Развитие сельского хозяйства и промышленности в XVIII в. Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства в России в первой половине XIX в.

В XVIIIв. сохранилась монополия феодалов на землю и основные формы эксплуатации крестьян – барщина и оброк. Удельный вес оброчных крестьян составлял от 50 до 85%. Все большее распространение получали денежные оброки. Помещики ориентировались на барщину, т.к. цены росли, деньги обесценивались и денежные оброки теряли значение. Помещики постоянно увеличивали барщину. В 60-х годахXVIIIвека она составляла 3 дня, в конце столетия барщина стала практически ежедневной.

Урожаи были низкими. Урожаи сам-5 в земледельческих районах был редкостью. Формирование всероссийского рынка способствовало географическому разделению труда. В северо-западных уездах увеличивалось производство льна. Брянский, Вяземский уезды специализировались на производстве конопли. На Украине появились табачные плантации.

В первой четверти XVIIIв. мануфактурная промышленность стала играть важную роль в экономике страны, росло число мануфактур в текстильной промышленности, хлопчатобумажной отрасли, металлургии.

В этот период в России существовало три типа мануфактур. К первому типу относились капиталистические (обычно купеческие, крестьянские). Крестьянские мануфактуры возникали в том случае, когда крестьянские кустарные мастерские перерастали в мануфактуры. Эти крестьянские мануфактуры были отягощены элементами крепостничества: здесь не только рабочие, но и хозяева оставались крепостными. Ко второму типу относились феодализированные посессионные и часть казенных заводов. Посессионная мануфактура возникала тогда, когда купец или дворянин либо покупал целые деревни, либо государство «приписывало» к заводу целые деревни. Продать этих людей можно было только с заводом. Такие крестьяне назывались посессионными. Точно также приписывались крестьяне к казенным заводам. К третьему типу относились крепостные, вотчинные мануфактуры. Вотчинная мануфактура – это предприятие, создаваемое помещиком. На них отрабатывали дополнительную барщину «свои» крепостные. Такие мануфактуры перерабатывали обычно производимое в поместьях сырье.

Таким образом, социально-экономическая природа русской мануфактуры была сложна, противоречива и своеобразна. В ней переплетались в различных сочетаниях элементы капитализма и крепостничества.

В дворянско-буржуазной (а также народнической) историографике было распространено мнение об «искусственном» происхождении крупной промышленности в России. Утверждали, что мануфактуры были порождением «каприза» Петра и могли существовать только при особой опеке. Ошибочность этого взгляда наглядно показывает судьба русской мануфактуры во второй четверти XVIIIв.. Преемники ПетраIотказались от политики покровительствования промышленности. Если в 1724г. был введен и действовал протекционистский тариф, то в 1731 г. был введен таможенный тариф, который значительно облегчил ввоз иностранных промышленных изделий. Но крупная промышленность не только не исчезла, а значительно выросла. Это свидетельствовало о том, что возникновение крупной промышленности было вызвано реальными потребностями жизни. Не было ничего специфического для России в том, что большинство мануфактур было создано по инициативе правительства и выполняло в основном казенные заказы. Так было в мануфактурный период почти во всех странах.

В первой четверти XVIIIв. ускоряется процесс формирования всероссийского рынка. Развивается внутренняя торговля. Черноземная полоса поставляет хлеб, Украина – скот, Урал – медь, железо, Сибирь – пушнину.

Росла и внешняя торговля. В целом экспорт носил аграрный характер, но постепенно увеличивался удельный вес промышленных товаров. Импорт носил потребительский характер и в основном обслуживал дворянский спрос. Среди импортируемых товаров в конце XVIIIвека преобладали сахар, сукно, хлопчатобумажные и шелковые ткани, вина, фрукты.

Основой финансовых поступлений государства являлась подушная подать. В 1796г. она давала 33,7% государственных доходов, далее шли доходы от продажи алкоголя – 28,6% поступлений. Государственные расходы резко превышали государственные доходы. Дефицит покрывался за счет эмиссии денег и займов. Основными кредиторами были итальянские и голландские банкиры. Бюджет очень ярко отражал феодально-крепостническую природу государственного строя. На царский двор тратилось 10% бюджета, на армию и флот – 40% бюджета, на государственный аппарат – 48%, на просвещение – 1,5%.

В середине века в России возникли первые банки. В 1754г. были созданы Дворянский и Купеческий банки. Дворяне брали ссуду не на улучшение хозяйства, а на покрытие своих потребительских расходов. Купеческий банк давал краткосрочные ссуды под залог товаров, предназначенных для вывоза из Петербургского порта. Но этот банк обладал крайне ограниченными средствами и действовал очень недолго (до 1770г.).

