Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Учебный год 2024 / Сундуров Ф.Р., Тарханов И.А. Угол

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
6.07 Mб
Скачать

Глава 21

и военной службе»1 предусматривает особые требования к состоянию здоровья военнослужащих. Они могут не совпадать с обстоятельствами, препятствующими исполнению наказания. Именно поэтому законодатель предусматривает возможность как освобождения от дальнейшего отбывания наказания в виде ареста (который военнослужащие отбывают на гауптвахте – ч. 3 ст. 54 УК РФ) или содержания в дисциплинарной воинской части, так и замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ч. 1 ст. 81 УК РФ).

Выбор той или иной меры уголовно-правового воздействия зависит от ряда обстоятельств. Если характер заболевания делает его непригодным к военной службе и препятствует реализации даже более мягкого вида наказания (к примеру, инвалидность осужденного), то освобождение от отбывания наказания представляется целесообразным решением независимо от тяжести совершенного лицом преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, величины неотбытой части наказания и других обстоятельств. В других случаях суд может придать этим обстоятельствам правовое значение и заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания.

Освобождение от отбывания наказания осужденных военнослужащих относится к числу безусловных мер уголовно-правового характера. В определенной ситуации такое освобождение является единственно возможным, поэтому заключает в себе обязанность суда. Право на выбор предоставляется тогда, когда обстоятельства дела не исключают возможности замены осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

§6. Отсрочка отбывания наказания,

еевиды и правовая природа

1.Правовое регулирование и виды отсрочки отбывания наказания

Отсрочка исполнения приговора регулировалась уголовно-про-

цессуальным законодательством как правовая мера обеспечения реализации приговора в полном его объеме. В уголовном праве отсрочка отбывания наказания в отношении беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, была введена Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г.2, а УК РСФСР был дополнен ст. 46². В ней

1СЗ РФ. 1988. № 13. Ст. 1475.

2См: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992.

29. Ст. 1687.

731

Раздел IV

предусматривалась возможность предоставления отсрочки от дальнейшего отбывания наказания только женщине, отбывающей наказание в виде лишения свободы. Закон связывал применение такой отсрочки с беременностью осужденной или наличием у осужденной малолетних детей.

Специалисты и общественность признают гуманность данной уго- ловно-правовой меры, ее связь с заботой о здоровье будущего ребенка, о малолетних детях, нормальное развитие которых существенно затрудняется в условиях отбывания родителем уголовного наказания. Законодатель исходил из того, что отсрочка исполнения наказания благотворно повлияет и на поведение самих осужденных, предотвратит рецидив, обеспечит добросовестное выполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Действующее законодательство России восприняло гуманистические идеи УК РСФСР, а отдельные его положения получили дальнейшее развитие. УК РФ предусматривает в настоящее время два вида отсрочки отбывания наказания: отсрочка отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и являющимся единственным родителем (ст. 82 УК РФ), и отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 821 УК РФ).

2. Согласно ч. 1 ст. 82 УК РФ суд может отсрочить реальное отбывание наказания трем категориям осужденных:

1)беременной женщине;

2)женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет;

3)мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем.

Следовательно, основанием для рассмотрения судом вопроса об отсрочке отбывания наказания считается наличие юридического факта, именуемого в праве событием. Беременность, наличие малолетних детей и достоверность того, что мужчина является единственным родителем ребенка, должны быть подтверждены соответствующими документами (медицинское заключение, справка о наличии ребенка

идр.). Согласно ч. 2 ст. 177 УИК РФ администрация исправительного учреждения запрашивает в соответствующих органах государственной власти местного самоуправления, а также у родственников осужденного и другие документы.

Уголовный закон не увязывает применение этого вида отсрочки отбывания наказания с какими-либо дополнительными показателями, характеризующими личность осужденного, его посткриминальное

732

Глава 21

поведение. Вместе с тем применение отсрочки отбывания наказания, согласно ч. 1 ст. 82 УК РФ, является правом, а не обязанностью суда («суд может отсрочить реальное отбывание наказания…»). Иными словами, суд может учитывать и иные (помимо названного события) обстоятельства.

Отсрочка отбывания наказания неприменима в отношении осужденных к наказанию в виде ограничения свободы (ч. 1 ст. 82 УК РФ). В уголовном законе не содержится прямого запрета применения отсрочки к лицам, осужденным к иным наказаниям, не связанным с лишением свободы. Этот вопрос регламентируется в уголовно-процессуальном законодательстве: исполнение приговора об осуждении лиц, указанных в ст. 82 УК РФ, к обязательным работам, исправительным работам и аресту может быть отсрочено судом до достижения младшим ребенком возраста 14 лет (п. «2» ч. 2 ст. 398 УПК РФ).

