книги / Электронная информация и электронные ресурсы

Международное сотрудничество в защите интеллектуальной собственности

владельцами и пользователями информации, что может иметь серьезные негативные последствия для систем образования, библиотек и других пользователей информации.

Серьезную озабоченность вызывает все продолжающиеся попытки расширить права владельцев интеллектуальной собст­ венности в ущерб правам потребителей информации, попытки сузить сектор общественного использования — и все это во бла­ го владельцев очень незначительного числа коммерчески ис­ пользуемых произведений. Монополизация информации уси­ ливает цифровой разрыв, пагубно сказывается на экономике и состоянии здравоохранения населения развивающихся стран. Особую тревогу вызывают попытки закрыть доступ к фактам и сведениям, содержащимся в электронных базах данных. ИФЛА призывает ВОИС и Всемирную торговую организацию (ВТО) совместными усилиями выработать принципиально новый подход к проблемам интеллектуальной собственности с учетом разного уровня развития стран.

По примеру Бразилии и Аргентины ИФЛА призывает ВОИС отказаться на время от принятия новых запретительных рекомендаций и подписания договоров по патентному праву, радиовещанию и базам данных, что даст некую передышку раз­ вивающимся странам. В Женевской декларации высоко оцене­ ны такие общественно значимые проекты ВОИС, как поставка лекарств, защищающих от СПИДа, формирование Интернета, создание сетевого словаря Wikipedia. Очень перспективны про­ екты диверсификации средств защиты интеллектуальной собст­ венности (идеология Creative Commons, допускающая частич­ ную защищенность или полное отсутствие запретов), про­ граммное обеспечение с открытым доступом Linux и др., и поддерживается идея создания постоянных комитетов по пере­ даче технологий.

Изменение законодательства США по авторскому праву. Аме­ риканский закон о защите авторских прав в цифровую эпоху (Copyright Digital Millennium Act — CDMA), принятый при активном лоббировании Голливуда, студий звукозаписи и про­ изводителей программного обеспечения, с момента своего по­ явления неоднократно подвергался критике. Контроль за неза­ конным копированием музыки в Интернете предельно ослож­ нился с появлением так называемых сетей равный-с-равным

401

Глава 9. Проблемы авторского права и электронные ресурсы

(peer-to-peer, P2P). В таких сетях нет сервера для централизо­ ванного распространения информации, каким является веб-сайт. Любой участник файлообменной сети P2P может по­ лучать и передавать записи другому.

Первое судебное применение оказалось шумным, но не очень успешным — имеется в виду инцидент с демонстрацией Advanced eBook Processor — программы преобразования защи­ щенных файлов Adobe Acrobate eReader в открытый формат Adobe.pdf (так называемое дело Дм. Склярова). Американская ассоциация звукозаписывающей индустрии (Recording industry Association of America, RIAA) прибегла к традиционным спосо­ бам защиты авторских прав, предъявляя обвинение нескольким сотням наиболее активных участников обмена музыкой в Ин­ тернете, для выявления которых применялись специальные технические методы контроля трафика. Первенец сетевого файлообмена, компания Napster, содержала на своих файлах базу данных ссылок на музыкальные файлы, хранящиеся на серве­ рах пользователей (нечто вроде Сводного каталога). Чтобы ска­ чать файл, нужно было обратиться к каталогу компании Napster, а сервер компании автоматически перенаправлял за­ прос по месту фактического хранения файла. Это позволило осудить компанию очень быстро, и незаконный оборот аудио­ записей снизился в США на четверть. Теперь юристы RIAA по­ шли дальше. Они выявляют не только частных пользователей. По многим из возбужденных судебных дел ответчиками высту­ пают университеты и компьютерные центры. RIAA подала (по состоянию на начало 2004 г.) 2454 иска, по которым лишь 437 ответчиков согласились выплатить компенсацию (в среднем сумма составляет 3000 долларов США). У руководства универ­ ситетов есть веская причина проявить солидарность с RIAA: студенты столь интенсивно загружают каналы связи пересыл­ кой музыкальных файлов, что это мешает академической рабо­ те. Несмотря на быструю гибель компании Napster, «дело ее жи­ вет»: сформирована и набирает популярность сеть Direct Connect, в которой вместо физически реального центрального сервера компании создаются виртуальные серверы на базе уни­ верситетских сайтов.