Первая половина XIXвека характеризуется определенным развитием производительных сил. Под влиянием развития внешнего и внутреннего рынка растет спрос на сельскохозяйственную продукцию. В этот период началась социальная дифференциация крестьянства, появляется наемный труд в земледелии, т.е. в сельском хозяйстве развиваются капиталистические отношения. Известный прогресс наблюдается в промышленности, капиталистическая мануфактура вытесняет крепостнические предприятия. Но развитие производительных сил тормозилось крепостничеством. Крепостничество налагало отпечаток на все стороны жизни страны: не формировалась необходимая резервная армия труда, был крайне узок рынок сбыта промышленных изделий.

Крепостническое сельское хозяйство также находилось в тисках кризиса. Экономическое банкротство феодального поместья сказывалось в низкой урожайности. Нормальным урожаем считался сам 3-4. Барщинная система хозяйства исключала возможность улучшения агротехники и повышения производительности труда. Отдельные помещики пытались использовать у себя усовершенствованные орудия труда. Однако это не приносило успеха, потому что крестьянин не был заинтересован в результатах своего труда. Еще меньше возможностей улучшить свое хозяйство было у помещичьих крепостных. Ведь повышение производительности крестьянского хозяйства вело к повышению барщинных повинностей. Барщина и оброк постоянно увеличивались.

Помещичьи хозяйства втягивались в стихию рынка. Они были основными поставщиками товарного хлеба. В торговлю втягивались и крестьяне, особенно государственные. Следствием этого была социальная дифференциация крестьян. Выделяются богатые крестьяне, которые брали землю внаем у соседей, у помещиков. В деревне широко распространяется крепостничество. Особенно сильной была дифференциация в среде оброчных и государственных крестьян. Появляется наемная рабочая сила.

Несоответствие крепостного права новым экономическим потребностям, его историческая обреченность, таящаяся в нем опасность новой пугачевщины – все это становится ясным для власти. В 1801г. был принят закон, нарушавший дворянскую монополию в области земледелия: купцам, мещанам и государственным крестьянам разрешалось приобретать в собственность незаселенные земли. В 1803г. был принят закон, разрешавший отпускать крестьян на волю с предоставлением им надела (обычно за выкуп). Поскольку все определялось желанием помещика, в этот разряд перевели ничтожное количество крестьян. В 1816 – 1819 г.г. было проведено освобождение крестьян Прибалтики – им предоставлялась личная свобода при полном обезземеливании. Закон 1842 года предоставлял помещикам право давать крестьянам участки земли за определенные повинности. Этот закон почти не получил практического применения.

Хотя в 1800 – 1861г.г. Россия оставалась феодальной страной, ее промышленность развивалась быстро. Так как половину населения составляли государственные крестьяне, для промышленности всегда были обеспечены рабочие руки.

С 30-х годов XIXв. начался промышленный переворот. Как и в Англии, в России промышленный переворот начался в текстильной промышленности, и, прежде всего, в хлопчатобумажной. Первоначально он опирался на импорт машин, в дальнейшем стало интенсивно развиваться русское машиностроение. Механизируется ткацкое производство, шерстяная промышленность, сахарные заводы. Меняется энергетическая база производства. Особенностью экономической истории нашей страны было то, что в ней в отличие от всех стран Западной Европы промышленный переворот стал осуществляться при крепостном праве.

На протяжении первой половины XIXв. росло население городов, повышался удельный вес промышленности в народном хозяйстве, углублялась хозяйственная дифференциация районов. Товарно-денежные отношения все глубже проникали в экономику, подрывая натурально-хозяйственную основу феодального способа производства. Наличие большой регулярной армии, развитие отраслей промышленности, перерабатывающей местное сырье, вызвали значительный рост внутреннего товарооборота.

Выросла внешняя торговля. В экспорте растет удельный вес хлеба. Экспорт имел аграрный характер. Роль промышленного экспорта уменьшилась. В этом сказывалось отставание промышленности России.

Внешнеторговая политика характеризовалась резко выраженным протекционизмом. По тарифу 1822г. большинство предметов ввоза облагалось высокой пошлиной, а некоторые, которые могли стать конкурентом продукции крепостнических мануфактур (в первую очередь железа), было запрещено ввозить.

Первая железная дорога появилась в России в 1838г. Для строительства железных дорог существовали препятствия объективного характера – недостаток денежных средств, отсутствие технического опыта. Также в России существовали принципиальные противники строительства железных дорог, доказывавшие, что России железные дороги не нужны, так для них якобы не будет ни грузов, ни пассажиров. Министр финансов Е.Ф. Канкрин заявил, что железные дороги «подстрекают к частым путешествиям без всякой нужды и, таким образом, увеличивают непостоянство духа нашей эпохи». Однако стратегические и экономические соображения заставили правительство приступить к строительству железных дорог.

