История социальной работы. Учебно-методическое пособие
.pdfСтоловые — учреждения частной благотворительности, предназначенные для раздачи малоимущим бесплатных обедов. Первая народная кухня открыта 21 февраля 1872 г. в Москве на Хитровом рынке Обществом поощрения трудолюбия. В 1876 г. на Международной выставке в Брюсселе модель Московской народной столовой удостоена похвального отзыва и бронзовой медали.
Странноприимница — покой или дом, где принимаются странники.
Супевизорство – управление, контроль и совершенствование профессиональной деятельности стажера/практиканта при помощи опытного специалиста.
Трудная жизненная ситуация — ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может самостоятельно преодолеть.
Убогие (см. Юродивые)
Учреждения социального обслуживания —
государственные институты помощи и поддержки различным категориям населения РФ в 90-е годы. Основные У.с.о.: центры социального обслуживания, центры социальной помощи семье и детям, дома для ветеранов войны и труда, социальнореабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные гостиницы, социальные приюты для детей и подростков, кризисные центры для женщин, геронтологические центры, центры экстренной психологической помощи по телефону.
Филантропия — (греч. любовь к людям). В V до н.э. божественная благосклонность, с IV в. н.э. — благожелательное отношение к человеку, в новое время — индивидуальная благотворительность.
Эмиретальные кассы — в XIX в. земские пенсионные фонды для государственных служащих. Согласно постановлению от 5 апреля 1883 г., земские Э.к. учреждаются по ходатайству губернских земских собраний. Фонд Э.к. образовывался из вычетов из содержания служащих, наград и пособий, из ежегодных ассигнований. Пенсии выдавались по достижению определенного возраста как самому служащему, так и его родственникам в случае его смерти. Пенсионное обеспечение назначалось в случае увечья и тяжкой болезни. Пенсию могли наследовать дети до поступления на службу или до совершеннолетия.
141
Юродивый — (др. славянское — уродивый или урод) — урод, калека, симулирующий помешательство. Для Ю. характерно три типа поведения: «похаб» (непристойный), «блаженный» (тихий, святой), «буй» (буйный).
142
РАЗДЕЛ 9. СВОДНАЯ ТАБЛИЦА СТАНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В МИРЕ5
Наша |
Западная Европа |
Восток |
||
эра |
|
|
|
|
V в. |
438 г. Кодекс Феодосия запрещает |
440 г. В Индии |
||
|
нищенствовать. |
создаются «больницы», |
||
|
|
|
убежища для бедных, |
|
|
|
|
бездомных, калек. |
|
VI в. |
529 г. Кодекс Юстиниана |
Распространение |
||
|
запрещает нищенствовать |
«больниц» в Китае и |
||
|
здоровым людям. Франция 542 г. |
Среднем Востоке. |
||
|
В Лионе открыт первый приют |
|
|
|
|
для бездомных. |
|
|
|
VIII |
Франция 779 г. Карл Великий |
|
|
|
в. |
издает указы о помощи дворянства |
|
|
|
|
бедным епископам и аббатам. |
|
|
|
|
Италия 787 г. В Милане открыт |
|
|
|
|
первый приют для найденных |
|
|
|
|
детей. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Период |
Западная Европа |
|
Древняя Русь |
|
Хв. |
|
|
|
996 г. Устав кн. |
|
|
|
|
Владимира о |
|
|
|
|
попечении |
|
|
|
|
нуждающихся |
|
|
|
|
духовенством. |
XI в. |
|
Англия 1084 г. В Кентербери открыт |
1016 г. Начало |
|
|
|
Дом милостыни для бедных. |
|
составления Русской |
|
|
|
|
Правды. |
5 См.: Стог А.О общественном призрении в России. СПб., 1818; Благотворительные учреждения Российской империи. Т. 1-3. СПб.. 1901; Благотворительность в России. Т. 1-3. СПб., 1907; Благотворительные учреждения в России. СПб., 1912; Хронология Российской истории. М., 1994. Barker L., Robert.L. Social work dictionary. 1991. NASW Press, P. 221,ChaunuP. La Civilisation de L'Europe classique. Paris: Arthaud, 1966, Duchamp М. La recherche en travail social. Paris, 1989, Jobert В., Muller P. L' etat en action. Paris, 1985; Handel D. Social welfarein western society. N-Y., 1982.
