28. Действие и толкование международного договора

s Действие международного договора служит крите- 1 рием его эффективности и позволяет дать оценку дан - ному договору.

Международные договоры, заключенные в надлежащем порядке, но не порождающие конкретных международных отношений, именуются фиктивными.

Действие международного договора начинается с момен­та вступления его в силу. С этого времени он становится обя­зательным для его участников. Участники не могут ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправда­ния для невыполнения им договора.

В соответствии с Венской конвенцией о праве междуна­родных договоров договор вступает в силу в порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре или согласованные меж­ду участвовавшими в переговорах государствами. При от­сутствии такого положения или договоренности договор вступает в силу, как только будет выражено согласие всех участвовавших в переговорах государств на обязательность для них договора.

Если согласие государства на обязательность для него договора выражается в какую-либо дату после вступления до­говора в силу, то договор вступает в силу для этого государст­ва в эту дату, если в договоре не предусматривается иное.

Международный договор может действовать временно, если это предусмотрено данным договором или иным согла­шением между государствами.

По общему правилу международные договоры не имеют обратной силы, т.е. их действие распространяется только на те отношения, которые возникают между государствами по­сле вступления их в силу.

Договор действует на всей территории государства-уча­стника, если не предусмотрено иное.

Для правильного применения международного договора необходимо правильное установление воли государств-уча­стников, выраженной в тексте международного договора. В некоторых случаях требуется толкование договора.

Толкование международного договора — это дея­тельность уполномоченных на то лиц, направленная на разъяснение смысла и содержания его норм.

2

Договор должен толковаться добросовестно в соответ­ствии с обычным значением, которое следует придать тер­

минам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора. Для целей толкования договора контекст охватывает кроме текста, преамбулы и приложений:

любое соглашение, относящееся к договору, которое было достигнуто между всеми участниками в связи с заключением договора;

§3* Любой документ, составленный одним или нескольки­ми участниками в связи с заключением договора и при­нятый другими участниками в качестве документа, относящегося к договору.

Наряду с контекстом учитываются:

0 любое последующее соглашение между участниками относительно толкования договора или применения его положений;

0 последующая практика применения договора, кото­рая устанавливает соглашение участников относи­тельно его толкования;

0 любые соответствующие нормы международного пра­ва, применяемые в отношениях между участниками.

Толкование международного договора может быть офи­циальным или неофициальным. Обязательным бывает толь­ко официальное истолкование.

Толкование международного договора может осущест­вляться специально уполномоченными участниками догово­ра лицами либо компетентными органами, например, между­народными судебными органами.

Неофициальное толкование международного договора носит доктринальный характер и исходит от ученых, специ­алистов по международному праву, имеет практическое зна­чение, но не является обязательным.