!Учебный год 2024 / Сундуров Ф.Р., Тарханов И.А. Угол

Глава 20

связанных с событиями 19–21 августа 1991 г., 1 мая 1993 г. и 21 сентября – 4 октября 1993 г. Лица, совершившие некоторые экономические и должностные преступления, также были освобождены от уголовной ответственности и наказания.

Неоднократно специальные амнистии объявлялись в 1997 г. и последующие годы в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе проведения антитеррористической операции на Северном Кавказе, и лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике, а также лиц, уклонявшихся от военной службы. Принятие данных актов амнистии было обусловлено военно-политическими и нравственными соображениями, а также интересами предупреждения новых преступлений, что специально подчеркнуто в постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 6 июня 2003 г. «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Чеченской Республики»».

Амнистия обычно не применяется к виновным в особо опасном рецидиве, совершении особо тяжких преступлений.

В актах амнистии решение вопроса о ее применении к отдельным категориям лиц передавалось на усмотрение суда.

Таким образом, амнистия, выступая в качестве проявления гуманизма, достаточно часто применяется на практике. Данный вид освобождения от уголовной ответственности в настоящее время регулируется нормами уголовного права (ст. 84 УК РФ). На основании акта амнистии лицо, совершившее преступление, может освобождаться от уголовной ответственности, наказания либо от других правовых обременений.

К о н т р о л ь н ы е в о п р о с ы и з а д а н и я :

1.В каких случаях применение наказания не выглядит необходимым средством воздействия на преступника?

2.Какова правовая природа освобождения от уголовной ответственности?

3.Не нарушается ли требование неотвратимости ответственности при освобождении лиц от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям?

4.Где проходит грань, отделяющая освобождение от уголовной ответственности от освобождения от наказания?

5.Как в ныне действующем уголовном законодательстве определено место института освобождения от ответственности?

691

Г Л А В А 2 1 . ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ

ЛИ Т Е Р А Т У Р А

1.Дуюнов В.К. Уголовно-правовое воздействие: теория и практика. М., 2003.

2.Зельдов С.И. Освобождение от наказания и его отбывания. М., 1982.

3.Квашис В.Е. Гуманизм советского уголовного права. М., 1969.

4.Михлин А.С. Проблема досрочного освобождения от отбывания наказания. М., 1982.

5.Сабитов Р.А. Посткриминальное поведение. Томск, 1985.

6.Сундуров Ф.Р., Талан М.В. Наказание в уголовном праве: Учеб. пособие. М., 2015.

7.Тарханов И.А. Поощрение позитивного поведения в уголовном праве. Казань, 2001.

8.Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовного наказания. М., 1997.

§1. Понятие, виды освобождения от наказания

иих классификация

1. Понятие, юридическая природа и виды освобождения от наказания. Назначение наказания и его последующее исполнение – основная форма реализации уголовной ответственности. Законодательство и судебная практика исходят из того, что исполнение назначенного судом наказания позволяет в полном объеме реализовать принципы справедливости и гуманизма (ст. 6, 7 УК РФ), обеспечить достижение предусмотренных законом (ч. 2 ст. 43 УК РФ) целей наказания. Главным образом это относится к осужденным, совершившим наиболее опасные для общества преступные посягательства и характеризующимся упорным стремлением противостоять установленному правопорядку, нежеланием соблюдать уголовно-правовые запреты. Воспринимаемая подобным образом идея неотвратимости уголовной ответственности, о которой говорил еще выдающийся итальянский

693

Раздел IV

просветитель XVIII в. Чезаре Беккариа1 (назначение справедливого наказания и реальное претерпевание виновным лицом всех предусмотренных законом лишений и ограничений его прав и свобод), получает свое последовательное воплощение.

Она выражает собой некое общее правило в деле противодействия преступности. Однако это положение не является абсолютным, исключающим любое отклонение от него. Уголовный закон предоставляет суду возможность не применять наказание, если цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без его реализации либо воплощены с помощью иных, кроме наказания, мер уголовноправового характера. В литературе отмечается, что законодатель не может игнорировать жизненные ситуации, когда реализация наказания входит в противоречие с принципами справедливости, гуманизма и целесообразности2.

Таким образом, лицо, совершившее преступление, может быть полностью или частично освобождено от наказания, по основаниям, предусмотренным уголовным законом. Эта мера выступает в подобных случаях как частный случай реализации принципа гуманизма, требования об индивидуализации уголовной ответственности и разумной экономии мер государственного принуждения. Они воплощаются в целом ряде статей УК РФ и УПК РФ. Поэтому вопрос о понятии и видах освобождения от наказания следует рассматривать в контексте предписаний этих федеральных законов.