143
|
|
1051 г. Основан |
|
|
Киево-Печерский |
|
|
монастырь. |
|
|
1091 г. Ефрем |
|
|
Переяславский |
|
|
построил больницу. |
XII в. |
Возникновение богоугодных и |
Оформление |
|
благотворительных заведений в |
ктиторской |
|
связи с образованием каноникатов. |
монастырской |
|
Появление специализации у |
формы поддержки |
|
монашеских орденов: тринитарии – |
нуждающихся. |
|
освобождение пленных, v |
Зарождение |
|
сепулькринки – найденыши и |
княжеских традиций |
|
больные дети. Появление |
попечения. |
|
религиозных братств, не |
|
|
порывающих с миром. Бегарды и |
|
|
бегинки: помощь вдовам, сиротам, |
|
|
больным, умирающим. Италия В |
|
|
Милане– 11 больниц. |
|
|
Франция В Париже открыта |
|
|
Лазаревская больница. Основание |
|
|
«Ордена госпиталитов Святого |
|
|
духа». |
|
|
В Лондоне открыта |
|
|
Варфоломеевская больница. |
|
144
XIII в. |
Открытие в городах богатыми |
|
|
|
гражданами полумонашеских |
|
|
|
приютов для бедных девушек и |
|
|
|
вдов. Организация религиозных |
|
|
|
братств из мирян средних и низших |
|
|
|
классов: взаимопомощь посещение |
|
|
|
больных, общая касса. |
|
|
|
К 1291 г. «Орден госпиталитов» |
|
|
|
насчитывает около 100 госпиталей: |
|
|
|
60–в Италии, 25–во Франции, 5 – в |
|
|
|
Испании, 7 – в Германии. Германия |
|
|
|
1256 г. Рейнский союз городов |
|
|
|
учреждает налог в пользу бедных. В |
|
|
|
Гамбурге открыты 2 больницы. |
|
|
|
Англия |
|
|
|
В Бристоле организовано |
|
|
|
благотворительное общество. |
|
|
XIV в. |
Италия |
|
1371,1376, 1398 гг. |
|
1316 г. Во Флоренции организован |
Отправление |
|
|
приют. 1338 г. Во Флоренции – 30 |
милостыни на Афон. |
|
|
больниц и богаделен более чем на |
Переход к |
|
|
1000 кроватей. |
|
вотчинской системе |
|
Франция |
|
помощи. |
|
1354 г. Запрещение нищенства. 1362 |
Оформление |
|
|
г. В Париже организован приют для |
института «бельцов». |
|
|
нищих. |
|
|
|
Англия |
|
|
|
1349 г. «Закон о труде» – |
|
|
|
запрещение здоровым людям |
|
|
|
нищенствовать и попрошайничать. |
|
|
|
|
||
Период |
Западная Европа |
Российское государство |
|
XV в. |
Франция |
1497 г. Судебник Ивана III. |
|
|
1445 г. В Париже |
Указы Ивана III о запасах |
|
|
организован приют для |
хлеба на житных дворах на |
|
|
детей-сирот. |
случай неурожая. |
|
|
|
|
|
XVI в. |
Франция |
1550 г. Судебник Ивана IV. |
|
|
1531 г. В Лионе |
Запрещение бельцам |
|
|
открывается Центральное |
проживать в монастырях. 1551 |
|
145
|
заведение по сбору |
|
г. Стоглав. Регламентирование |
|
||
|
милостыни. |
|
в монастырях внутренних |
|
||
|
1536 г. Франциск I издает |
норм жизнедеятельности |
|
|||
|
Указ об оседлой жизни |
духовенства и «людей |
