Арбитражный процесс. Практикум. ООП 030501.65 — «Юриспруденция» (специалитет). ООП 030900.62 — «Юриспруденция» (бакалавриат). Курс 4–6, семестр 7, 9–1
.pdfционной жалобы? Каков процессуальный порядок оставления заявления без движения?
Задача 6
Индивидуальный предприниматель Недосекин обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской областисзаявлениемкФедеральнойтаможеннойслужбеРоссийской Федерации, Северо-Западному таможенному управлению и Выборгской таможне. Предприниматель просил арбитражный суд:
–«признать нарушение его прав на таможенное оформление товара;
–признатьполноеотсутствиесистемыоперативногореагирования оперативных служб Северо-Западного таможенного управления;
–обязать Выборгскую таможню произвести таможенное оформление товара, хранение товара на складе временного хранения произвести за счет таможни;
–признать право на возмещение морального вреда за счет Государственного таможенного комитета Российской Федерации;
–вынести частное определение в адрес прокуратуры для привлечения к уголовной ответственности должностных лиц таможни и Северо-Западного таможенного управления».
Арбитражный суд оставил заявление предпринимателя без движения и предложил заявителю уточнить предмет иска в пределах подведомственности спора арбитражному суду в соответствии со ст. 29 АПК РФ.
Всвязи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, исковое заявление возвращено заявителю.
Вапелляционной жалобе предприниматель Недосекин просил отменитьсудебныеопределениякакнезаконные,ссылаясьнато,что имеет право формулировать требования так, как считает нужным.
Соответствует ли закону изложенное в определении об оставлении заявления требование суда? Подлежит ли жалоба предпринимателя удовлетворению?
41
Задача 7
ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова обратилась в арбитражный суд с иском к Межрегиональному коммерческому банку развития связи и информации о взыскании налоговой санкции в сумме 32 819 руб.
Определением арбитражного суда исковое заявление возвращено. В определении указывается на непредставление истцом документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.
Истец обжаловал определение в кассационном порядке, ссылаясь на то, что, несмотря на отсутствие в исковых материалах доказательств соблюдения порядка доарбитражного урегулирования спора, фактически этот порядок был выполнен.
Установленлидляделовзысканииналоговыхсанкцийобязательный досудебный порядок урегулирования спора? Имелись ли у арбитражного суда основания для возвращения искового заявления? Подлежит ли удовлетворению кассационная жалоба истца?
Задача 8
В каких из следующих случаев арбитражный судья обязан оставить исковое заявление без движения:
а) истец не приложил к исковому заявлению документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
б) истец приложил к исковому заявлению заверенную им ксерокопию платежного поручения на перечисление госпошлины;
в) истец не указал в исковом заявлении свои банковские реквизиты;
г) в исковом заявлении не указана цена иска; д) в платежном поручении на перечисление госпошлины в ка-
честве получателя платежа указан арбитражный суд; е) истец не приложил к исковому заявлению копию ответа
должника на претензию.
42
Задача 9
При решении вопроса о приеме искового заявления ЗАО «Анонс» к ЗАО «Вера» и предпринимателю Анпилову о признании недействительным договора купли-продажи автомобиля судья установил, что тождественный иск уже был рассмотрен арбитражным судом.
Как следует поступить судье? Каковы последствия отсутствия у заинтересованного лица права на обращение в суд в арбитражном процессе?
Задача 10
Предприятие обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании незаконным решения налоговой инспекции о привлечении к ответственности за нарушение налогового законодательства.
Судья арбитражного суда возвратил исковое заявление, ссылаясь на то, что действия государственных органов оспариваются не в исковом порядке, а путем подачи заявления в порядке, предусмотренном гл. 24 АПК РФ.
Предприятие обжаловало определение в апелляционном порядке, указав в жалобе, что согласно положениям ст. 138 НК РФ обжалование действия налоговых органов осуществляется путем подачи искового заявления.
Имелись ли у судьи основания для возвращения искового заявления? Обоснованы ли доводы апелляционной жалобы?
43
Тема 7. Подготовка дела к судебному разбирательству
Задача 1
ЗАО «Союз» обратилось в арбитражный суд Московской области с иском к налоговой инспекции по г. Ногинску Московской области об обязании возместить из бюджета налог на добавленную стоимость в размере 56 683 567 руб.
Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, исковые требования удовлетворены.
Ответчик,ссылаясьнанарушениенормпроцессуальногоправа, обжаловалпринятыеподелусудебныепостановлениявкассационном порядке. В кассационной жалобе ответчик сослался на то, что он не был извещен о времени заседания и участия в нем не принимал. Вовремя рассмотрения дела кассационной инстанцией было установлено, что суд первой инстанции, рассматривая дело в предварительном судебном заседании с участием сторон, открыл судебное заседание в первой инстанции и рассмотрел дело по существу.
Допускается ли переход из предварительного судебного заседания в заседание суда первой инстанции? Имеются ли основания для удовлетворения кассационной жалобы?
