Глава 25
Введением конфискации имущества в санкции за совершение указанных преступлений законодатель стремится лишить преступные элементы финансовых средств для совершения преступлений террористической, экстремистской коррупционной направленности, а также наиболее опасных преступлений против личности. Очевидна направленность этой меры и на усиление борьбы с организованной преступностью.
В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 1041 УК РФ конфискации также подлежат деньги, ценности или иное имущество, в которое имущество, полученное в результате совершения преступления, хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в п. «а» данной статьи, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы. Иначе говоря, факт «отмывания», легализации преступно нажитого имущества не исключает назначения конфискации имущества.
Подлежат конфискации деньги, ценности и иное имущество, используемое или предназначенное для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) (п. «в» ч. 1 ст. 1041). Без финансовой подпитки террористы, всякого рода организованные преступные формирования не могли бы осуществлять свою преступную деятельность. Поэтому уголовный закон должен быть направлен на пресечение финансирования террористических и организованных преступных формирований, изъятие в доход государства тех средств, которые используются или предназначаются для их антиобщественной деятельности.
И наконец, подлежат конфискации орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому (п. «г» ч. 1 ст. 1041). Причем они должны конфисковаться независимо от характера преступления, т.е. и при совершении преступных деяний, не указанных в перечне, предусмотренном в п. «а» ч. 1 данной статьи.
Согласно ч. 2 ст. 1041 УК РФ если имущество, полученное в результате совершения преступления и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.
Имущество, указанное в ч. 1 и 2 анализируемой статьи УК РФ, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что это имущество получено в результате преступных действий.
Раздел VI
Данная оговорка создает лазейку для ухода от конфискации имущества, когда преступно нажитые доходы, скажем, чиновником, передаются членам своей семьи или другим близким родственникам, что сплошь и рядом встречается на практике. Эти лица, как правило, и становятся наиболее «успешными» предпринимателями, имея поддержку в виде административного ресурса. И попробуй доказать, что член семьи или ближайший родственник знал или должен был знать о преступном характере приобретения имущества. На наш взгляд, если суд установит, что имущество получено в результате преступных действий, то оно независимо от того, передано или нет другому лицу, должно подлежать конфискации.
2. Порядок конфискации имущества. Представляет интерес ст. 1042
УК РФ, в которой впервые в отечественном законодательстве предусмотрена возможность конфискации денежной суммы, соответствующей стоимости определенного предмета, входящего в имущество, подлежащее конфискации, если на момент принятия судом решения конфискация данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине. Скажем, на преступно полученные доходы построен дом, в котором проживает обвиняемый со своей семьей, в этих случаях суд может конфисковать денежную сумму, соответствующую его стоимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 1042 УК РФ в случае отсутствия либо недостаточности денежных средств, подлежащих конфискации взамен предмета, входящего в имущество, указанное в ст. 1041 УК РФ, суд выносит решение о конфискации иного имущества, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима со стоимостью этого предмета, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ не может быть обращено взыскание.
Впервые также регламентирован порядок возмещения ущерба при назначении конфискации имущества. Согласно ст. 1043 УК РФ при решении вопроса о конфискации имущества в соответствии со ст. 1041 и 1042 УК РФ в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении ущерба, причиненного законному владельцу (ч. 1). А при отсутствии у виновного иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме указанного в ч. 1 и 2 ст. 1041 УК РФ, из его стоимости возмещается ущерб, причиненный законному владельцу, оставшаяся же часть обращается в доход государства. Исходя из редакции ст. 1043 можно сделать вывод, что по общему правилу возмещение причиненного ущерба производится из стоимости имущества, не под-
Глава 25
лежащего конфискации. Если же у виновного в преступлении такого имущества нет, то возмещение причиненного ущерба производится уже из стоимости имущества, указанного в ст. 1041 и 1042 УК РФ (иначе говоря, имущества, подлежащего конфискации), а оставшаяся его часть обращается в качестве конфиската в доход государства.
Как видно, данная норма имеет восстановительный характер; важно не просто реализовать конфискацию, но прежде всего компенсировать потерпевшему тот ущерб, который был причинен совершением преступления.
К о н т р о л ь н ы е в о п р о с ы и з а д а н и я :
1.Каково соотношение между наказанием и иными мерами уголовноправового характера?
2.Какие основания применения принудительных мер медицинского характера?
3.В чем выражается принудительность мер медицинского характера?
4.Каковы цели применения принудительных мер? Совпадают ли они
сцелями уголовного наказания?
5.Какое значение имеет правильное установление органами предварительного расследования и судом предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния?
6.Какие сведения должно содержать заключение врачей-психиатров по вопросу о надобности принудительных мер медицинского характера?
7.Кем определяются сроки принудительного лечения?