Первая железная дорога была проложена между Петербургом и Царским селом. Через несколько лет (1842 – 1851г.г.) началось строительство дороги Петербург-Москва. Она строилась казной, из-за казнокрадства чиновников и подрядчиков обошлась очень дорого, но вместе с тем строительство этой дороги показало зрелость русской технической мысли. В 50-е годы была построена еще одна дорога: Петербург-Варшава. Но по количеству дорог Россия отставала от капиталистических стран.

Первая половина XIXвека характеризуется хроническим дефицитом государственного бюджета. Государственный долг растет и покрывается выпуском ассигнаций. Происходит обесценение денег. В 1839 – 1843г.г. проводится денежная реформа Канкрина. Ассигнации изымаются из обращения и обмениваются на кредитные деньги, обеспеченные золотом и серебром. Но вскоре обесцениваются и кредитные деньги.

Пугачевское восстание, антифеодальная революция во Франции напугали русское дворянство. 12 декабря 1801 года был опубликован «именной указ», согласно которому купцам, мещанам и государственным крестьянам разрешалась покупка незаселенных участков земли. Этим указом нарушалась дворянская монополия на землю. 20 февраля 1803 года появился указ о вольных хлебопашцев, допускавший отпуск крепостных на волю даже целыми деревнями с обязательным наделением землей. Помещикам разрешалось брать любой выкуп. Указ не нашел широкого применения, потому что помещики назначали очень высокий выкуп – до 100 рублей серебром или – 396 рублей ассигнациями за душу.

Русские солдаты во время войны побывали во Франции и познакомились с результатами антифеодальной революции. Правительство Александра Iотбросило все проекты аграрных реформ. Указ 1814 года подтвердил монопольное право дворян на владение крепостными. Был восстановлен Указ о праве помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Положение обострялось. В 1813 – 1825г.г. в России было отмечено 540 крестьянских волнений. В 1825г. потерпело поражение восстания декабристов.

Николай Iсоздал секретный комитет для обсуждения крестьянского вопроса. Была проведена реформа Киселева, предполагавшая улучшение положения государственных крестьян: расширение их наделов, переселение в восточные районы, замена подушевого обложения поземельным. Реформа мало улучшила положение крестьян.

2 апреля 1842 года был издан указ об «обязанных крестьянах», разрешавший помещикам заключать добровольное соглашение с крестьянами о ликвидации крепостнических отношений. Предусматривалось, что земля остается за помещиком, а крепостной становится ее арендатором. Но и этот указ не получает поддержки помещиков.

Кризис крепостничества, возникший в России еще в первой половине XIXвека принял в 50-е годы особо острые формы. Крымская война 1853 – 1856г.г. показала нестабильность крепостной России и ее неспособность противостоять капиталистической Европе.

В январе 1857г. из виднейших представителей царской бюрократии был организован Секретный комитет для разработки условий постепенного освобождения крестьян. Губернские комитеты состояли исключительно из дворян. Причем интересы различных групп дворянства были противоречивы.

В центральных черноземных губерниях, где господствовало барщинное хозяйство и особую ценность представляли плодородные земли, помещики стремились к безземельному освобождению крестьян, соглашаясь передать в их пользование небольшие наделы за повинности лишь на определенный переходный период.

В нечерноземной полосе, где преобладала оброчная система, помещиков интересовала не земля, которая была здесь малоплодородной и сравнительно дешевой, а оброчные крестьяне. Поэтому они охотнее шли на немедленный выкуп крестьянами своего надела.

Помещики многоземельных, но слабозаселенных степных губерний, опасавшиеся недостатка рабочий силы после отмены крепостного права, также склонялись к наделению крестьян той землей, которой они пользовались до реформы. Но они возражали против немедленного и повсеместного выкупа крестьянами этой земли, предлагая в течение определенного периода сохранить прежние феодальные отношения.

От решения вопроса об освобождении от обязательного крепостного труда крестьянского населения зависело правильное устройство политического и хозяйственного быта России. В крестьянском вопросе в годы перед реформой можно выделить следующие явления. Крепостное население не имело естественного прироста, а уменьшалось. В помещичьем землевладении уменьшалось число мелкопоместных и крупных дворян, а число средних помещичьих хозяйств увеличивалось. Все это свидетельствовало о расстройстве крепостного помещичьего хозяйства. Помещики повсеместно переводили крестьян с оброка на барщину, но это не улучшало их положения. Дворянские имения разорялись и переходили в руки государства.