Задача 2
Госплемзавод «Кировский» обратился в арбитражные суд к иском к ООО «Заря» о взыскании убытков, причиненных неисполнением договора поставки запчастей для сельскохозяйственной техники. Судья принял исковое заявление, назначил дело к разбирательству в предварительном судебном заседании, в ходе которого выяснилось, что ответчик не находится по адресу, указанному в исковом заявлении.
Возможноливданнойситуацииназначениеделаксудебному разбирательству?Какследуетпоступитьсудье?Вкакихслучаях возможно разбирательство дела в отсутствие ответчика?
44
Задача 3
Какиеизперечисленныхдействийсудьявправесовершитьна стадии подготовки дела к судебному разбирательству:
а) возвратить исковое заявление; б) прекратить производство по делу; в) назначить экспертизу;
г) привлечь к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора;
д) допросить работника предприятия-ответчика в качестве свидетеля;
е) принять обеспечительные меры; ж) вынести решение по существу спора;
з) приостановить производство по делу; и) произвести замену ненадлежащего истца;
к) произвести замену ненадлежащего ответчика; л) принять встречное исковое заявление.
Задача 4
Изучая поступившие исковые материалы, арбитражный судья сделал вывод о пропуске истцом срока исковой давности. В связи с этим в определении о подготовке дела к судебному разбирательству судья предложил ответчику сделать соответствующее заявление, истцу — представить доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности.
Оцените правомерность действий судьи. Как следует поступить суду в случае выявления факта пропуска сроков исковой давности? Чем различаются процессуальные последствия заявления стороны в споре о пропуске срока исковой давности в гражданском и арбитражном процессе?
Задача 5
Определитедействия,которыенеобходимосовершить для подготовки следующих дел к судебному разбирательству:
а) по заявлению предприятия об оспаривании акта налоговой проверкиирешенияналоговойинспекцииопривлечениикответственности за нарушения налогового законодательства;
45
б) по заявлению общества об оспаривании свидетельства о государственной регистрации права собственности предпринимателя на Объект недвижимости;
в) по искам акционеров о признании незаконным решения общего собрания акционеров, которым было одобрено совершение крупной сделки;
г) по иску хозяйственного общества о признании недействительным и части кредитного договора;
д) по иску предпринимателя о защите деловой репутации.
Задача 6
В предварительном судебном заседании истец заявил несколько ходатайств и сделал заявление. Истец настаивал на том, чтобы судья отразил все заявления и ходатайства в протоколе. Судья указал, что ведение протокола в предварительном судебном заседании не предусмотрено действующим законодательством, и, рассмотрев ходатайства и заявление истца, завершил предварительное заседание и назначил заседание суда первой инстанции. После рассмотрения дела по существу судья принял решение не в пользу истца. Истец обжаловал решение суда, мотивируя жалобу тем, что в материалах дела отсутствует протокол предварительного судебного заседания.
Подлежит ли жалоба удовлетворению?
Задача 7
Завершаяпредварительноесудебноезаседание,судьяпризнал дело подготовленным и открыл судебное заседание суда первой инстанции. Представитель ответчика возражал против окончания подготовки дела и завершения предварительного заседания, ссылаясь на необходимость представления доказательств по делу. По итогам рассмотрения дела арбитражный суд первой инстанции принял решение, которым взыскал с ответчика денежные средства.
Ответчиком было обжаловано решение суда. В качестве основания для отмены ответчик указал на нарушение норм процессу-
46
ального права, которое привело к принятию неправильного решения по делу.
Оцените действия арбитражного суда. Подлежит ли кассационная жалоба удовлетворению?
Задача 8
Вариант I. В предварительном судебном заседании стороны по делу представили заключенное мировое соглашение. Судья, рассмотрев мировое соглашение на предмет соответствия требованиям законодательства, утвердил его, а производство по делу прекрати; Вследствие неисполнения ответчиком мирового соглашения истец обжаловал определение суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу в связи с тем, что судья не имел права совершать данные действия в предварительном заседании. В отзыве на кассационную жалобу ответчик, напротив, утверждал, что судья поступил правомерно.
Вариант II. Стороны по делу заявили ходатайство об отложении предварительного судебного заседания в связи с возможностью мирного урегулирования спора. Судья возражал против отложения предварительного заседания, ссылаясь на отсутствие в АПК РФ прямого указания на возможность отложения предварительного заседания. В заседании суда первой инстанции дело было рассмотрено и принято решение.
Правомерны ли действия арбитражного суда?
Задача 9
При рассмотрении дела об оспаривании ненормативного акта арбитражный суд в определении о принятии заявления указал государственному органу, принявшему оспариваемый акт, на необходимость представить ряд документов, а также признал обязательной явку представителя государственного органа.