Освобождение от наказания в широком значении этого термина представляет собой основанный на уголовном законе (условный или безусловный) окончательный отказ суда (или судьи) от использования (назначения или реального исполнения) уголовного наказания. Подобным образом уголовная ответственность индивидуализируется. Ее общим основанием является нецелесообразность или невозможность назначения и исполнения наказания ввиду утраты или значительного уменьшения общественной опасности лица, совершившего преступление, ухудшения его состояния здоровья и по иным законным основаниям3 (к примеру, утрата совершенным преступлением общественной опасности вследствие изменения обстановки – ст. 80¹ УК РФ).

1См.: Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях / Сост. и предисл. B.C. Овчинского. М., 2009.

2См.: Сундуров Ф.Р., Талан М.В. Наказание в уголовном праве: Учеб. пособие. М., 2015. С. 182.

3См.: Уголовное право России. Часть Общая и Особенная: Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. М., 2004. С. 235.

694

Глава 21

Из существа и текста уголовного законодательства следует, что закон предусматривает два наиболее распространенных вида дифференциации и последующей индивидуализации уголовной ответственности осужденных: освобождение от наказания (т.е. его неназначение) и освобождение от отбывания назначенного судом наказания. Отказ от назначения наказания (освобождение от наказания в узком смысле) или отказ от реализации назначенного приговором наказания (освобождение от отбывания наказания) облекается в определенную уголовно-процессуальную форму.

Согласно ч. 5 ст. 302 УПК РФ обвинительный приговор постановляется: 1) с назначением наказания, подлежащего отбыванию;

2)с назначением наказания и освобождением от его отбывания;

3)без назначения наказания. Одним из вопросов, разрешаемых судом в совещательный комнате, является установление того, имеются ли основания «для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания» (п. 8 ч. 1 ст. 299 УПК РФ). Таким образом, на данном этапе отправления правосудия по уголовному делу суд, постановив обвинительный приговор, может принять одно из следующих решений: а) не назначать наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ, либо, б) назначив в приговоре определенный его вид и меру (срок), отказаться от фактической реализации правоограничений, составляющих содержание назначенного судом наказания (освободить осужденного от реализации наказания).

Освобождение от наказания или его отбывания является уголовноправовой мерой, поэтому предписания УПК РФ опираются обычно на те основания, которые сформулированы в уголовном законе. Обвинительный приговор без назначения наказания выносится, если к моменту его постановления истек срок давности уголовного преследования

(см. ст. 78 УК РФ), либо издан акт об амнистии, или же изменилась обстановка (ст. 801 УК РФ). Если названные обстоятельства обнаруживаются еще в ходе судебного разбирательства, то суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу и выносит приговор с освобождением осужденного от наказания» (ч. 8 ст. 302 УПК РФ)1.

1Следует отметить, что действующий УПК РФ в этой части не отличается последовательностью в избираемой им терминологии: в одном случае (п. 3 ч. 5 ст. 302) назначается обвинительный приговор «без назначения наказания», а в последующем (ч. 8 ст. 302) употребляется иной термин: «приговор с освобождением осужденного от наказания».

695

Раздел IV

С позиции уголовного закона (ч. 1 и 2 ст. 92 УК РФ) обвинительный приговор без назначения наказания постановляется также и в случаях, когда принимается решение о применении к несовершеннолетнему осужденному вместо наказания принудительных мер воспитательного воздействия или о помещении его в специальное или лечебно-воспи- тательное учреждение для несовершеннолетних.

Освобождение от наказания предусмотрено также в отношении лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Этим категориям лиц взамен наказания суд может назначить принудительные меры медицинского характера (ч. 1 ст. 81 УК РФ).

Как отмечалось, осужденный может быть освобожден от отбывания назначенного, но не отбытого наказания. Так, лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию назначенного ему наказания, может быть освобождено судом от его отбывания (ч. 2 ст. 81 УК РФ). Поскольку закон (ч. 4 ст. 81 УК РФ) допускает, что в случае выздоровления эти лица могут подлежать наказанию (если не истекли сроки давности обвинительного приговора), то в данном случае речь идет о лицах, заболевших указанными болезнями после вынесения обвинительного приговора, но до его реального исполнения.

Освобождение лица от отбывания (реализации) конкретного наказания фактически осуществляется в том случае, когда а) обвинительный приговор с назначением наказания вступил в законную силу, но при этом к беременной женщине или женщине, имеющей малолетних детей, а также к мужчине, имеющему малолетних детей, и являющемуся единственным родителем, была применена отсрочка отбывания наказания, по истечению которой они освобождаются от наказания по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 82 УК РФ, либо б) истекли сроки давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ).