В ст. 82 УК РФ содержится запрет на применение такой отсрочки применительно к отдельным категориям осужденных к лишению свободы. К ним относятся лица, осужденные:

а) за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности на срок свыше пяти лет;

б) за преступления, предусмотренные ст. 205, 2051, 2052, 2053, 2054, 2055, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ;

в) сопряженные с осуществлением террористической деятельности, преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ.

Известно, что в УК РФ предусматривается ответственность за совершение преступлений, направленных на причинение вреда двум (или более) непосредственным объектам. Такого рода составы преступлений именуются сложными, двухобъектными, один из которых является основным, а другой – дополнительным. При определении места соответствующего состава в той или иной главе Особенной части УК РФ законодатель ориентируется прежде всего на основной объект. Поэтому по смыслу ст. 82 УК РФ такая отсрочка отбывания наказания не может быть применена, к примеру, к осужденным к лишению свободы на срок более пяти лет за разбой (ст. 162 УК РФ), и иные подобные (двухобъектные) преступления, где одним из объектов посягательства является личность.

Отсрочка отбывания наказания может быть применена как при постановлении обвинительного приговора, так и в процессе его исполнения. Такой вывод следует из ч. 3 ст. 82 УК РФ, согласно которой по достижении ребенком 14-летнего возраста суд освобождает осужденного «от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием

733

Раздел IV

судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания».

После решения суда о применении отсрочки отбывания наказания осужденный ставится на учет уголовно-исполнительной инспекцией, которая осуществляет контроль за его поведением (ч. 7 ст. 177 УИК РФ).

Закон (ч. 2 ст. 82 УК РФ) допускает отмену отсрочки отбывания наказания, если осужденный отказался от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания после предупреждения, объявленного уго- ловно-исполнительной инспекцией. Согласно ч. 3 ст. 178 УИК РФ осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

Отмену отсрочки осуществляет суд по представлению названного органа. В этом случае осужденный направляется для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста. В этом случае срок самого наказания, назначенного приговором суда, может оказаться менее продолжительным. С учетом этого обстоятельства закон (ч. 4 ст. 82 УК РФ) устанавливает следующее правило: если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, пришел к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

Поскольку применение такого вида досрочного освобождения от наказания связывается с позитивным посткриминальным поведением осужденного, то имеются определенные основания полагать, что это предписание уголовного закона является поощрительным.

По достижении ребенком 14-летнего возраста либо наступлении иного события (к примеру, его смерти) суд по месту жительства осужденного принимает одно из следующих решений: освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания

734

Глава 21

со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Выбор соответствующего решения осуществляется судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции, которая учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного, его отношение к воспитанию ребенка, величину отбытого и неотбытого сроков наказания (ч. 4 ст. 178 УИК РФ). Судя по тексту закона, если осужденный не отбывал назначенное приговором наказание, суд не вправе заменить его другие, более мягким видом.

Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. Практика свидетельствует о невысоком уровне рецидива среди данной категории лиц.

3.Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 821

УК РФ) была введена Федеральным законом от 7 декабря 2011 г.

420-ФЗ1. Согласно ч. 1 ст. 821 УК РФ, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы осужденному, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию.

Таким образом, основанием применения такого вида отсрочки отбывания наказания является совокупность обстоятельств: признание лица в установленном законом порядке больным наркоманией и изъявление им желания добровольно пройти курс лечения от этой болезни, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию2.

Отсрочка может предоставляться только лицам, осужденным к наказанию в виде лишения свободы. Отсрочка отбывания иных видов наказания законом не предусмотрена. Другой предпосылкой (услови-

ем) применения такой отсрочки является совершение преступлений, указанных в ч. 1 ст. 821 УК РФ, впервые. В случае установления судом факта совершения осужденным, признанным больным наркоманией,

отбывание наказания которому отсрочено, и другого преступления, не указанного ч. 1 ст. 821 УК РФ суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмот-

1СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7362.

2Судя по тексту ст. 398 УПК РФ, именно второе из входящих в совокупность об-

стоятельств именуется основанием.

735

Раздел IV

ренным ч. 5 ст. 69 УК РФ, и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Таким образом, применение отсрочки отбывания наказания больным наркоманией исключается при совокупности преступлений, если одно из них не указано в ч. 1 ст. 821 УК РФ.

Отсрочка отбывания наказания в виде лишения свободы предоставляется на срок не более чем на пять лет независимо от срока назначенного судом наказания. Согласно ч. 3 ст. 821 УК РФ и ст. 1781 УИК РФ после прохождения осужденным курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии (длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет) уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного с учетом заключения врача и поведения осужденного направляет в суд представление об освобождении осужденного от наказания или оставшейся части наказания. Учитывая эти обстоятельства, суд принимает соответствующее решение.