8.При каких условиях происходит прекращение применения принудительных мер медицинского характера?
9.Какие вопросы подлежат выяснению при наличии данных о психическом расстройстве лица?
10.Имеется ли какая-либо взаимосвязь положений ст. 21 и 97 УК РФ?
11.В каких учреждениях осуществляется принудительное лечение лиц, названных в ч. 1 ст. 97 УК РФ?
12.Какие особенности применения принудительных мер медицинского характера к лицам, страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающей вменяемости?
13.Дайте определение конфискации имущества.
14.Какова юридическая природа конфискации имущества?
15.Какое имущество подлежит конфискации?
16.Каков порядок применения конфискации имущества?
РАЗДЕЛ VII. ЗАРУБЕЖНОЕ УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Г Л А В А 2 6 . ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ ОБЩЕЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
ЛИ Т Е Р А Т У Р А
1.Арямов А.А. Уголовное право зарубежных государств. М., 2016.
2.Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР. М., 2000.
3.Боронбеков С. Современные уголовно-правовые системы и школы: Учеб. пособие. Рязань, 1994.
4.Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1997.
5.Додонов В.Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть. М., 2010.
6.Есаков Г.А., Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран: Учеб. пособие. М., 2014.
7.Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право. М., 2006.
8.Зубкова В.И. Уголовное законодательство европейских стран: срав- нительно-правовое исследование: Монография. М., 2013.
9.Корчагин А.Г., Иванов А.М. Сравнительное уголовное право. Владивосток, 2001.
10.Кругликов Л.Л. Сравнительное уголовное право: Учеб. пособие. Ярославль, 2013.
11.Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии). М., 1998.
12.Кузнецова Н.Ф., Вельцель Л. Уголовное право ФРГ. М., 1980.
13.Малиновский А.А. Сравнительное правоведение в сфере уголовного права. М., 2002.
14.Марченко М.Н. Правовые системы современного мира. М., 2001.
15.Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Современное американское уголовное право. М., 1990.
Глава 26
16.Правовые системы стран мира. М., 2001.
17.Торнау И. Изложение начал мусульманского законоведения. СПб., 1850 (переизд.).
18.Уэда К. Преступность и криминология в современной Японии. М., 2014.
19.Уголовное законодательство зарубежных государств. Общая часть: Учеб. пособие / Под ред. и с предисл. И.Д. Козочкина. М., 2003.
20.Уголовное право зарубежных государств. Общая часть / Под ред.
ис предисл. И.Д. Козочкина. М., 2001.
§1. Системы современного уголовного права
1.Общая характеристика систем уголовного права. Уголовное право каждой страны обладает своими особенностями, которые обусловлены сущностью и формой государства, его национально-историчес- кой спецификой, уровнем культуры, религиозным мировоззрением
ит.д. Рене Давид отмечал: «Мы не можем отгородиться от людей, которые живут в других государствах, других частях земного шара. Необходимое международное взаимодействие или, во всяком случае простое сосуществование требует, чтобы мы открыли наши окна
ипосмотрели на зарубежное право». Действительно, сравнительный метод изучения, в том числе и уголовного права, позволяет глубже понять и выявить особенности современного российского права. Обращаясь к правовому опыту других стран, мы можем определить, какое место занимает российское уголовное право среди правовых систем современности и в чем выражается его специфика. Сравнительный подход необходимым и для выработки стратегии борьбы с преступностью, которая должна основываться как на российском опыте, так и на опыте других стран, что особенно актуально в условиях глобализации. По справедливому замечанию одного из современных писателей, «степень цивилизованности народа определяется во многом тем, какими методами он обеспечивает выполнение своего уголовного права»1.
Современная преступность носит все более транснациональный характер, обнаруживает сходные тенденции своего существования в разных странах и континентах. В такой ситуации очевидно, что государства должны вырабатывать сходные принципы и основания уголовной ответственности, единые критерии криминализации и декри-
1Лэндей У. Милин-Флэтс: Роман. М., 2004. С. 17.
Раздел VII
минализации деяний, иметь соответствующую систему мер наказания
исредств уголовно-правового воздействия. Наряду со стремлением государств к унификации законодательства, которое наиболее ярко проявилось на рубеже XX–XXI столетий, каждое из них сохраняет свои индивидуальные правовые особенности, во многом основанные на национальных и исторических традициях.