При освобождении лица от отбывания наказания обвинительный приговор имеет в своей структуре назначенное судом наказание, однако оно фактически и юридически не исполняется. При наличии законных оснований, лицо полностью освобождается от претерпевания наказания, назначенного судом.

Как отмечалось ранее, обвинительный приговор может быть постановлен с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным. Уголовный закон допускает освобождение осужденного от дальнейшего

696

Глава 21

отбывания этого наказания по основаниям, предусмотренным ст. 79 (условно-досрочное освобождение), ст. 80 (замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания), ст. 81 (по болезни), ст. 82 (после истечения срока отсрочки отбывания наказания), а также в связи с актами амнистии и помилования (ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 85 УК РФ).

Таким образом, действующее законодательство допускает разнообразные виды и формы освобождения виновного от наказания либо от его отбывания (включая прекращение его дальнейшей реализации).

Будучи урегулировано различными отраслями законодательства, освобождение от наказания (в широком его значении) имеет уголовноправовую природу в силу предусмотренности его оснований именно уголовным законом. Любые вид и форма освобождения от наказания располагают некоторыми общими признаками. Во-первых, основания освобождения предусматриваются УК РФ. Соответствующими нормами УПК РФ регламентируется его процессуальный порядок. Во-вторых, освобождение от наказания осуществляется обычно судом. В-третьих, освобождение от наказания предполагает по общему правилу наличие обвинительного приговора1. Иными словами, освобождение от наказания может быть применено только к лицам, осужденным за совершение преступления. В-четвертых, соответствующие виды освобождения от наказания могут быть обусловлены наступлением некоторых обстоятельств объективного и субъективного характера. В-пятых, отдельные виды освобождения от наказания исключают судимость (ч. 2 ст. 86 УК РФ).

Освобождение от наказания или его отбывания представляет собой меру индивидуализации уголовной ответственности, выражающуюся в условном или безусловном отказе суда (или судьи)2 от назначения или реализации наказания, назначенного в обвинительном приговоре, в связи с наличием предусмотренных уголовным законом юридически значимых объективных обстоятельств (событий), а также позитивной характеристикой личности осужденного.

2. Классификация видов освобождения от наказания. Наличие разнообразных видов освобождения от наказания и конкретных его форм предполагает их классификацию. Каждая классификация имеет не только научное значение, но и практический смысл, поэтому данному вопросу уделяется значительное внимание в юридической

1Особый случай освобождения от наказания до вынесения приговора регламентируется ч. 1 ст. 81 УК РФ, специфику которого предполагается рассмотреть в § 4 данной главы.

2В исключительных случаях – по актам амнистии или помилования.

697

Раздел IV

литературе1. Классификация видов и форм освобождения от наказания может осуществляться на основе различных критериев.

Так, освобождение от наказания обычно подразделяют на виды в зависимости от того, устанавливаются либо отсутствуют условия такого освобождения. Можно также распределять виды освобождения от наказания в зависимости от стадии отправления правосудия, а также

сучетом оснований и содержания освобождения, его уголовно-правовых

последствий и т.д.

Сучетом наличия (либо отсутствия) условий освобождения от наказания следует выделить условные и безусловные его виды. Их отличие связано с тем, что в некоторых случаях законодатель устанавливает определенные условия, несоблюдение которых осужденным может повлечь последующую реализацию назначенного наказания.

К условным видам освобождения от наказания относятся условное осуждение (ст. 73 УК РФ), условно-досрочное освобождение (ст. 79 УК РФ). Действующий УК РФ (ч. 4 ст. 81) некоторые виды освобождения от наказания в связи с болезнью также полагает условными. Согласно закону такие лица в случае их выздоровления могут подлежать наказанию (если при этом не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 83 УК РФ). Аналогичное предписание сформулировано применительно к осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, а также мужчинам, которые являются единственными родителями таких детей, если они нарушают условия отсрочки отбывания наказания (ч. 2 ст. 82 УК РФ).

Безусловными являются следующие виды освобождения от наказания: а) в связи с зачетом срока содержания под стражей (ч. 5 ст. 72 УК РФ); б) в связи с изменением обстановки (ст. 80¹ УК РФ); в) в связи

сзаменой неотбытой его части более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ); г) военнослужащего в случае заболевания, делающего его негодным к военной службе (ч. 3 ст. 81 УК РФ); д) в связи с истечением срока давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ), по акту амнистии или помилования (ч. 2 ст. 84, 85 УК РФ); е) по правилам, предусмотренным ч. 1 и 2 ст. 92 УК РФ.

