21. Назвать специальные законы регулирующие отношения в сфере конституционного правосудия.

Конституционное регулирование отношений в сфере конституционного правосудия.

Основным источником является Конституция Российской Федерации 1993г.:

- ст. 125 предусматривает создание, состав, компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации;

- приводит перечень органов государственной власти и лиц, обладающих правом обращения в суд;

- фиксирует юридическую силу его решений;

- порядок назначения на должность судей (ст. 83, 102);

- право выступления с законодательной инициативой по вопросам своего ведения (ч.1 ст. 104);

- право выступления с посланиями к Федеральному Собранию РФ (ч. 3 ст. 100);

- право судей присутствовать при принесении присяги Президентом РФ, вступающим в должность (ч.2 ст. 82).

Кроме того, на Конституционный Суд РФ распространяются общие нормы, посвященные судебной власти в целом (гл. 7).

Для конституционных (уставных) судов, предусматривается право субъектов самостоятельно устанавливать собственные системы органов государственной власти (ч.1 ст. 77).

Конституции и Уставы субъектов РФ (56 региона предусматривают создание конституционных или уставных судов).

Законодательное регулирование отношений в сфере конституционного правосудия.

Специальные законы:

- Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»;

- Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»;

- Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации».

Законы, не посвященные специально судебным органам, но фиксирующим отдельные аспекты, связанные с деятельностью Конституционного Суда Российской Федерации:

- Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»;

- Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»;

- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

Законы субъектов Российской Федерации о конституционных (уставных) судах.

Регламенты судов:

- Регламент Конституционного суда Российской Федерации.

- Регламенты конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Решения конституционных судов:

-Решения Конституционного Суда Российской Федерации.

- Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Правовое регулирование конституционного правосудия в России в 1990-1993 гг. Судебная практика Конституционного Суда России на первом этапе его деятельности (1992-1993 гг.).

22. Требования, предъявляемые на должность судьи Конституционного суда.

Можно выделить 6 требований, предъявляемых к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ: гражданство РФ; возраст не менее 40 лет; безупречная репутация; высшее юридическое образование; не менее 15 лет юридического стажа работы; признанная высокая квалификация в области права. Перечень требований к кандидату на должность судьи Конституционного Суда РФ является исчерпывающим и предъявлять к кандидату другие требования невозможно.

Установление законодателем определенного возрастного ценза объясняется тем, что именно в таком возрасте человек, отвечающий другим требованиям комментируемой статьи, будет наиболее профессионально выполнять свои должностные обязанности. Следует отметить, что установление определенного возрастного барьера очень характерно для формирования требований к определенным должностям государственной службы. Так, Президентом РФ не может стать лицо, не достигшее 35-летнего возраста, и т.д. Предельный возраст судьи Конституционного Суда РФ - 70 лет. Соответственно, кандидат на должность судьи Конституционного Суда РФ не может быть старше 70 лет. Законом не запрещено (но это будет нецелесообразно), если Президент РФ предложит кандидатуру на должность судьи Конституционного Суда РФ в возрасте 69 лет.

Безупречная репутация может подтверждаться тем, что кандидат на должность судьи Конституционного Суда РФ никогда не привлекался к административной или уголовной ответственности, на своей работе не подвергался дисциплинарным взысканиям. Судья должен быть образцом справедливости и беспристрастности для общественности. Он не должен быть замешан в политических скандалах, не должен иметь связей с преступным обществом и т.д.

Высшее юридическое образование судьи подтверждается дипломом об образовании. При этом комментируемый Закон не установил требований относительно того, по какой форме обучения обучался кандидат (дневной, заочной, вечерней), поэтому следует делать вывод о том, что все указанные формы обучения подходят для будущего кандидата на должность судьи Конституционного Суда РФ.

Стаж по юридической специальности не менее 15 лет может подтверждаться различными документами. Должен соблюдаться специальный порядок подсчета стажа. В стаж работы по юридической профессии включается работа в органах государственной власти: законодательной (представительной), исполнительной и судебной, а также в органах местного самоуправления, в профсоюзных и иных общественных организациях, на предприятиях, в учреждениях, организациях любых форм собственности на должностях, для замещения которых необходимо высшее или среднее юридическое образование. Лицам, не имевшим высшего или среднего юридического образования, весь период работы на вышеуказанных должностях засчитывается в стаж работы по юридической профессии. В стаж работы по юридической профессии включается также работа на иных должностях, если она непосредственно связана с защитой прав и законных интересов граждан и юридических лиц, укреплением законности и правопорядка, требует знаний в каких-либо отраслях права и умения применять их на практике.

Признанная высокая квалификация в области права может выражаться:

- в общем признании высокого профессионализма кандидата на должность судьи;

- наличием публикаций, написанных данным кандидатом по юридической тематике;

- в присуждении данному гражданину государственных наград за профессиональные заслуги;

- наличием у кандидата ученой степени в области права.