36. Государственная территория и государственные границы

Государственной признается территория в пределах го­сударственной границы.

К государственной территории относится также тер­ритория судов под флагом государства, территория дипломатических представительств, территория воен­ных баз и некоторые другие виды территории.

В ряде случаев территория имеет важное преюдициаль­ное значение. Отнесение той или иной территории к опреде­ленному государству служит предпосылкой наделения лиц, родившихся на этой территории, гражданством этого госу­дарства, распространения на лиц, находящихся на этой тер­ритории, законодательства этого государства.

Государственная граница необходима для отграничения территории одного государства от территории других госу­дарств и территорий с международным статусом.

На внутригосударственном уровне отношения, связанные с определением границы РФ, определяются Законом РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Рос­сийской Федерации».

IB соответствии со ст. 1 данного Закона Государственная граница есть линия и проходящая по этой линии вертикаль- * ная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета РФ.

Государственной границей РФ является граница РСФСР, закрепленная действующими международны­ми договорами и законодательными актами бывшего СССР; границы РФ с сопредельными государствами, не офор­мленные в международно-правовом отношении, подлежат до­говорному закреплению.

Россия при установлении и изменении прохождения сво­ей Государственной границы, установлении и поддержании

отношений с иностранными государствами на Государствен­ной границе, а также регулировании правоотношений в при­граничных районах (акваториях) Российской Федерации и на путях международных сообщений, пролегающих на рос­сийской территории, руководствуется принципами:

0 обеспечения безопасности РФ и международной бе­зопасности;

0 взаимовыгодного всестороннего сотрудничества с иностранными государствами;

0 взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности государств и нерушимости государ­ственных границ;

0 мирного разрешения пограничных вопросов.

Государственная граница на местности обозначается ясно видимыми пограничными знаками.

Проблемам установления границ государств посвящен целый ряд международных договоров. Значительное количе­ство международных договоров в этой области заключалось по окончании войн, при изменении статуса государств и тому подобных событиях.

Россия является участником целого ряда договоров, на­правленных на урегулирование государственных границ, поскольку граничит со многими государствами. К таковым относится Договор между Российской Федерацией и Литов­ской Республикой о российско-литовской государственной границе 1997 г.

Наиболее известен Договор об окончательном урегули­ровании в отношении Германии, на основании которого про­изошло объединение ГДР и ФРГ. Согласно этому Договору объединенная Германия стала включать территории ГДР, ФРГ и всего Берлина. Ее внешними границами окончательно ста­ли границы ГДР и ФРГ со дня вступления Договора в силу.

После Второй мировой войны было также заключено зна­чительное число международных договоров, регулирующих в той или иной степени вопросы границ между государства­ми, в том числе договоры СССР с Финляндией 1947 г., с Бол­гарией 1947 г., с Италией 1947 г. и др.