Ассоциация американской киноиндустрии (Motion Picture Association of America — MPAA) объявила в декабре 2004 г. о

402

Международное сотрудничество в защите интеллектуальной собственности

сотнях арестованных любителей бесплатного кино в Европе и США и о закрытии семи серверов с нелегальным цифровым контентом. В Голливуде опасаются, что бесплатный файлообмен, осуществляемый сетями eDonkey, KaZaA, BitTorrent, по­ дорвет продажи дисков DVD. В отличие от технологии компа­ нии Napster серверы eDonkey и BitTorrent не имеют централизо­ ванной базы данных. Поиск необходимого вам файла осуществляется методом «диффузии запроса»: компьютер за­ прашивает несколько «соседних» серверов, нет ли у них такого файла, и если нет, то уже опрошенные серверы продолжают по­ исковую работу. Используя жаргон криминальной среды, мож­ но сказать, что эти системы «втягивают в сообщники» десятки и сотни сайтов.

Закон о продлении срока действия авторских прав (Copyright Term Extension Act), действующий с 27 октября 1998 г., увеличивает срок до 70 лет. В то же время имеется (ста­ тья 108(h)) исключение, разрешающее библиотекам, архивам или некоммерческим образовательным учреждениям в послед­ ние 20 лет действия копирайта воспроизводить, копировать и выполнять работу в целях обеспечения сохранности или в науч­ ных целях. Для этого библиотека должна доказать, что работа не является коммерческим товаром, копию нельзя купить по ра­ зумным ценам, — и это подтверждено владельцем авторских прав. Для понимания общих тенденций очень показательна ди­ намика сроков защиты американским законодательством вла­ дельца авторских прав (табл. 58).

Таблица 58

Сроки действия и продления Закона о копирайте в США

403

Глава 9. Проблемы авторского права и электронные ресурсы

При этом, поданным наблюдений Службы авторского права США (Copyright Office), возобновление авторского права в 1954 г. в среднем по типам публикаций составило 9,5%, а для музыкальных произведений — 45%.

Довольно комичной, хотя и поучительной с точки зрения вопросов длительности действия копирайта, может показаться история с судебным иском компании OCLC. В самом центре Нью-Йорка находится огромное здание центральной городской публичной библиотеки (New York Public Library). Неудивитель­ но, что построенный неподалеку отель был назван «Библиоте­ ка» (The Library Hotel), в отеле имеется неплохая библиотечка из 10 тыс. томов, а каждый из 10 гостиничных этажей получил на­ именование в соответствии с классами (делениями) Десятич­ ной классификации Дьюи (ДКД). Постоялец может выбрать комнату на том этаже, который более соответствует его классу из ДКД, взять книжку для чтения или принять участие в экскур­ сии по городу, оформленной по тематике ДКД. Напомним, что Мелвил Дьюи создал свою Десятичную классификацию в 1873 г., опубликовал ее в 1876 г., а в 1911-м создал компанию Forest Press для распространения данной схемы классифика­ ции. Компания OCLC, которая в 90-х гг. прошлого века приоб­ рела все права на распространение и публикацию системы Дьюи, за период 2000—2002 гг. направила 3 письменных обра­ щения к владельцам отеля с требованием поделиться прибылью за использование торговой марки ДКД и, не получив ответа, по­ дала судебный иск. Казалось бы, что 130-летний срок давности достаточен для перевода творения Дьюи в класс общественно доступных систем, однако OCLC считает, что «классификаци­ онная схема — живой организм и совершенствуется до сих пор». В целом OCLC вложила более 6 млн долларов в поддержку и об­ новление этой системы. В своем 15-страничном судебном иске компания требует компенсировать ее потери уплатой штрафа, равного либо трехлетней прибыли отеля, либо трехкратному ущербу, нанесенному OCLC.

Изменения в европейских подходах к авторскому праву. В свя­ зи с принятием Европейским советом соответствующей дирек­ тивы в 2001 г. предоставлены преимущества владельцам автор­ ских прав и объявлены незаконными многие уже существую­ щие виды копирования и использования. Парламентарии

404

Международное сотрудничество в защите интеллектуальной собственности

стремились ограничить копирование и обмен музыкальными файлами через Интернет. Тот факт, что при вводимом ограни­ чении страдает также копирование в научных целях, был совер­ шенно проигнорирован. Странам-участницам разрешается де­ лать исключения в пользу некоторых некоммерческих учрежде­ ний, таких, как общедоступные библиотеки, эквивалентные им учреждения, архивы. Однако эти исключения ограничены не­ кими специальными случаями, касающимися только права на воспроизведение. Определенным типам библиотек разрешается продолжать копирование печатных материалов в строго ограни­ ченных целях, можно будет копировать произведения в цифро­ вом формате (проводить оцифровку печатного материала), но, поскольку для библиотек не сделано исключение в праве на публикацию, для любой поставки отсканированного материала в режиме онлайн должна быть предусмотрена авторизация, на­ пример по схеме лицензирования. Однако материал, не подпа­ дающий под условия лицензирования и предназначенный для исследовательских или личных целей, может быть опубликован (сделан доступным для широкой публики без ограничений) на заранее выделенных терминалах в помещениях библиотеки. Та­ ким образом можно копировать существующие печатные рабо­ ты и предоставлять к ним доступ внутри библиотеки, но нельзя размещать эти материалы в Сети без авторизации, то есть без разрешения владельца. Эта схема используется Российской го­ сударственной библиотекой при формировании системы вирту­ альных читальных залов для предоставления доступа, напри­ мер, к сканированным диссертациям. Новая редакция Copyright for Digital Media защищает вложения в производство баз данных и разрешает заимствовать более 500 кбайтов.