Вслучае если такой осужденный отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Таким образом, отмена отсрочки отбывания наказания может осуществляться судом при наличии следующих обстоятельств: уста-

новление судом после назначения отсрочки наличия совокупности преступлений (ч. 4 ст. 821 УК РФ), отказ осужденного от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской либо социальной

реабилитации, уклонение от лечения после предупреждения, объявленного контролирующим органом (ч. 2 ст. 821 УК РФ). Юридическим последствием такой отмены является направление осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

Вслучае если в период отсрочки отбывания наказания осужденный совершит новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам о совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ) и направляет осужденного в место, назначенное

всоответствии с новым приговором.

4. Вопрос о юридической (правовой) природе отсрочки отбывания наказания решается в теории уголовного права неоднозначно. Выска-

736

Глава 21

зывается мнение, что это разновидность условного освобождения от наказания1, условного осуждения (если отсрочка применяется при постановлении приговора) или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания2. Эти подходы нельзя признать обоснованными с точки зрения уголовного закона.

Дискуссия по этому вопросу обусловлена, очевидно, тем, что как уголовно-правовая мера отсрочка отбывания наказания имеет сложную элементную структуру. Это определяет неординарность ее правовой природы: сначала (при постановлении приговора или в порядке его исполнения) суд принимает решение об отсрочке отбывания наказания, а затем (после истечения срока отсрочки или досрочно) – новое решение, либо об освобождении от наказания (или оставшейся неотбытой его части), либо о замене оставшейся части наказания более мягким видом наказания. Каждое из двух названных судебных решений имеет самостоятельное правовое значение, однако отсрочка отбывания от наказания, как уголовно-правовая мера, характеризуется их сочетанием.

В русском языке «отсрочить» – значит перенести на более поздний срок3. Принимая сначала решение об отсрочке отбывания наказания, суд действительно переносит на более поздний срок реализацию назначенного наказания в полном объеме или в отношении неотбытой его части. Основания и предпосылки применения отсрочки отбывания наказания предусмотрены уголовным законом (ст. 82, 821 УК РФ). Это первоначальный элемент отсрочки отбывания наказания как уголов- но-правовой меры. Его социально-правовое назначение заключает в себе стремление законодателя и суда по конкретному делу обеспечить реализацию целей уголовной ответственности без отбывания назначенного приговором наказания, но в условиях осуществления контроля.

Дело в том, что отсрочка отбывания наказания предусматривается также уголовно-процессуальным законодательством в виде отсрочки исполнения приговора (ст. 398 УПК РФ). Это норма призвана выполнить две разновекторные функции: обеспечить реализацию предписаний приговора в полном объеме (п. 1, 3 ч. 1 и 2 ст. 398 УПК РФ) и осуществить процессуальное сопровождение отсрочки отбывания наказания как уголовно-правовой меры (п. 2, 4 ч. 1 ст. 398 УПК РФ).

1См., например: Уголовное право России. Казань, 1994. С. 392–394.

2См.: Курс уголовного права: Учебник для вузов. Общая часть: Учение о наказании. М., 2002. С. 250.

3Ожегов С.И. Указ. соч. С. 388.

737

Раздел IV

Одну из них (первую из названных) можно определить как собственно процессуальную, а другую – как форму реализации связи уголовного права и процесса.

Отсрочка отбывания наказания отличается от условного осуждения по ряду параметров. При отсрочке отбывания наказания в порядке ст. 82, 821 УК РФ испытательный срок судом не устанавливается, хотя

взаконе регламентируется время отсрочки (например, достижение ребенком 14-летнего возраста), которое носит характер общего правила. Круг обязанностей, которые подлежат исполнению условно осужденным, значительно шире, чем их перечень, предусмотренный для осужденного, отбывание наказания которому отсрочено (воспитывать ребенка и не совершать нового преступления).

После истечения срока отсрочки (либо срока, равного сроку наказания) суд на законных основаниях вновь возвращается к рассмотрению вопроса об уголовно-правовой судьбе осужденного. Суд вправе освободить его от отбывания назначенного ранее наказания или оставшейся его части со снятием судимости. В отношении осужденных, к которым отсрочка отбывания наказания была применена в период отбывания назначенного приговором вида наказания, суд может заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Судимость

вэтом случае не снимается, а погашается по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 86 УК РФ. При условном осуждении вмешательства суда в решение вопроса об освобождении от отбывания наказания по истечении испытательного срока не требуется. Сам этот факт аннулирует уголовно-правовые последствия условного осуждения, а лицо считается освобожденным от отбывания наказания без решения суда. Исключение оставляет только отмена судом условного осуждения до истечения испытательного срока (но не менее половины установленного судом) в связи с позитивным посткриминальным поведением условно осужденного с одновременным снятием с осужденного судимости (ч. 1 ст. 74 УК РФ).