|
|||
|
бедных, неспособных к |
церкви», официальная |
|
|||
|
труду людям, учреждаются |
легализация института |
|
|||
|
налоги. |
|
нищенства. |
|
|
|
|
1545 г. В Париже открыт |
1560 г. Указ об отсрочке |
|
|||
|
приют для детей-сирот. К |
долгов с погорельцев сроком |
|
|||
|
концу XVI в. во Франции |
до пяти лет. |
|
|
||
|
около 2000 заведений |
|
|
|
||
|
помощи. |
|
|
|
|
|
|
Германия |
|
|
|
|
|
|
1529 г. Гамбургский устав: |
|
|
|
||
|
доставление работы, |
|
|
|
|
|
|
беспроцентная ссуда, |
|
|
|
||
|
милостыня. |
|
|
|
|
|
|
1536 г; Генриховские |
|
|
|
||
|
законы о бедности: нищих |
|
|
|
||
|
разделяют на «законных» и |
|
|
|
||
|
«незаконных». В конце |
|
|
|
||
|
века выходят законы, |
|
|
|
||
|
запрещающие подавать |
|
|
|
||
|
милостыню. |
|
|
|
|
|
|
Англия |
|
|
|
|
|
|
1531 г. Английский закон о |
|
|
|
||
|
помощи бедным. Выдача |
|
|
|
||
|
лицензий на право просить |
|
|
|
||
|
милостыню. |
|
|
|
|
|
|
1572 г. Введение |
|
|
|
|
|
|
общенационального налога |
|
|
|
||
|
для бедных. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Период |
Западная Европа |
Россия |
|
США |
||
XVIII в. |
Франция |
1706 г. Открытие в |
1729 г. Открытие в |
|||
|
|
28 июня 1793 г. |
Москве первого |
Новом Орлеане |
||
|
|
Вдовы, не |
военного госпиталя |
приюта для детей- |
||
|
|
приобретающие |
со школой хирургии. |
сирот. |
||
|
|
своим трудом |
1712 г. Указ об |
1790 г. Открытие |
||
146
|
достаточного |
обязательном |
первого |
|
заработка, старики |
устройстве |
общественного |
|
должны |
престарелых и |
приюта для сирот. |
|
поддерживаться |
увечных по городам. |
1798 г. Создание |
|
пенсией со |
|
национальной |
|
стороны |
|
системы |
|
государства. |
|
здравоохранения. |
|
|
|
|
ХVIIIв. |
Германия |
1714 г. Указ о |
|
|
Генеральный |
введении |
|
|
закон Пруссии об |
обязательного |
|
|
обязанности |
бесплатного |
|
|
местных властей |
обучения |
|
|
наблюдать за |
(распространено |
|
|
бедными. |
только среди детей |
|
|
|
дьяконов и |
|
|
|
священников). |
|
|
|
1715 г. Указ об |
|
|
|
организации |
|
|
|
госпиталей для |
|
|
|
«зазорных |
|
|
|
младенцев», |
|
|
|
введение санкций за |
|
|
|
убийство ребенка. |
|
|
|
1720,1721,1722гг. |
|
|
|
Указы о содержании |
|
|
|
в монастырях |
|
|
|
офицеров, рядовых, |
|
|
|
драгун, |
|
|
|
направленных |
|
|
|
Военной коллегией. |
|
|
|
1764 г. Учреждено |
|
|
|
«Общество |
|
|
|
воспитания |
|
|
|
благородных девиц» |
|
|
|
при Воскресенском |
|
|
|
Смольном женском |
|
|
|
монастыре. |
|
|
|
1772 г. Учреждение |
|
147
кассы для предоставления ссуд вдовам и сиротам. 1775 г. В
положениях о губерниях учреждаются приказы общественного призрения.