Крестьяне были решительно настроены в пользу отмены крепостного права, которое состоялось 19 февраля 1861г.. Русский историк В.О. Ключевский дал такую оценку положению от 19 февраля 1861г.: «В продолжении столетий, предшествовавших 19 февраля 1861 года у нас не было более важного акта, пройдут века и не будет акта столь важного, который бы до такой степени определил собою направление самых разнообразных сфер нашей жизни».

Основные положения акта сводились к следующему: крестьяне объявлялись лично свободными; они наделялись землей в постоянное пользование; крестьяне платили землевладельцу оброк, либо несли барщину; крестьяне могли выкупать у землевладельца свои усадьбы или полевые угодья; для этого надо было пользоваться ссудой; после выкупа все отношения крестьянина и помещика прекращались; выходя из крепостной зависимости, крестьяне устраивались в сельские общества.

В большей части имений крестьяне получили тот надел, которым пользовались при крепостном праве. В зависимости от местности устанавливалась высшая и низшая норма надела. Если помещик желал, он мог наделить крестьян по высшей норме. Если же крестьяне при крепостном праве имели наделы, превышающие высшую норму для данной местности, помещик мог отрезать часть земли. Эти отрезки во многих местностях испортили крестьянские наделы.

За отводимый надел назначался соответственный оброк или соответственное количество барщинной работы. Высшему наделу соответствовал и высший размер оброка.

До конца царствования Александра IIвыкуплено было более 80% всех временно обязанных крестьян, оставалось 1,5 млн. ревизские душ в положении временно обязанных. В начале царствования АлександраIIIдекабрьским указом 1881г. предположено было эти 1,5 млн. душ выкупить обязательно по требованию правительства, чтобы развязать последний узел, оставшийся от крепостного права. Так как этот выкуп совершался не по требованию помещиков и не по добровольному соглашению, возникали некоторые проблемы. Чтобы их понять, надо выяснить, кто платил землевладельцам за выкупаемую землю. Выкупить наделы без государственной помощи могла лишь небольшая часть крестьян. Остальным помогало государство.

Если выкуп совершался по добровольному соглашению обеих сторон и крестьяне выкупали полный надел, то правительство платило за крестьянина 80 копеек, а 20 копеек платил сам крестьянин. Обычно эти деньги крестьяне уплачивали не деньгами, а трудом. Многие помещики отказались от дополнительных платежей. Если выкуп совершался по требованию помещика, то казна платила ему 75 копеек за рубль, а дополнительный платеж пропадал, потому что крестьяне не соглашались на выкуп. Если помещик по соглашению с крестьянами дарил им часть земли, то они могли отказаться от остальной части отведенного им надела в пользу помещика. Надел, который выкупали крестьяне, не мог быть меньше одной трети высшего размера. Дарственный надел они могли принять в размере не менее одной четверти высшей нормы. Там, где землю приходилось выкупать по слишком дорогой цене, крестьяне охотно соглашались на четвертной, маленький, но даровой надел.

В отношениях с этими 1,5 млн. человек вставал вопрос, кто будет платить за выкуп. Землевладелец имел право на 20 копеек, так как он не требовал выкупа. Крестьяне не обязаны были его платить, так как они не давали согласия на выкуп. Эти 20 копеек уплатило помещикам государство.

Благодаря реформе общество уравнялось перед законом. Общество стало состоять из одинаково свободных граждан. Реформа совершалась при сильном участии дворянства.

Далее нужно было всех граждан призвать к участию в управлении. Для этого были созданы земские учреждения. В земские учреждения посылались представители трех слоев: уездные землевладельцы, городские обыватели и сельские крестьянские общины – это уровень уездного земского собрания. Земские уездные собрания посылали своих представителей в губернское земское собрание. Местная губернская власть надзирала за деятельностью уездных и губернских земских собраний. Дворянству предоставлялось почетное участие в деятельности и земских уездных и земских губернских учреждений.

Крестьянская реформа 1861г. была бессовестным обманом и грабежом крестьян. Об этом свидетельствует выкупная операция. Спустя 20 лет после обнародования реформы, 15% крестьян все еще оставались на положении временнообязанных.

Но с другой стороны, реформа 1861г. при всей своей непоследовательности явилась одной из крупнейших в истории России. Отмена крепостного права положила начало ликвидации феодальных институтов, тормозивших развитие капиталистических отношений. Ускорилось формирование рынка наемной рабочей силы. Усиливалась зависимость крестьян от рынка.