Рассмотрим на примере Великобритании реакцию нацио­ нального законодательства на директивы Европейского совета. В соответствии с рекомендациями (директивами) Европейского совета EU Directive 2001/29/ EU в Великобритании 31 октября 2003 г. были приняты поправки к действующему Закону об ав­ торском праве, дизайне и патентах (The Copyright, Designs and Patents Act, 1988) в виде документа — Нормы по копирайту и смежным правам (Copyright and Related Rights Regulations, 2003, SI No. 2498). Идеология этих поправок во многом повторяет Американский закон о защите авторских прав в цифровую эпо­

405

Глава 9. Проблемы авторского права и электронные ресурсы

ху (CDMA) 1998 г. Главные изменения коснулись перечня ис­ ключений. В старой редакции копирование в научных или част­ ных целях считалось исключением при условии соблюдения правил «честного пользования» (fair dealing). Однако по новому закону любое копирование в научных или частных целях, вы­ полняемое в конечном счете для коммерческой надобности, требует получения разрешения от владельца прав (авторизации) или получения лицензии от Агентства по авторским правам. С этой позиции любая научная работа, выполняемая силами научных организаций, входящих в состав частных компаний, является в итоге коммерческой деятельностью. Работа, выпол­ няемая в некоммерческой организации по заказу частного предприятия, также считается теперь коммерческой. Точно так же для предприятий невозможно делать без лицензии копии материалов из книг, журналов и т. п. Нельзя получать копии до­ кументов от поставщиков информации, не уплатив соответст­ вующие отчисления (типичный размер оплаты — 9 фунтов за копию), поскольку ранее действовавшее исключение для биб­ лиотек сейчас отменено. Для 3,8 млн британских предприятий этот закон означает существенное увеличение отчислений на оплату копирайта. Библиотекам же предстоит сделать выбор — либо заключать соглашения с агентствами, осуществляющими централизованное решение проблем авторского права и отчис­ лений, либо постараться стоять как можно дальше от этих видов библиотечно-информационной деятельности (копирования, сканирования, распечатки и т. п.). Предусмотренная данным законом защита технических средств, обеспечивающих соблю­ дение авторских прав, означает, что любая передача логинов и паролей лицу, не указанному прямо в лицензионном соглаше­ нии, является незаконной. Нельзя без разрешения переписывать документ (например, музыкальную пьесу) с принадлежащего вам оптического диска на любой другой носитель, например MP3. Нельзя также публиковать информацию, помогающую обойти или обмануть техническую защиту копирайта (это пря­ мая отсылка к упоминавшемуся «делу Склярова»). Участие в не­ лицензионном использовании, например размещение на сайте (а не только продажа контрафактных документов), может быть наказано тюремным заключением до 2 лет.

406

Международное сотрудничество в защите интеллектуальной собственности

Чтобы помочь своим читателям ориентироваться в сложных вопросах авторского права, Британская библиотека организова­ ла специальный бизнес-центр по проблемам интеллектуальной собственности. В помощь нашим практикующим читателям мы предлагаем некоторые важные выдержки из специального заяв­ ления, которое обязаны подписать все пользователи системы доставки документов Британской библиотеки (www.bl.uk):

«Британская библиотека будет в соответствии с типом пуб­ ликации, на которую запрошена копия (фотокопия, микрофи­ ша, микрофильм или электронный документ), добавлять к стоимости библиотечной услуги сумму отчислений, положен­ ных по Закону об авторском праве... Библиотека обязуется все­ ми разумными мерами защищать вас от требований третьих лиц повопросам нарушений авторского права при условии, что вы:

•информируете нас в течение 10 дней о поступивших тре­ бованиях;

•вы никоим образом не модифицировали полученный от нас документ;

•вы ничего не обещали от имени библиотеки;

•библиотека не прекращала сотрудничество с вами.

Вы не должны копировать, сканировать или передавать в электронное хранилище полученный от нас документ, не полу­ чив от нас отдельной лицензии на эти действия.

Вы согласны с тем, что любой документ, полученный вами от нас в электронном формате (в том числе и по факсимильной связи), не будет никоим образом обрабатываться, передаваться, за исключением выполнения одной распечатки. Вы обязаны удостовериться в том, что все электронные копии документа уничтожены после распечатки».