Вмире столько правовых систем, сколько и государств, так как уголовное право каждого государства в принципе уникально и неповторимо. Однако правовые системы ряда стран сближаются и обнаруживают много общих черт, что и позволяет говорить о нескольких видах систем современного уголовного права. Существуют разные классификации правовых систем в целом и систем уголовного права в частности. Так, Рене Давид, взяв за основу два критерия (социологический и критерий юридической техники) выделил три вида правовых систем: романогерманская, система общего права и социалистическая система1. Так, А.В. Наумов говорит о четырех системах: 1) романо-германская; 2) англосаксонская; 3) социалистическая; 4) мусульманская2. В литературе также существует позиция разграничения понятий «правовая система»
и«правовая семья». Так, Н.Е. Крылова и А.В. Серебренникова отмечают, что правовая семья – это более или менее широкая совокупность национальных правовых систем, которых объединяет близость происхождения источников, основных понятий, приемов юридической техники и способов толкования3. Одним из наиболее значимых критериев разграничения правовых систем является юридическая техника. Юридическая техника лежит в основе права и присутствует на любой стадии правообразования. Это своеобразный способ перевода социальных потребностей в правовую плоскость. Исследователи отмечают разные подходы к содержанию юридической техники в странах англо-амери- канского и романо-германского права4. В странах англо-американского права получило распространение понятие «законодательная техника», которое присутствует в процессе законотворчества. В странах романо-
1Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1997. С. 15–28.
2Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. М., 1996.
С.504.
3Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран. М., 1998.
С.27.
4Соловьев О.Г. Преступления в сфере налогооблажения (ст. 194, 198, 199 УК РФ): проблемы юридической техники и дифференциации ответственности: Дисс. … канд. юрид. наук. Ярославль, 2002. С. 24.
Глава 26
германского права в первую очередь оперируют понятием «юридическая техника», которое основано на римском праве.
Еще одним критерием разграничения правовых систем выступает судебная практика, которой может придаваться разное значение. По мнению А.К. Безиной, реальное значение судебной практики в различных правовых системах может отличаться в зависимости от реального значения других элементов правовой системы, главным образом от роли позитивного, объективного права1.
В литературе также встречается классификация уголовно-правовых систем, основанная на роли уголовно-правового принуждения в политике государства конкретного исторического периода2. В рамках этой классификации выделяют репрессивные, карательные и гуманистические уголовно-правовые системы.
Оставляя за каждым исследователем право на собственный подход к типологии уголовно-правовых систем, следует согласиться с тем, что в качестве ориентира, позволяющего определить сущность современного уголовного права в различных странах, должна выступать исторически и теоретически оправданная типология уголовно-правовых систем, которая может быть дополнена и развита с учетом современных исторических тенденций3.
Таким образом, мы выделим следующие типы уголовно-правовых систем: 1) романо-германский (континентальный); 2) англо-амери- канский; 3) религиозный; 4) социалистический.
Однако необходимо отметить, что правовые системы отдельных стран сочетают в себе элементы разных правовых систем, что позволяет говорить и о странах со смешанной правовой системой. А.В. Наумов обращает внимание на то, что к числу мировых закономерностей относится сближение уголовно-правовых систем и основных направлений
ишкол в науке уголовного права4. В то же время уголовно-правовые системы продолжают сохранять свою самобытность, что проявляется в их индивидуальных особенностях. На этих особенностях мы
иостановимся.
1Безина А.К. Судебная практика по трудовым делам: Учеб. пособие для магистров права. Казань, 2004. С. 6.
2Малиновский А.А. Сравнительное правоведение в сфере уголовного права. М., 2002. С. 12–15.
3Ведерникова О.Н. Современные уголовно-правовые системы: типы, модели, характеристика // Государство и право. 2004. № 1. С. 69.
4Наумов А.В. Сближение правовых систем как итог развития уголовного права XXI в. // Государство и право. 1998. № 6. С. 52.
Раздел VII
2.Романо-германская система уголовного права. Романо-германский тип уголовно-правовой системы обладает следующими признаками:
• единственным нормативным источником уголовного права является закон;
• наряду с кодифицированным уголовным законом (уголовным кодексом) нормы уголовного права содержатся, как правило, и в иных законах;
• в иерархии законов главное место занимает Конституция;
• в основе правовых конструкций лежат идеи классической школы уголовного права, возникшей в XVIII в., среди которых превалируют идеи гуманизации наказания, индивидуализации уголовной ответственности, принцип виновной ответственности и др.;
• романо-германское уголовное право является результатом эволюции римского права и приспособлением его к новым политическим
исоциально-экономическим условиям. Традиции римского права отражены в юридической технике континентального типа. Язык уголовного закона отличается лаконичностью. Уголовно-правовые нормы носят абстрактный характер, содержат обобщенные формулировки, обращенные к неопределенному кругу лиц;
• в уголовном законодательстве закрепляется принцип римского права «nullum crimen sine lege» (нет преступления без указания на то в законе), проводится градация преступлений на категории по степени тяжести;
• в уголовных законах, как правило, отсутствуют теоретические определения вины, наказания, его целей и других институтов уголовного права.
