметов снабжения, для которых, в установленном

вФедеральной системе каталогизации продукции порядке, признана необходимость приоритетного в данный момент времени, по сравне6 нию с другими предметами снабжения, проведения работ по каталоги6 зации и включению в Федеральный каталог продукции.

Целью выбора первоочередных объектов каталогизации является определение рациональной очередности формирования разделов Федерального каталога продукции с учетом располагаемых финансо6 вых, кадровых и материальных ресурсов.

Вцелях регламентации на федеральном уровне порядка выбора первоочередных объектов каталогизации разработаны рекомендации Р 50.5.001–2001 «Каталогизация продукции для федеральных государ6 ственных нужд. Порядок выбора первоочередных объектов катало6 гизации». Разработчиками нормативного документа являются Феде6 ральный центр каталогизации, 46 ЦНИИ МО РФ, ЦНИИ «Комплекс, НПО «Специальная техника и связь» МВД России.

84

Для включения объектов первоочередной каталогизации в Феде6 ральный каталог продукции должны быть проведены следующие виды работ: разработка стандартных форматов описания предметов снабже6 ния, составление каталожных описаний предметов снабжения, а также разработка инженерных методик сопоставительного анализа предметов снабжения, то есть целью выбора и обоснования первоочередных объектов каталогизации является определение рационального состава работ по разработке стандартных форматов описания предметов снаб6 жения, составлению каталожных описаний и разработке инженерных методик сопоставительного анализа предметов снабжения, обеспечи6 вающего создание разделов каталога предметов снабжения на наиболее актуальные и важные классификационные группировки предметов снабжения, и учитывающего располагаемые финансовые, кадровые и материальные ресурсы для выполнения этих работ.

Формирование множества потенциально возможных объектов ка6 талогизации производится на основе сформулированных качественных критериев.

Потенциальные объекты каталогизации должны выбираться из номенклатуры серийно производимых и поставляемых предметов снабжения, которые характеризуются одним или более признаков из ниже перечисленных:

–предмет снабжения включен в государственный заказ на планируемый период времени;

–предметы снабжения представляют значительную номенклатуру изделий широкого общевидового или межвидового применения (зака6 зываются более чем двумя государственными заказчиками продукции);

–предметы снабжения представляют значительную номенклатуру изделий видового применения;

–предметы снабжения представляют незначительную номенкла6 туру изделий, однако являются определяющими (критическими) для функционирования комплектов, систем или финальных образцов, имеющих большую значимость для выполнения федеральных государ6 ственных нужд или высокую стоимость;

–предметы снабжения являются сложными системами, комплекса6 ми или образцами техники, состоящими из большого количества составных частей – предметов снабжения.

Сформированное на основании приведенных качественных кри6 териев множество потенциальных объектов каталогизации представ6 ляет собой целенаправленно сформированную совокупность рацио6 нальных работ по каталогизации.

85

Кроме вышеприведенных качественных критериев, следует также использовать такие соображения: при прочих равных условиях для сложных систем, комплексов, финальных образцов техники первооче6 редными объектами каталогизации целесообразно признавать предме6 ты снабжения более высокого уровня конструктивной сложности. На следующих этапах работ по каталогизации целесообразно каталогизи6 ровать их составные части, являющиеся предметами снабжения и имеющие широкое общевидовое, межвидовое или видовое применение. Завершающим этапом каталогизации таких сложных систем, ком6 плексов и финальных образцов должна явиться каталогизация состав6 ных частей, комплектующих изделий, расходных материалов, комплек6 тов ЗИП, приспособлений специального применения, являющихся предметами снабжения.

86

5. РАБОТЫ В ОБЛАСТИ КАТАЛОГИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЗА РУБЕЖОМ

5.1.Создание федеральной системы каталогизации продукции

вСША

Первыми проблемами каталогизации продукции для государствен6 ных нужд занялись специалисты вооружённых сил Соединенных Шта6 тов Америки с целью совершенствования системы материально6техни6 ческого обеспечения (МТО) войсковых формирований.