В зависимости от стадии уголовного преследования, на которой осуществляется освобождение от наказания, можно выделить: а) ос-

вобождение лица от наказания при постановлении судом приговора (ст. 801, ч. 1 и 2 ст. 92 УК РФ; п. 9 ч. 5 ст. 302 УПК РФ); б) освобождение

1 См., например: Дуюнов В.К. Уголовно-правовое воздействие: теория и практика. М., 2003. С. 383–386.

698

Глава 21

от реализации назначенного судом наказания (ст. 73, 81, 82, 82¹, 83, 84, 85 УК РФ; п. 2 ч. 5 ст. 302 УПК РФ); в) освобождение от дальнейшего отбывания наказания, предусмотренного приговором суда (ст. 79, 80, 81, 82, 82¹, 84, 85, 93 УК РФ; ст. 397 УПК РФ).

Основания освобождения наказания можно подразделить на два вида: а) наступление определенных объективных обстоятельств (событий); б) позитивная характеристика (оценка) личности осужденного, выраженная в том числе в его поведении.

К числу юридических фактов, именуемых в праве событиями, уголовный закон относит следующие: изменение обстановки, повлекшие утрату деянием общественной опасности (ст. 80¹ УК РФ), истечение сроков давности (ст. 83 УК РФ), издание акта об амнистии (ч. 2 ст. 84 УК РФ) или помилования (ч. 2 ст. 85 УК РФ), болезнь (ст. 81 УК РФ), зачет срока содержания под стражей (ч. 5 ст. 72 УК РФ).

Позитивная характеристика личности осужденного чаще всего отражает его позитивное посткриминальное поведение либо те качества личности, которые позволяют суду прийти к выводу о нецелесообразности применения уголовного наказания. Это обстоятельство характерно для регламентации многих форм освобождения от наказания.

Нередко освобождение от наказания наряду с наступлением определенного события сочетается в уголовном законе с требованием определенных позитивных изменений, связанных с личностью субъекта. Так, согласно ст. 801 УК РФ освобождение от наказания применимо, если вследствие изменения обстановки лицо перестало быть общественно опасным. Наступление определенного события, сочетаемого с позитивными изменениями в личности осужденного, предусмотрено в ст. 79 УК РФ (условно-досрочное освобождение), ст. 80 (замена неотбытой части наказания другим, более мягким видом наказания).

В гл. 12 УК РФ законодатель избрал следующую последовательность изложения видов освобождения от наказания: условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79), замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80), освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801), освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81), отсрочка отбывания наказания осужденной беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем (ст. 82), отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 821), освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного при-

699

Раздел IV

говора суда (ст. 83). Возможность освобождения от наказания по актам амнистии и помилования предусмотрена ст. 84 и 85 УК РФ.

Учитывая эту особенность уголовно-правового регулирования, представляется возможным придерживаться данной последовательности и при характеристике конкретных видов освобождения от наказания в содержании данного учебника1. При этом учитывается, что отдельные виды освобождения от наказания в данном учебнике уже рассматривались ранее (например, условное осуждение) либо будут подвергнуты анализу в последующем (освобождение от наказания несовершеннолетних).

§ 2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

1.Социальная и общая юридическая характеристика условно-до- срочного освобождения от отбывания наказания. Законодатель исходит из того, что назначенное судом наказание должно быть справедливым, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ч. 1 ст. 6 УК РФ), отвечать принципу гуманизма (ст. 7 УК РФ), применяться в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч. 2 ст. 43 УК РФ). Существенной правовой гарантией и реальным средством соблюдения судом этих требований является неукоснительное следование предписаниям, составляющим в своей совокупности общие начала назначения наказания (ст. 60 УК РФ) и обеспечивающим должную реализацию идеи неотвратимости уголовной ответственности

инаказания. Однако «даже самое объективное наказание, назначенное осужденному, не может служить гарантией выбора оптимального заряда кары, необходимого для исправления виновного»2.

Нельзя также не учитывать, что оценка судом всех обстоятельств дела осуществляется на момент вынесения приговора. Однако в процессе его реализации под воздействием наказания, а также ряда других юридических и социальных факторов личность осужденного способна трансформироваться, обретать новые позитивные по своему характеру качества. На определенном этапе отбывания наказания могут

1Авторы других учебных изданий при изложении материала данной темы иногда

исходят из иных критериев.

2 См.: Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 2. Наказание / Под ред. А.И. Коробеева. Владивосток, 1999. С. 336.

700