XIX в. |
Германия |
1814 г. Основание |
1824 г. Основано |
|
1840 г. Саксонский |
Комитета попечения |
бюро помощи |
|
устав о бедных. |
о раненых офицерах |
индейцам. 1843 г. В |
|
1843 г. В |
и их семьях. |
Нью-Йорке |
|
Эльберфельде |
1816 г. |
организовано |
|
решением |
Преобразование |
общество |
|
городской думы |
«Благотворительног |
улучшения |
|
осуществлена |
о общества» в |
положения бедных. |
|
поддержка |
«Императорское |
1863 г. |
|
нуждающихся из |
Человеколюбивое |
Образование |
|
городских средств. |
Общество». |
государственной |
|
1884 г. Введение |
1819 г. Основание |
комиссии по |
|
государственного |
заведения для |
благотворительнос |
|
социального |
слепых. |
ти: обследование |
|
страхования. |
1854 г. Образование |
тюрем, ночлежек, |
|
Основание |
«Ведомства |
психиатрических |
|
«Германской |
учреждений |
лечебниц. |
|
ассоциации |
Императрицы |
1865 г. Создание |
|
помощи бедным и |
Марии». |
федерального |
|
благотворительнос |
|
агентства |
|
ти». |
|
материальной |
|
|
|
помощи. |
XIX в. |
Франция |
1861 г. Призрение |
1869 г. Создание |
|
1871 г. |
бедных у крестьян |
общественных |
|
Благотворительны |
возложено на |
благотворительных |
|
е бюро – центры |
волости и селения. |
организаций |
|
общественной |
1864 г. Земское |
«Визиты к бедным |
|
помощи в общине. |
положение, переход |
». |
|
1893 г. Закон о |
к земской системе |
1870 г. Состоялась |
148
|
бесплатной |
призрения. |
Национальная |
|
медицинской |
1870 г. Городское |
конференция |
|
помощи для |
положение. |
благотворительных |
|
общин. |
Призрение в |
сил. |
|
Англия |
благотворительных |
1874 г. Первый |
|
1835 г. |
заведениях за счет |
американский |
|
Организация |
городской казны. |
конгресс по |
|
общества по |
1882 г. Основание |
социальному |
|
предотвращению |
первого дома |
обеспечению. |
|
нищенства. |
трудолюбия. |
1877 г. |
|
1869 г. Создание |
1883 г. Основание в |
Образование |
|
общества |
земствах |
Американского |
|
благотворительнос |
эмиретальных касс. |
общества |
|
ти . 1878 г. |
1893 г. Утверждение |
благотворительнос |
|
Основание Армии |
правительством |
ти. 1881 г. |
|
Спасения. Италия |
Комиссии по |
Создание |
|
1862 г. Закон об |
пересмотру закона о |
американского |
|
упорядоченности |
призрении |
Красного Креста. |
|
благотворительной |
(Комиссия К. К. |
1890 г. Работа в |
|
деятельности. |
Грота). |
сеттльментах |
|
1888 г. Закон об |
1897 г. Указ об |
Чикаго. 1898 г. |
|
обязательной |
утверждении |
Открыта первая- |
|
медицинской |
государственной |
школа |
|
помощи для |
службы до V класса |
добровольных |
|
бедных. |
в Императорском |
помощников. |
|
1889 г. Закон о |
Человеколюбивом |
|
|
помощи |
Обществе. |
|
|
нетрудоспособным |
|
|
|
бедным. |
|
|
|
1898 г. Закон о |
|
|
|
социальном |
|
|
|
обеспечении. |
|
|
149
XX в. |
Англия |
1909 г. Учрежден |
1905 г. Открытие |
|
1903 г. Общество |
Всероссийский |
первых школ |
|
благотворительны |
Союз учреждений, |
социальной |
|
х организаций |
обществ и деятелей |
работы. 1910 г. |
|
основало школу |
общественного |
Начало |
|
социальной |
призрения. |
становления |
|
работы. |
1910 г. При |
социального |
|
1908-1911 гг. |
психоневрологическ |
страхования. |
|
Становление |
ом институте |
1911 г. |
|
социального |
открыта кафедра |
Обоснование |
|
страхования. |
общественного |
М.Ричмонд метода |
|
Франция |
призрения. |
индивидуальной |
|
1907 г. М. Гахери |
1910 г. Первый |
работы. |
|
открывает школу |
съезд русских |
|
|
социального |
деятелей по |
|
|
обучения. |
общественному и |
|
|
Германия |
частному |
|
|
1908 г. А. Соломон |
призрению. |
|
|
основывает школу |
1912 г. Принят закон |
|
|
социальной |
о страховании. |
|
|
работы в Берлине. |
1917 г. |
|
|
|
Министерство |
|
|
|
государственного |
|
|
|
призрения. |
|
150