Проведённые после второй мировой войны в США исследования показали, что проблема поставок запасных частей в войска союзников заключалась не в физической их нехватке (фактически их было больше, чем это было необходимо), а в том, что в ряде случаев одни и те же предметы имели различные наименования или различные учетные номера, а различные предметы имели одинаковые наименования. Это было связано с тем, что производители систем вооружения и военной техники (ВВТ) и других предметов снабжения военного назначения не согласовывали эти вопросы между собой, кроме того, каждый вид вооружённых сил имел свою систему снабжения предметами МТО.

Результатом проведённых исследований явились рекомендации по разработке универсальной системы идентификации и классификации, которую могли бы использовать все виды американских ВС. С целью реализации этих рекомендаций министр обороны США в 1948 г. при6 казал скоординировать деятельность военных органов в части разра6 ботки стандартных методов каталогизации, что и явилось фактическим началом создания американской федеральной системы каталогизации продукции для государственных нужд.

Вдальнейшем американская система каталогизации продукции легла в основу универсальной системы каталогизации блока НАТО, принятой в 1956 году. Натовская система, в свою очередь, практически стала международной, после того как многие страны6покупатели ору6 жия стали выдвигать требование при его покупке о наличии электрон6 ного каталога, составленного по принципам данной системы.

Внастоящее время практически все развитые страны мира (всего более 70 стран) имеют национальные системы каталогизации продук6 ции. Большинство из них объединены в две международные системы (NATO Codification System – NCS, Pacific Area Common Coding System – PACS), действующие на единых методических принципах.

Как уже было отмечено, создание федеральной системы каталоги6 зации продукции для государственных нужд в США началось с при6

87

каза Министра обороны США о необходимости координации деятель6 ности военных органов в части разработки стандартных методов ката6 логизации с целью типизации и унификации технической докумен6 тации в процессах заказа предметов снабжения для вооружённых сил страны.

В 1952 г. Конгресс США принял Федеральный закон (ФЗ) № 436 «О каталогизации и стандартизации», установивший правовую основу создания единой системы каталогизации продукции на государствен6 ном уровне. Данный закон, в том числе, предусматривал учёт интересов и соответствующих гражданских ведомств.

ФЗ № 436 определил цели создания федеральной системы каталогизации продукции США. Основным элементом американской федеральной системы каталогизации должен был стать федеральный каталог предметов снабжения. Ответственность за его формирование и ведение была возложена на министерство обороны (МО). Данную дея6 тельность МО должно было осуществлять во взаимодействии с Адми6 нистрацией общих гражданских услуг (General Services Administration) – гражданский правительственный орган, занимающийся закупками продукции для федеральных гражданских служб.

Вся работа по созданию федеральной системы каталогизации и формированию федерального каталога продукции проводилась в несколько последовательных этапов. На подготовительном этапе, был осуществлён анализ недостатков существующих в видах ВС систем МТО и системы управления номенклатурой предметов снабжения (ПС) в МО США, проявившихся в ходе второй мировой войны.

На первом этапе было осуществлено организационное оформление системы каталогизации, создание первоначального методического обе6 спечения, в том числе, была определена структура системы, уста6 новлены логические связи её участников, разработаны необходимые методические и общесистемные документы.

На втором этапе был выполнен комплекс работ по учёту, описанию и идентификации наличных ПС. Все ПС были классифицированы по 125 группам однородной продукции и распределены между участни6 ками системы каталогизации. Были разработаны перечни утверждён6 ных наименований ПС, единые форматы их описания и произведено кодирование производителей (поставщиков) продукции.

На третьем этапе был осуществлён окончательный переход на ис6 пользование только утверждённых наименований ПС, единую форму их описания и единую классификацию. Фактически это был самый сложный этап, так как в ходе его коренным образом изменилась кан6 целярская работа, связанная со снабжением войсковых формирований

88

предметами МТО, и осуществлено перераспределение предметов снабжения между центрами их хранения. Последнее было связано, в том числе, и с физическим перемещением значительных объёмов ПС из одного места хранения в другой.