Отсрочка отбывания наказания не может, на наш взгляд, рассматриваться как разновидность условно-досрочного освобождения либо замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. В том и другом случае осужденный к соответствующему виду наказаний к моменту освобождения от наказания или его замены должен отбыть установленный законом (ст. 79 и 80 УК РФ) срок. При отсрочке отбывания наказания такой срок (его величина) не устанавливается. Она применяется в связи с наступлением установленного в законе основания (беременность женщины, наличие у женщины и одинокого

738

Глава 21

мужчины малолетних детей, изъявление осужденным, больным наркоманией, желания пройти курс лечения от этой болезни). Имеются и иные отличия при сходстве отдельных признаков, которые вместе с тем не позволяют судить о единой правовой природе рассматриваемых институтов.

§7. Освобождение от отбывания наказания в связи

систечением сроков давности обвинительного приговора

Согласно ч. 4 ст. 390 УПК РФ приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня вступления его в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции. С реализацией этого общего правила связано исполнение назначенного обвинительным приговором наказания1.

Однако обвинительный приговор не приводится иногда в исполнение в силу разнообразных объективных и субъективных причин (отсрочка отбывания наказания, длительная болезнь осужденного либо уклонение его от отбывания наказания, халатность судебных работников и др.). С течением времени изменяется социальная ситуация, восприятие совершенного преступления окружающими, подвергается трансформации личность осужденного, наступают иные обстоятельства, которые исключают целесообразность исполнения наказания.

В литературе по уголовному праву давность нередко определяется как истечение определенных, установленных в законе сроков2. Однако в русском языке одним из значений термина «давность» является «срок, по истечении которого приобретается какое-то право»3. С этой точки зрения слово «срок» в наименовании и тексте ст. 79 и 83 УК РФ предоставляется избыточным и не позволяет должным образом определить значение самого термина и понятия «давность».

Понятие давности предполагает наличие в прошлом какого-ли- бо события или человеческого поступка, значительно отдаленного по времени («давно»). В этом смысле давность обвинительного при-

говора – это период отдаленности дня решения вопроса об освобождении осужденного от наказания от момента вступления приговора в законную

1В связи с этим в литературе предлагается уточнить наименование ст. 83 УК РФ, ибо в ней речь идет фактически о давности исполнения наказания.

2См., например: Курс советского уголовного права. В 6 т. Часть Общая. Т. 3: Наказание. М.: Наука, 1970. С. 280; Уголовное право России. Часть Общая и Особенная / Под ред. А.И. Рарога. М.: Проспект, 2004. С. 232.

3Ожегов С.И. Указ. соч. С. 122.

739

Раздел IV

силу. При таком понимании становится очевидным, что величина давности («срок») может быть регламентирована законом и изменяться («течь»). Таким образом, текут именно сроки давности. Истечение установленных уголовным законом сроков давности исключает исполнение назначенного приговором наказания.

Правомерное поведение осужденного в процессе течения срока давности исполнения обвинительного приговора свидетельствует, как правило, о наступлении позитивных изменений в его сознании. Если осужденный не уклоняется от отбывания назначенного наказания и не совершает нового преступления, это служит обычно одним из доказательств отпадения или существенного снижения общественной опасности его личности.

Важно также отметить, что истечение достаточно длительного срока со дня вступления приговора в законную силу может объективно повлечь за собой устранение закрепившейся ранее в сознании осужденного и, что очень немаловажно, других граждан связи между преступлением и наказанием за его совершение. Несвоевременность применения наказания способна породить у осужденного и других лиц чувство несправедливости, необоснованной, не вызванной необходимостью суровости. Иными словами, исполнение обвинительного приговора по истечении срока давности не обеспечивает, как правило, необходимый предупредительный и воспитательный эффект, а потому не соответствует задачам и принципам уголовного права. Тем более что к этому времени цели наказания могут быть достигнуты1.

Логика подсказывает, что продолжительность сроков давности обвинительного приговора должна находиться в определенной зависимости от тяжести совершенного преступления. В УК РСФСР 1960 г. сроки давности, по истечении которых обвинительный приговор не приводился в исполнение, дифференцировались в зависимости от вида и размера назначенного судом наказания. Именно оно рассматривалось законом как реальный показатель тяжести содеянного.

Действующее законодательство (ст. 83 УК РФ) решает этот вопрос иначе: величина срока давности ставится в зависимость от категории

преступления.

Согласно ч. 1 ст. 15 УК РФ преступления в зависимости от их характера и степени общественной опасности, подразделяются на четыре категории: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо

1 См.: Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 1. Общая часть. М., 2004. С. 429.

740