При проведении предварительного судебного заседания истребованные документы не были представлены. Более того, из-за неявкипредставителягосударственногоорганавпредварительном заседаниибылобъявленперерыв.Всвязисэтимарбитражныйсуд
47
за неуважение к суду, неисполнение обязанности представить истребованные судом доказательства и неявку в судебное заседание представителя наложил штраф на государственный орган.
Обращаясь в суд вышестоящей инстанции с жалобой на определение о наложении штрафа, государственный орган отметил, что наложение судебного штрафа допускается только в стадии судебного разбирательства и исключительно за неявку представителя в судебное заседание, в котором дело рассматривается по существу. Поскольку предварительное судебное заседание проводится в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, то арбитражный суд неправомерно наложил штраф.
Дайте оценку действиям арбитражного суда.
Задача 10
Арбитражный суд принял к производству исковое заявление
ООО «Тандем» к ЗАО «Караван». При проведении подготовки дела к судебному разбирательству суд назначил собеседование, для участия в котором были приглашены представителей сторон.
В ходе состоявшегося собеседования представитель истца заявил об отказе от иска. Сведения об отказе от иска были занесены секретарем судебного заседания в протокол собеседования. Судья, не завершая собеседования, рассмотрел отказ истца от иска и вынес определение о прекращении производства по делу.
ООО «Тандем» обратилось с жалобой на определение арбитражного суда первой инстанции о прекращении производства по делу. Отмечая нарушение норм процессуального права, допущенных судом при вынесении определения, истец указал следующее.
Судпрекратилпроизводствоподелувходесобеседования,т.е. до назначения и проведения предварительного судебного заседания. Однако, принимая во внимание положения АПК РФ о подготовке дела к судебному разбирательству, следует сделать вывод о том, что прекращение производства по делу в рамках данной стадии допускается только в предварительном судебном заседании. Связано это с тем, что именно в предварительном заседании суд делает окончательный вывод о возможности рассмотрения дела
48
по существу, в том числе с учетом наличия оснований для прекращения производства по делу.
В отзыве на жалобуЗАО «Караван» указало, что арбитражное процессуальное законодательство не закрепляет каких-либо ограничений для прекращения производства по делу на любой стадии арбитражного процесса.
Оцените позиции сторон. Подлежит ли жалоба удовлетворению? Изменится решение, если арбитражный суд первой инстанции оставил исковое заявление без рассмотрения или приостановил производство по делу?
Требуется ли ведение протокола при собеседовании? Необходимо ли присутствие секретаря судебного заседания при собеседовании?
Задача 11
При подготовке дела к судебному разбирательству истец заявил ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.Арбитражныйсудходатайствоистцаорассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворил, о чем вынес определение, которым утвердил кандидатуры арбитражныхзаседателей.Впредварительномсудебномзаседанииприразрешении вопроса о готовности дела к судебному разбирательству истец отказался от иска, представив соответствующее заявление.
Судья рассмотрел вопрос о законности заявленного отказа от иска в предварительном судебном заседании и прекратил производство по делу. При этом позицию ответчика о том, что при рассмотрении вопроса о прекращении производства по делу необходимо участие арбитражных заседателей, судья не принял во внимание.
Дайте оценку действиям арбитражного суда.
Задача 12
Сельскохозяйственное предприятие обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу о взыскании арендной платы по договору аренды нежилого помещения и процентов
49
за пользование чужими денежными средствами. При рассмотрении дела ответчик предъявил встречный иск о взыскании с предприятия расходов, связанных с капитальным ремонтом арендованного имущества.
Рассмотрев дело по существу, арбитражный суд первой инстанции принял решение, которым исковые требования сельскохозяйственного предприятия удовлетворил полностью. В удовлетворении встречного иска суд отказал по причине того, что акционерное общество не доказало факта выполнения работ по капитальному ремонту помещения.
Акционерное общество обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой на решение. Общество просило решение отменить в связи с тем, что встречный иск рассмотрен судом первой инстанциибезподготовкиделаксудебномуразбирательству,подготовкаделаосуществляласьтолькопопервоначальномуиску.Отсутствием подготовки дела к разбирательству по встречному иску нарушены права ответчика, так как он был лишен возможности своевременно представить подтверждающие встречные исковые требования доказательства. В настоящее время представить эти доказательства общество не имеет возможности в силу того, что при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции представление дополнительных доказательств не допускается. Более того, как отметил кассатор, принятие решения по встречному иску без подготовки дела лишило его возможности заявить ходатайство о рассмотрении основного и встречного иска с участием арбитражных заседателей.
Оцените доводы кассационной жалобы. Подлежит ли решение арбитражного суда отмене?
Задача 13
Вариант I. В предварительном судебном заседании ответчик по делу заявил отвод судье, ссылаясь на наличие обстоятельств, вызывающихсомнениевегобеспристрастности.Судьявыслушал доводы ответчика и отметил, что заявленный отвод принят судом крассмотрению.Рассмотрензаявленныйотводпосуществубудет
50