Продолжительность третьего этапа составила около 2,5 лет, и в 1958 г. федеральная система каталогизации приобрела законченный характер и начала функционировать в полном объёме.

В ходе эксплуатации системы в первые несколько лет был выявлен ряд существенных недостатков, основными из которых являются:

–отсутствие единого центра каталогизации, обеспечивающего повседневное руководство работами по каталогизации;

–отсутствие единой автоматизированной системы хранения и обработки данных (каждое ведомство использовало свою собственную информационную систему).

Дальнейшее развитие системы шло в направлении расширения её возможностей. В 1965 г. завершилось введение федерального, а затем и национального номенклатурного номера. Впоследствии была усовер6 шенствована форма описания предметов снабжения, разработаны и утверждены руководства по федеральной идентификации ПС. С 1967 г. введена в действие полностью автоматизированная обработка данных о характеристиках предметов снабжения, осуществляемая по единой методике. В 1971 г. для этих целей разработана и принята единая стандартная структура кодирования характеристик. В 1976 г. выпущен первый справочник основных характеристик предметов снабжения с их кодами. Эти утверждённые характеристики и их коды стали исполь6 зоваться при составлении руководств по идентификации ПС.

Затем огромное внимание было уделено автоматизации процессов эксплуатации системы каталогизации продукции. С 1982 г. в системе каталогизации стали использовать удалённые терминалы, обеспечи6 вающие санкционированный доступ в её базу данных. С 1984 г. справочник основных характеристик стал обеспечивать раскодирова6 ние содержания каждого закодированного реквизита. До этого прихо6 дилось издавать более 2300 руководств по дешифровке). В это же время в руководства по идентификации ПС стали включать приложе6 ния, содержащие правила параметрического и непараметрического поиска информации, внедряется программа заменяемости и взаимоза6 меняемости с целью повышения эффективности системы МТО и роста боеготовности материальной части.

Автоматизация федеральной системы каталогизации продукции обеспечила создание специализированных банков данных о предметах

89

снабжения с необходимыми средствами связи, делающими их доступ6 ными и удобными для использования различными пользователями.

Задачами американской федеральной системы каталогизации продукции являются:

–совершенствование системы управления материальным снабже6 нием боевых формирований ВС США в интересах повышения их боеготовности;

–сокращение номенклатуры предметов снабжения и исключения дублирования в заказах за счет выявления взаимозаменяемых ПС;

–накопление необходимой информации об устройствах и особен6 ностях эксплуатации каждого ПС и создания автоматизированного банка данных;

–оптимальный взаимообмен информацией между всеми организа6 циями МО, федеральными гражданскими службами и промыш6 ленностью.

Федеральная система каталогизации продукции США функцио6 нирует на трёх организационных уровнях:

–16й уровень (федеральный) – принятие решений по общим вопросам каталогизационной политики, программам и методологии ка6 талогизации, осуществление общего контроля составляющих процес6 сов каталогизации;

–26й уровень (государственных заказов продукции) – организация работ по каталогизации и стандартизации предметов снабжения, закрепленных за данной предметной областью, управление функциями каталогизации, которые связаны с идентификацией, комплектованием ПС, определение требований к приобретаемым изделиям, предзаку6 почная проверка и др.;

–36й уровень (предприятий) – непосредственная подготовка, пер6 вичное изучение и контроль каталогизационных данных.

Система классификации предметов снабжения в США имеет доста6 точно не сложную для понимания структуру, позволяющую классифи6 цировать поставляемые изделия в системах снабжения всеми участ6 вующими в процессе организациями.

Федеральная система классификации предметов снабжения со6 стоит из 99 групп по 99 классов в каждой. По состоянию на 1.01.2006 г. используется почти 80 групп и около 640 классов, в том числе около 240 классов относятся к компонентам вооружения и военной техники.

Каждый класс включает относительно однородную совокупность предметов снабжения, сходных по физическим и функциональным характеристикам, либо обычно закупаемых или используемых вместе, либо в сгруппированном виде, более удобном для управления про6

90