На формирование уголовного законодательства этого типа оказал большое влияние Уголовный кодекс Франции (Кодекс Наполеона) 1810 г., действовавший более 180 лет, который послужил основой для разработки многих европейских кодексов. Ряд государств, принадлежащих к данной правовой системе, находится под воздействием Уголовного кодекса Германии 1871 г., который с изменениями и дополнениями действует и сейчас.
В большинстве европейских стран в последние годы отмечается сокращение показателей преступности. В целом в странах – членах Европейского союза преступность с 1999 по 2009 г. возросла на 6%, но за период с 2005–2009 гг. она снизилась на 1%.1 При этом в общей структуре преступности снижается доля насильственных преступлений.
1Du Clos. I. Recent Trends in Paris, Roma, ISTAT, 2013.
Глава 26
3.Англо-американская система уголовного права. Ее иногда называют системой общего права или системой прецедентного права. И то,
идругое определение отражают наиболее яркие черты этой правовой системы:
– источником уголовного права наряду с законодательными актами и научными доктринами является судебный прецедент. Судебный прецедент – это решение суда по конкретному уголовному делу, которое в части толкования принципов и норм общего права, является обязательным для данного суда и нижестоящих судов;
– рецепция римского права практически не затронула страны, принадлежащие к этому типу, что отразилось на законодательной технике. Уголовно-правовые нормы носят менее абстрактный и общий характер, отличаются казуистичностью;
– на формирование уголовно-правовой доктрины оказали влияние идеи неоклассического направления. Ярким представителем этого направления являлся философ и юрист И. Бентам, в трудах которого отражена теория «устрашения».
4.Система мусульманского права. Среди систем религиозного права
наибольшее значение в настоящее время сохранило мусульманское право, которое имеет огромную географическую область распространения – Азия и Африка.
Основные источники уголовного права имеют религиозное происхождение, которые представлены следующим образом:
• Коран – священная книга мусульман, включающая главы, посланные Аллахом пророку Мухаммету, произнесенные им и записанные его соратниками.
• Сунна – собрание различных случаев (хадисов) о том, как поступал пророк в тех или иных ситуациях.
• Иджма – соглашение правоведов о единодушном решении вопросов, не урегулированных Кораном и сунной.
• Кияс – это толкование Корана и сунны, которое приобретает юридическую силу после решения высшего мусульманского духовенства. Правом толкования обладает муфтий.
• Урф – разновидность обычного права, включающее традиции
иобычаи.
В некоторых странах мусульманского типа существует кодифицированное уголовное законодательство, которое соответствует нормам ислама. В уголовном законодательстве закреплена приоритетная охрана основных ценностей ислама. Посягательства на религиозные догмы рассматриваются как наиболее опасные. Наказание преследует цели
Раздел VII
возмездия и кары. В системе наказаний присутствуют смертная казнь, членовредительские и телесные наказания.
5. Социалистическая система уголовного права. Социалистический тип уголовно-правовой системы в XXI в. сохранился в странах Азиат- ско-Тихоокеанского региона. В наиболее ярком виде он существует в Китае, где проживает почти 1/5 часть населения Земли. Кроме того, социалистическая уголовно-правовая система присуща Кубе, Вьетнаму, Лаосу и Северной Корее.
Социалистическая уголовно-правовая система находилась под влиянием советского права, которое, особенно в первые годы своего существования, носило откровенно классовый характер.
Уголовное законодательство кодифицировано и представлено уголовными кодексами.
Конституция обладает высшей юридической силой. В уголовных кодексах закреплена идея преимущественной охраны интересов государства, государственной собственности, поддержания общественного правопорядка. В системе наказаний имущественным видам отводится второстепенная роль. Определение преступления носит материальный характер.
Китайская уголовно-правовая модель отражает особенности построения социализма с китайской спецификой и учитывает традиции китайской философии.
§ 2. Основные положения Общей части уголовного права романо-германской правовой системы
1. Уголовное право Франции. Наиболее ярко основные черты рома- но-германской уголовно-правовой системы проявляются в уголовном праве Франции. 22 июля 1992 г. Президент Французской Республики утвердил четыре закона, излагающие положения нового УК Франции. Четыре закона соответствовали четырем составным частям кодекса
–книгам. Книга Первая посвящена Общим положениям УК и соответствует Общей части. Книга Вторая устанавливает уголовную ответственность за преступления и проступки против личности, Книга Третья
–за имущественные преступления и проступки, Книга Четвертая – за преступления и проступки против нации, государства и общественного спокойствия. Законом от 16 декабря 1992 г. текст УК Франции был дополнен Книгой Пятой «Прочие преступления и проступки». Книга Шестая называется «О нарушениях». Она не содержит норм, так как определение признаков и видов нарушений отнесено к компетенции не законодательной, а исполнительной власти, которая издает