Что касается инициируемых сейчас обсуждений о дальней­ шем расширении сроков защиты авторских прав на период бо­ лее 70 лет, то, по-видимому, это уже за гранью разумного. Дело в том, что спрос на «старинные» творческие документы весьма ограничен и законодательная защита будет явно не в интересах большинства. Как указывает американский профессор Джеймс Бойл (James Boyle) в докладе, положенном в основу Женевской декларации, «уже сейчас действующее законодательство прак­

407

Глава 9. Проблемы авторского права и электронные ресурсы

тически имеет значение для очень небольшого количества ра­ бот, по разным оценкам от 1 до 4%. Поддерживая монополию этих немногих, мы забываем, что общество уже сполна их опла­ тило и что мы сдерживаем искусственно доступ к остальным 96% работ».

9.3. Договор о патентном сотрудничестве

Договор о патентном сотрудничестве (Patent Cooperation Treaty) дает возможность изобретателю всего лишь однажды об­ ратиться с заявкой на международный патент и получить защи­ ту своих патентных прав во всех странах — участницах Догово­ ра. При попытке оформить международный патент разумно, прежде всего, запросить перечень необходимых для рассмот­ рения документов (содержится в Международном докладе). Полезно также, до того как начинать оплачивать стоимость процедуры международного патентования, ознакомиться с Ме­ ждународным докладом, содержащим общую информацию ка­ сательно перспектив патентования того или иного изобретения.

По указанию заявителя международный патент в отдельных странах — участницах Договора о патентном сотрудничестве, названных заявителем, будет рассматриваться наравне с нацио­ нальными патентами. В соответствии с общепринятым принци­ пом приоритета международных договоров над национальными патентная заявка, оформленная по международным правилам, будет эффективной во всех странах — участницах Договора. Процедура поиска стандартизована, и уполномоченными про­ водить международный поиск являются национальные патент­ ные органы следующих стран: Австралии, Австрии, Китая, Япо­ нии, Российской Федерации, Испании, Швеции, США, а также Европейский патентный офис. Главная цель выполнения меж­ дународного поиска и составления отчета, содержащего цити­ рование схожих исследований и разработок, а также предвари­ тельные оценки новизны — уберечь заявителя от подачи заявки, заранее обреченной на отказ.

Следующий этап проработки патентной заявки — проведе­ ние платной международной экспертизы силами специально

408

Влияние Интернета на действующие договоры

назначенного патентоведа. Цель экспертизы состоит в тщатель­ ной оценке шансов заявки на успех и в оказании соответствую­ щей помощи заявителю. Окончательное решение по заявке ос­ тается полной компетенцией национального (или регионально­ го) патентного органа. В табл. 59 представлена динамика (с 1985 по 1998 г.) роста количества международных заявок и обраще­ ний к международной экспертизе.

Таблица 59

Динамика количества международных заявок и обращений к международной экспертизе

9.4. Влияние Интернета на действующие договоры

Распространение интернет-технологий приводит к интен­ сивному обмену информацией и знаниями в масштабах плане­

409

Глава 9. Проблемы авторского права и электронные ресурсы

ты. Очень сложными являются проблемы интеллектуальной собственности применительно ко многим типам электронных документов, например к базам данных или к веб-сайтам. Эти документы живут только при условии постоянного и непрерыв­ ного обновления, поэтому найти какую-то начальную точку, от которой надо вести отсчет времени, оказывается нелегко. Пока что поддерживается следующая позиция: оригинальные автор­ ские базы данных защищаются в течение 70 лет после смерти автора, а для баз, созданных корпоративным образом, этот срок составляет 70 лет после даты их создания. Библиотечное и ар­ хивное общество по защите авторских прав Великобритании (Libraries and Archives Copyright Alliance — LACA) считает, что разумнее ввести периоды по 15 лет (или менее) с возможностью их продления до суммарных 70 лет.

Известно также, что содержание большинства веб-сайтов обновляется регулярно; с этой точки зрения вопрос о том, что и как нужно защищать, также оказывается нетривиальным.

ВОИС разработала план работы по изучению проблем ин­ теллектуальной собственности в среде Интернета и других со­ временных информационных технологий. Цель принятой про­ граммы состоит в том, чтобы найти пути и способы разумного использования и распространения творческих произведений — музыки, фильмов, торговых знаков, вообще знания в Интернете с условием защиты прав создателей и собственников.

Действующие договоры по проблемам интеллектуальной собственности перечислены в табл. 60.

Таблица 60

Действующие договоры по проблемам интеллектуальной собственности

Парижская конвенция по охране промышленной собственности

Бернская конвенция об охране литературных и художественных произве­ дений

Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Римская конвенция)

Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконно­ го воспроизводства их фонограмм (29 окт. 1971 г.)

410